31/03/2026

Entrada na alfândega da UE via Portugal: erros comuns que atrasam o desembaraço aduaneiro

Conteúdo

Introdução

Portugal já não é apenas um pequeno membro da UE na costa atlântica. Os seus portos de águas profundas, especialmente Sines, que atualmente é um dos terminais de contentores de crescimento mais rápido na Europa, tornaram-no um importante ponto de entrada de mercadorias no mercado único europeu. Linhas de navegação direta da Ásia, das Américas e de África convergem na costa portuguesa. De lá, os produtos são enviados por estrada e comboio para Espanha, França e o resto da UE. Para importadores e gestores logísticos, passar por Lisboa, Sines ou Leixões pode reduzir os tempos de trânsito e os engarrafamentos em comparação com os centros de distribuição no norte da Europa.

Só é possível tirar proveito dessa vantagem estratégica se o processo aduaneiro for realizado corretamente. Portugal segue todas as normas aduaneiras da UE, que são complexas. A Autoridade Tributária e Aduaneira portuguesa exige declarações prévias à chegada, controla a exatidão da documentação e realiza inspeções baseadas no risco, que podem reter contêineres por dias ou até mais. Desde setembro de 2025, a implementação completa do ICS2 Release 3 tornou obrigatória a apresentação de documentação prévia à chegada para todos os tipos de transporte, o que dificultou o cumprimento das normas por todos os envolvidos na cadeia de abastecimento.

Na maioria das vezes, os erros que atrasam a alfândega portuguesa podem ser evitados. Os clientes tendem a cometer os mesmos erros repetidamente, como não preencher a documentação correta, não a preencher dentro do prazo ou não compreender as normas aplicáveis à sua situação específica. Este artigo analisa cada categoria em detalhes práticos, explica por que elas causam atrasos em Portugal e mostra como parceiros logísticos experientes, como a Topway Shipping, ajudam as empresas a evitá-las antes que se tornem problemas dispendiosos.

Por que Portugal? Entendendo o contexto de entrada.

Antes de apontar as falhas, é importante entender por que Portugal está se tornando cada vez mais popular como porta de entrada para a UE e o que diferencia seu ambiente aduaneiro do de outros Estados-Membros. O Porto de Sines é o principal centro de contêineres de águas profundas de Portugal. Ele pode receber navios cargueiros de grande porte que seguem diretamente da Ásia para a Europa. Possui menor tráfego que Rotterdam ou Antuérpia, tarifas de movimentação competitivas e melhores conexões rodoviárias e ferroviárias com a Espanha. Lisboa lida com a distribuição doméstica e o tráfego ro-ro, enquanto Leixões (o porto que abastece o Porto) movimenta uma ampla gama de contêineres, granéis e produtos agroalimentares.

Encaminhar mercadorias por Portugal pode reduzir o tempo de trânsito em dois a quatro dias, em comparação com as soluções de transporte rodoviário a partir de centros de distribuição no norte da Europa, para cargas destinadas aos mercados ibéricos ou do sul da Europa. Essa vantagem em termos de tempo é real, mas desaparece rapidamente se o processo aduaneiro não for conduzido corretamente. Para evitar os problemas que daí decorrem, é necessário conhecer em detalhe o funcionamento da alfândega portuguesa. Isso inclui os procedimentos para o desembaraço de mercadorias em Sines, o sistema AT para declarações eletrónicas e a infraestrutura de entrepostos alfandegados do porto.

Porta	Formato	Força principal	Tráfego principal
Sinos (PSA)	Contêiner para águas profundas	Capacidade para embarcações ultragrandes; serviços diretos para a Ásia.	Contêineres Ásia-Europa; transbordo
Lisboa (Porto de Lisboa)	Contêineres gerais e RoRo	Localização central; distribuição nacional	Bens de consumo; mercado interno
Leixões (Porto do Porto)	Contêiner e granel	Porta de entrada para o norte de Portugal e Espanha	Agroalimentar; produtos industriais

Os importadores se surpreendem com uma regra em Sines que se aplica apenas a certos produtos. Diversos itens regulamentados, como vários tipos de alimentos, produtos químicos e produtos controlados, precisam passar pela alfândega em Sines antes de serem encaminhados para portos secos no interior, como Bobadela, Riachos ou Valongo. Se o desembaraço aduaneiro não for planejado com antecedência, o contêiner fica parado no porto até que a documentação seja concluída. Desde o primeiro dia, as taxas de sobrestadia começam a se acumular.

Erro nº 1: Problemas com o número EORI

Todas as empresas que importam ou exportam mercadorias da UE devem possuir um número de registo e identificação de operador económico (EORI) válido. Este número associa cada declaração aduaneira a uma organização jurídica específica. O sistema de declaração eletrónica do portal AT português rejeitará automaticamente a submissão caso não exista um EORI válido. Não haverá revisão humana nem período de tolerância; a carga será imediatamente retida.

Existem outros erros relacionados ao EORI que causam atrasos na prática, além da simples ausência de um número. Uma situação comum ocorre quando empresas com mais de uma entidade legal em diferentes países da UE utilizam o prefixo EORI incorreto para uma determinada declaração. Se você utilizar um EORI alemão em uma declaração aduaneira portuguesa para um destinatário legalmente registrado em Portugal, o erro será detectado. Empresas que passaram por reestruturações, fusões ou alterações de nome registrado recentemente também podem constatar que seu registro de EORI não foi atualizado no banco de dados aduaneiro da UE. Isso pode causar inconsistências que precisam ser corrigidas manualmente.

Se você estiver enviando mercadorias de fora da UE para Portugal, como fabricantes chineses que enviam mercadorias através da Sines, o importador registado deve possuir um EORI válido da UE. Se o comprador europeu ainda não se registou ou se a declaração aduaneira indicar um terceiro sem um EORI válido, todo o processo de importação é interrompido. Antes do navio deixar o porto de origem, os transitários competentes verificam sempre o estado do EORI. Este é um procedimento básico que nunca deixam de realizar.

Erro nº 2: Erros no código HS e classificação tarifária incorreta

A classificação pelo Sistema Harmonizado (SH) causa mais atrasos alfandegários do que qualquer outro problema de documentação. O código SH determina a alíquota de imposto, como o IVA é tratado, quais regras devem ser seguidas e se o item se qualifica ou não para tarifas reduzidas. Se você errar na classificação, podem ocorrer diversos problemas, como pagar o valor errado de imposto, ter o produto reclassificado durante uma inspeção, precisar alterar as declarações e o risco real de ter problemas com a lei.

O erro mais comum é usar códigos HS de 4 dígitos, mesmo que o sistema ICS2, em pleno vigor desde setembro de 2025, exija pelo menos 6 dígitos na Declaração Sumária de Entrada (ENS). Essa não é uma necessidade tecnológica estranha, mas sim uma regra de validação rigorosa. O sistema ICS2 rejeita automaticamente as submissões com códigos de 4 dígitos. Isso significa que a ENS deve ser corrigida e reenviada antes que a embarcação possa receber autorização para prosseguir. Se o erro for detectado próximo à data de entrega, pode acionar um alerta de segurança e exigir uma inspeção física.

Além das dificuldades com a contagem de dígitos, erros reais de classificação também são comuns. Produtos que se encontram na fronteira entre duas categorias tarifárias, como um item têxtil com características técnicas ou uma peça eletrônica que poderia se enquadrar em mais de uma classificação, precisam ser cuidadosamente verificados em relação ao banco de dados TARIC da UE e às diretrizes de classificação corretas. Uma classificação incorreta pode representar a diferença entre uma alíquota preferencial de 0% e uma alíquota padrão de 12%, ou pode sujeitar itens a uma restrição de produto ou medida antidumping involuntariamente, o que pode atrasar o desembaraço aduaneiro para uma análise mais aprofundada.

Isto é especialmente importante para as empresas chinesas que exportam bens de consumo para Portugal. A UE aplica direitos antidumping ou outros controlos de importação a muitos produtos provenientes da China. Se o código HS estiver incorreto de forma a contornar estas precauções, mesmo que tenha sido feito acidentalmente, as consequências são muito mais graves do que se tivesse sido feito intencionalmente.

Erro nº 3: Arquivamento de pré-chegada ICS2 atrasado ou incompleto

A partir de 1º de setembro de 2025, o sistema ICS2 é a única forma de a UE obter informações antecipadas sobre cargas para fins de segurança. Ele substituiu completamente o antigo sistema ICS1. De acordo com a versão 3 do ICS2, todas as remessas que entram na UE por via marítima, rodoviária, ferroviária ou aérea devem ter uma Declaração Sumária de Entrada (ENS) completa preenchida antes de sua chegada. Os prazos para envio variam para cada modalidade e são rigorosamente cumpridos.

Modo de transporte	Prazo para apresentação do ENS	Notas
Contêiner marítimo (para Portugal)	Pelo menos 24 horas antes da chegada do navio ao porto da UE.	Aplica-se a Sines, Lisboa, Leixões
Navio de cabotagem/alimentador	Pelo menos 2 horas antes da chegada.	Comum para voos de conexão intra-UE provenientes de centros do Mediterrâneo.
Transporte rodoviário de mercadorias (caminhão)	1 hora antes da chegada à fronteira rodoviária da UE	Aplica-se às passagens de fronteira terrestre entre Espanha e Portugal.
Frete ferroviário	2 horas antes da chegada ao ponto de entrada ferroviária da UE	Abrange as entradas ferroviárias ibéricas; ICS2 R3 totalmente em vigor a partir de setembro de 2025.
Frete aéreo	Antes do carregamento no aeroporto de origem (PLACI) + ENS completo	ICS2 Release 1 e 2 aplicáveis desde 2021/2023

O sistema ICS2 não aceita qualquer dado que lhe seja enviado. Ele verifica cada ENS (Número de Identificação de Embarque) comparando-o com um esquema predefinido e uma lista de "palavras irrelevantes" que não são suficientemente expressivas para serem consideradas descrições de mercadorias. Palavras genéricas como "mercadorias", "carga", "produtos" ou "peças", sem qualquer informação adicional, são exemplos comuns. Se uma solicitação de ENS contiver uma palavra irrelevante, ela é rejeitada e deve ser reenviada. Se o navio já tiver partido, a remessa chega sem um ENS válido e é imediatamente submetida a uma inspeção mais rigorosa.

A exigência de envio de dados a nível de empresa para transitários e consolidadores é uma das mudanças mais notáveis da versão 3. Quando as remessas são consolidadas, a transportadora envia dados ENS a nível de empresa. Mas agora o transitário ou consolidador é legalmente responsável por enviar dados de remessa a nível de empresa para cada remessa que faz parte da consolidação. Quando a versão 3 foi lançada em 2024-2025, muitos transitários de menor dimensão não estavam preparados para esta tarefa. Alguns ainda processam remessas consolidadas sem preencher a documentação correta a nível de empresa. Se o seu transitário não cumprir os requisitos da versão 3 do ICS2, a sua carga corre um grande risco na fronteira portuguesa.

Erro nº 4: Problemas com faturas e avaliações

Toda declaração aduaneira começa com a fatura comercial. Como todas as administrações aduaneiras da UE, a alfândega portuguesa utiliza-a para verificar se o valor aduaneiro declarado está correto, se a descrição do produto corresponde aos produtos físicos e se a transação está em conformidade com a documentação de expedição. Erros na fatura não são apenas um incômodo para os funcionários; são a principal razão pela qual ocorrem auditorias e investigações aduaneiras após a liberação das mercadorias.

O problema mais importante com as faturas é a subdeclaração de valores, que também é o que recebe mais atenção. O método de valor de transação do Código Comercial Uniforme (CCU) estabelece que a fatura deve indicar o preço efetivamente pago ou devido pelos itens. É assim que a alfândega portuguesa avalia os produtos. Os sistemas de avaliação de risco da UE são especificamente concebidos para detetar este padrão: quando os valores declarados são regularmente inferiores aos preços de mercado conhecidos para o mesmo tipo de mercadoria, a declaração é retida para exame físico e possível auditoria. Os resultados podem variar desde uma nova avaliação de direitos aduaneiros até uma investigação formal, dependendo se a subdeclaração foi acidental ou não.

Divergências na descrição também são comuns, mas não tão evidentes. Se a lista de embalagem listar tipos de produtos distintos com vários códigos HS, mas a fatura comercial os denominar "componentes eletrônicos", a alfândega poderá reter a liberação até que o problema seja resolvido. Da mesma forma, se houver uma diferença na quantidade de itens entre a fatura e o conhecimento de embarque, mesmo que pequena, causada por arredondamento ou diferentes métodos de contagem de unidades, será solicitada uma verificação, o que acrescentará pelo menos um a três dias ao prazo de liberação.

Um aspecto prático que muitos expedidores esquecem: mesmo amostras, materiais promocionais e brindes precisam ser avaliados corretamente. A alfândega portuguesa não permite declarações de "sem valor comercial" para itens que comprovadamente possuem valor de mercado. Não atribuir valor suficiente a essas mercadorias ou omiti-lo é considerado um erro de avaliação, e não uma isenção válida.

Erro nº 5: Documentação de origem ausente ou incorreta

Portugal é membro da UE, o que significa que as mercadorias que entram no país pelos seus portos podem beneficiar da rede de Acordos de Livre Comércio (ALC) da UE com muitos outros países. A China não tem atualmente um acordo de livre comércio (ALC) com a UE, mas muitos artigos provenientes de países do Sudeste Asiático, da Índia, de vários países africanos e de outros países parceiros de ALC podem beneficiar de taxas alfandegárias reduzidas ou mesmo da isenção de tarifas, desde que apresentem comprovativo de origem.

O Certificado de Origem só é válido se for emitido por uma autoridade oficial do país exportador, corresponder aos itens e quantidades listados na fatura comercial e não estiver expirado. Existem requisitos diferentes para a validade dos certificados de movimentação EUR.1, dos certificados do Sistema Geral de Preferências (SGP) e das declarações do fornecedor, e eles não podem ser usados uns em substituição dos outros. Um erro comum é apresentar o tipo de certificado errado para o acordo de livre comércio correto. Isso significa que serão cobradas as taxas alfandegárias normais da Nação Mais Favorecida (NMF) em vez da taxa preferencial, o que pode representar uma grande diferença de custo.

A questão da origem das mercadorias torna-se mais complexa quando estas atravessam um terceiro país antes de chegarem a Portugal. Se os produtos da China passarem por Singapura ou por um centro no Mediterrâneo antes de chegarem a Sines, o transbordo deve ser um trânsito direto, sem qualquer processamento. As regras sobre a origem das mercadorias mudam completamente se estas tiverem sido processadas ou sofrerem alterações significativas durante o transporte. Os funcionários da alfândega estão cientes da manipulação da origem através do transbordo e prestam especial atenção às declarações em que o percurso da remessa não corresponde claramente à origem declarada.

Erro nº 6: Falhas no procedimento de trânsito e na garantia

Nem todas as cargas que passam por Portugal se destinam ao consumo dos portugueses. Elas entram na UE por Sines ou Leixões e depois seguem para Espanha, França ou outros Estados-Membros da UE por via rodoviária ou ferroviária, no âmbito do regime de trânsito externo da UE. Este regime permite que os produtos atravessem várias fronteiras aduaneiras sem terem de pagar direitos aduaneiros em cada uma delas, desde que seja apresentada uma garantia financeira para cobrir a eventual responsabilidade aduaneira durante o trânsito.

Um dos requisitos de conformidade mais ignorados na logística transfronteiriça da UE é a necessidade de uma garantia de trânsito. A garantia deve ser apresentada à alfândega de partida (neste caso, o ponto de entrada português) e deve cobrir o valor total dos direitos aduaneiros e do IVA que as mercadorias possam dever durante o trânsito. O processo de trânsito não pode ser iniciado se a garantia for insuficiente, seja em termos de valor ou forma. Os artigos ficarão retidos no porto de entrada. Se precisar de um montante elevado para uma remessa ou se as mercadorias tiverem tarifas elevadas, a obtenção da garantia pode demorar bastante se não houver um planeamento prévio.

Outro problema é a falta de encerramento do trânsito. O processo de trânsito deve ser oficialmente encerrado quando as mercadorias chegam à alfândega do país de destino na UE. Se isso não ocorrer devido a um erro da administração, uma falha no sistema ou uma transportadora que não tenha trabalhado em conjunto com o despachante aduaneiro do país de destino, o trânsito permanece em aberto e o fiador financeiro é responsabilizado. Isso coloca tanto o declarante quanto o tomador da garantia em risco jurídico e financeiro, e a resolução do problema pode levar semanas de negociações com as autoridades aduaneiras.

Resumo: Principais erros e seu impacto em resumo

A tabela abaixo reúne as principais causas de atrasos mencionadas neste post, juntamente com algumas possíveis estimativas de atrasos, dependendo de como a alfândega portuguesa processa as solicitações atualmente. Essas estimativas partem do pressuposto de que o problema é identificado e resolvido rapidamente. Caso os problemas não sejam resolvidos, os prazos podem ser muito maiores do que os apresentados.

Erro / Risco	Atraso típico adicionado	Conseqüência
Número EORI ausente ou incorreto	1 – 5 dias úteis	Declaração rejeitada; remessa retida.
Código HS incorreto ou com 4 dígitos (ICS2 requer 6 dígitos)	2 – 7 dias úteis	Rejeição ENS; possível gatilho de inspeção
ENS arquivado após o período de partida da embarcação	Mínimo de 24 a 72 horas	Bandeira de segurança; inspeção física obrigatória
Fatura subvalorizada ou inconsistente	3 – 10 dias úteis	Auditoria aduaneira; reavaliação de direitos; penalidades
Ausência do Certificado de Origem para tarifa preferencial	1 – 5 dias úteis	Aplica-se a taxa integral de NMF em vez da taxa preferencial.
Garantia de trânsito não apresentada ou insuficiente.	1 – 4 dias úteis	Procedimento de trânsito bloqueado; responsabilidade financeira
Desembaraço aduaneiro específico para cada produto em Sines não organizado.	Variável; pode durar de 3 a 7 dias ou mais.	Contêiner retido no porto; taxas de sobrestadia

Lista de verificação da documentação necessária para a entrada aduaneira via Portugal.

A tabela abaixo é um guia útil para a documentação principal necessária para passar pela alfândega nos portos portugueses. Cada documento tem suas próprias exigências, que vão além de simplesmente possuí-lo. As informações contidas em cada documento são tão importantes quanto a sua apresentação.

ISO	Detalhes dos Requisitos	Erro Comum
Fatura comercial	Descrição completa do produto, código HS, valor declarado em EUR/USD, dados do comprador e do vendedor, número de IVA (se disponível).	Descrições vagas; incompatibilidade com a lista de embalagem.
Lista de embalagem	Peso, dimensões e quantidade de cada item; devem corresponder exatamente à fatura.	discrepâncias de quantidade ou peso
Conhecimento de Embarque / AWB	Emitido pela transportadora; o EORI do destinatário deve ser referenciado.	Dados do destinatário incorretos; referência EORI ausente.
Documento Administrativo Único (SAD)	Submissão eletrónica através do portal AT português; deve ser efetuada antes da chegada do navio.	Entrega tardia; dados que não correspondem ao manifesto da transportadora.
Certificado de Origem (EUR.1 / Formulário A)	Necessário para pedidos de direitos aduaneiros preferenciais; deve ser emitido por um órgão autorizado no país de exportação.	Certificado vencido; autoridade emissora incorreta
Declaração Sumária de Entrada do ICS2 (ENS)	Declaração obrigatória antes da chegada; códigos HS de 6 dígitos obrigatórios; a declaração deve ser feita pela transportadora ou pelo agente de carga.	Códigos HS de 4 dígitos; submissão tardia; palavras irrelevantes na descrição das mercadorias.
Licença de Importação / Certificado de Produto	Necessário para alimentos, produtos químicos, produtos farmacêuticos, mercadorias CITES e outras categorias regulamentadas.	Produtos regulamentados não declarados; licenças expiradas

Como a Topway Shipping ajuda você a desembaraçar sua mercadoria na alfândega portuguesa sem atrasos.

A Topway Shipping oferece soluções profissionais de logística internacional para e-commerce desde 2010. Sua sede principal fica em Shenzhen, na China. A Topway sabe que as remessas podem ficar retidas e os custos aumentarem quando os procedimentos alfandegários da UE são complexos. A equipe fundadora da empresa possui mais de 15 anos de experiência prática em logística internacional e desembaraço aduaneiro.

Os problemas de documentação mencionados neste artigo, como a conformidade com o ICS2 ENS, a precisão do código HS, a consistência das faturas, a validação do certificado de origem e as garantias de trânsito, não são apenas questões regulamentares teóricas. É exatamente nesses pontos que o conhecimento da Topway sobre desembaraço aduaneiro faz uma diferença direta e mensurável. Para os exportadores chineses que enviam mercadorias para a Europa via Portugal, a capacidade de combinar o conhecimento do desembaraço aduaneiro chinês com o conhecimento dos procedimentos de importação da UE é o que impede que os contêineres fiquem retidos em Sines enquanto a documentação é resolvida rapidamente.

A Topway oferece uma gama completa de serviços logísticos, incluindo o transporte de primeira etapa a partir de uma fábrica ou armazém na China, no exterior. armazenagem A empresa oferece diversas opções, incluindo assistência completa no desembaraço aduaneiro para exportações e importações, e entrega de última milha para destinos europeus. Além disso, disponibiliza serviços flexíveis de frete marítimo FCL (Full Container Load) e LCL (Less-than-Container Load) da China para os principais portos do mundo, incluindo os portos portugueses. Isso facilita para empresas de todos os portes e volumes de remessa trabalharem dentro de uma estrutura logística única e integrada.

Para empresas que enviam remessas através de Portugal, a coordenação da Topway em relação aos formulários ICS2 pré-chegada, aos trâmites de desembaraço aduaneiro específicos para cada mercadoria em Sines e à gestão da garantia de trânsito é o tipo de serviço completo que transforma os benefícios estratégicos da porta de entrada portuguesa em oportunidades de negócio reais, em vez de apenas potenciais.

Uma visão mais ampla: Conformidade aduaneira da UE em 2025 e além.

As regras para a entrada de mercadorias na UE através de Portugal sofreram alterações significativas nos últimos dois anos e continuarão a mudar. A implementação completa da versão 3 do ICS2 em todos os modos de transporte até setembro de 2025 representa a maior mudança nas obrigações da UE em matéria de informação antecipada sobre cargas nos últimos 20 anos. A versão mais recente das comunicações ICS2 (v3) entrou em vigor em 3 de fevereiro de 2026. Isto significa que os operadores económicos que ainda não tinham migrado os seus sistemas informáticos tiveram de o fazer imediatamente, sob pena de terem os seus registos rejeitados.

O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) da UE também está se expandindo. O CBAM agora se aplica a aço, alumínio, cimento, fertilizantes, energia e hidrogênio. Os importadores desses itens para a UE devem ser declarantes registrados e apresentar dados de emissões verificados anualmente. A maioria dos bens de consumo ainda não está abrangida, mas o sistema claramente visa crescer. As equipes de logística que lidam com insumos ou materiais industriais devem acompanhar atentamente os desenvolvimentos do CBAM como parte de sua estratégia de conformidade.

A própria agência aduaneira portuguesa está investindo em processamento informatizado e em perfis baseados em risco. Os tempos médios de desembaraço nos portos portugueses têm melhorado para importadores com histórico de conformidade impecável, como códigos HS corretos, avaliações consistentes e documentação completa. O oposto também é verdadeiro: operadores que cometem os mesmos erros repetidamente são inspecionados com mais frequência, e essas inspeções se acumulam ao longo do tempo. Não se trata apenas de seguir as regras para cada carga; trata-se de construir um relacionamento com o sistema aduaneiro ao longo do tempo.

É evidente o que isso significa para as empresas: obter o desembaraço aduaneiro correto em Portugal não se resume a evitar atrasos em uma única carga. Trata-se de construir uma boa reputação junto ao sistema aduaneiro para que todas as cargas subsequentes sejam processadas com mais rapidez e segurança. A melhor maneira de alcançar esse objetivo é trabalhar com parceiros logísticos experientes, que sigam as normas do ICS2 e saibam lidar com a documentação desde o início.

Conclusão

Como pontos de entrada para a UE, os portos portugueses têm, de facto, vantagens competitivas, como a capacidade de águas profundas em Sines, tempos de trânsito mais rápidos para os mercados ibéricos e uma melhor infraestrutura no interior. Mas o facto de o ponto de entrada ser de fácil acesso não significa que as regras aduaneiras do mercado único da UE sejam mais fáceis de compreender. Os mesmos problemas que atrasam o desalfandegamento nos portos portugueses ocorrem em todas as entradas aduaneiras da UE: números EORI incorretos, códigos HS errados, formulários ICS2 atrasados ou incompletos, faturas inconsistentes, falta de documentos de origem e falhas na garantia de trânsito. Portugal é um caso à parte, uma vez que possui normas específicas para o desalfandegamento de mercadorias em Sines e aplica integralmente a versão 3.ª do ICS2 em todos os meios de transporte. Isto elevou o nível mínimo de conformidade exigido a todos os importadores e transitários que utilizam este ponto de entrada.

A resposta não é difícil: saiba o que precisa fazer, certifique-se de que a documentação esteja correta, apresente as declarações pré-chegada a tempo com todas as informações necessárias e coopere com parceiros logísticos que saibam seguir as normas alfandegárias da UE em ambas as extremidades da cadeia de abastecimento. A abordagem de serviço de ponta a ponta da Topway Shipping, que abrange desde as fábricas na China até ao último quilómetro na Europa, satisfaz exatamente estas exigências. Isto permite que as empresas tirem partido da localização estratégica de Portugal sem terem de pagar pelos atrasos resultantes de falhas no cumprimento das normas.

Se a sua empresa pretende expandir a sua presença na UE através dos portos portugueses em 2025 e 2026, o melhor conselho é encarar o cumprimento das normas aduaneiras como infraestrutura, e não como algo que surge mais tarde. O custo de um erro na alfândega é sempre superior ao custo de um cumprimento correto.

Perguntas Frequentes

P: Quanto tempo normalmente demora o desembaraço aduaneiro em portos portugueses como Sines ou Leixões?

A: O portal AT português geralmente processa as declarações e envia as instruções de liberação dentro de 24 a 72 horas após o envio, desde que toda a documentação esteja correta e completa. Se forem necessárias inspeções físicas, podem ser adicionados de três a sete dias úteis. Quando os arquivos ICS2 ENS de pré-chegada são enviados dentro do prazo e toda a documentação está correta, as aprovações ocorrem mais rapidamente.

P: O que é o ICS2 ENS e por que ele é importante para as remessas que entram em Portugal?

A: A Declaração Sumária de Entrada (ENS) é um documento obrigatório de segurança que deve ser preenchido antes da entrada de qualquer produto na UE. Desde setembro de 2025, quando a versão 3 do ICS2 entrou em vigor, a ENS deve ser preenchida antes da chegada do navio, caminhão, trem ou avião. Há datas diferentes para cada modalidade de transporte. Ela deve conter os códigos HS completos de 6 dígitos e descrições das mercadorias que estejam em conformidade com as normas. Se uma ENS estiver ausente, atrasada ou incorreta, alertas automáticos são acionados, podendo levar a uma inspeção física obrigatória.

P: Meus produtos são da China, que não possui um Acordo de Livre Comércio com a UE. Mesmo assim, preciso de um Certificado de Origem?

A: Se as mercadorias vierem da China, não precisam de um Certificado de Origem especial, pois não existe um Acordo de Livre Comércio (ALC) com a China. No entanto, dependendo do tipo de produto, podem ainda precisar de um Certificado de Origem normal para fins estatísticos, antidumping ou de fiscalização de importações. É também crucial garantir que a declaração de origem esteja correta, especialmente para mercadorias que tenham sido processadas ou enviadas para Portugal antes de chegarem lá.

P: O que acontece se eu usar um código HS de 4 dígitos no meu formulário ICS2 ENS?

P: A Topway Shipping pode cuidar de todo o processo de desembaraço aduaneiro para remessas que entram via Portugal?

R: Sim. A Topway Shipping oferece serviços logísticos completos, incluindo transporte de primeira etapa na China, desembaraço aduaneiro de exportação, frete marítimo para portos portugueses, desembaraço aduaneiro de importação na UE e entrega final. A Topway atua no setor de logística internacional há mais de 15 anos e se concentra na conformidade transfronteiriça. Como parte de sua oferta de serviços completos, ela cuida do preenchimento do formulário ICS2, verificação do código HS, preparação da documentação e coordenação da declaração de importação.

P: O que é uma garantia de trânsito e quando preciso de uma para mercadorias que entram por Portugal?

A: Quando as mercadorias entram na UE através do regime de trânsito externo e se destinam a outro Estado-Membro da UE, uma garantia de trânsito é uma garantia financeira prestada às autoridades aduaneiras portuguesas. Esta garantia cobre os eventuais direitos aduaneiros e o IVA que possam ser devidos durante o trânsito. Antes do início do processo de trânsito no porto de entrada português, a garantia deve ser constituída. O processo de trânsito não pode ser iniciado se a garantia for insuficiente ou não estiver constituída, e os produtos permanecem no porto de entrada.