CE認證及中國出口葡萄牙：需要哪些條件

 

引言

如果您是希望在葡萄牙銷售產品的中國出口商或跨境電商賣家，您需要了解CE標誌的含義。它是進入葡萄牙市場的關鍵。葡萄牙是歐盟和歐洲經濟區（EEA）的正式成員國，因此其產品符合性法規與歐盟其他成員國相同。這意味著，從中國進口的商品必須帶有有效的CE標誌，才能在葡萄牙合法銷售，無論是在線上銷售還是透過當地管道銷售。

歐盟的「歐洲合格認證」（CE）標誌與有時被稱為「中國出口」的標誌非常相似，這使得這個問題比表面看起來更加複雜。歐盟委員會已明確表示，目前沒有官方的「中國出口」標誌作為監管標準，但國際貿易中仍存在許多混淆。海關曾對不符合規定比例或CE標誌貼上不正確的產品進行查扣、罰款或下架。對於中國出口商而言，了解二者的差異以及完整的合規流程不僅是最佳實踐，也是在葡萄牙和歐盟其他成員國開展業務的必要條件。

本文詳細解釋了什麼是 CE 標誌，哪些產品需要 CE 標誌，如何將產品運送到葡萄牙，以及像 Topway Shipping 這樣的專業物流合作夥伴如何讓從深圳到里斯本的整個供應鏈更加順暢地運作。

 

什麼是CE標誌——以及它不是什麼

「Conformite Europeenne」（法文意為「歐洲合格認證」）就是CE標誌的全名。某些類型的產品必須帶有強制性的合格標誌才能在歐洲經濟區（EEA，包括所有27個歐盟成員國，其中也包括葡萄牙）銷售。該標誌並非政府頒發的商品合格證明或卓越徽章，而是製造商的聲明，表明其產品符合所有歐盟的健康、安全和環境標準。

CE標誌意味著負責人（無論是原始中國製造商、歐盟進口商還是授權代表）已完成必要的合格評定，編制了技術文件，並簽署了歐盟合格聲明（DoC）。一旦流程正確完成，即可在產品上加貼CE標誌，該產品即可在所有歐洲經濟區成員國之間自由流通，無需再次進行國家層級的認證。

關於「中國出口」的諸多誤解源自於標誌本身的錯誤。在官方CE標誌中，字母C和E之間有一定的間距。如果字母靠得太近，就會看起來像是網路上流傳的另一種名為「中國出口」的標誌。歐盟委員會已對此問題進行調查，並未發現任何官方的「中國出口」標誌；問題主要在於排版錯誤，而非蓄意造假。然而，這對出口商的影響是相同的：如果您的CE標誌不符合規定的尺寸和比例，海關可能會攔截、標記或拒收您的貨物。

 

出口到葡萄牙的產品需要CE標誌嗎？

並非所有類型的產品都需要CE標誌。歐盟的新方法指令和法規涵蓋了某些產品類別，而正是這些指令和法規使得CE標誌成為必要。目前歐盟有超過30項CE標誌規則和指令生效。對於希望向葡萄牙銷售產品的中國企業而言，最重要的類別包括：

 

產品分類	適用指令/法規	關鍵要求
消費類電子產品	低電壓指令（2014/35/EU）、電磁相容性指令（2014/30/EU）	電氣安全、電磁相容性
無線/無線電設備	無線電設備指令 (RED) 2014/53/EU	WiFi、藍牙、LTE、5G 設備
玩具	玩具安全指令（2009/48/EC）	物理、機械、化學安全
機械	機械指令 (2006/42/EC)	風險評估、技術文檔
醫療器械	MDR (EU) 2017/745	需要公告機構參與
個人保護設備	個人防護裝備法規 (EU) 2016/425	需要第三方認證
建築產品	建築產品法規 (EU) 305/2011	需要提交履約聲明
化學/電氣設備	RoHS指令（2011/65/EU）	有害物質限制

 

務必記住，只有符合至少一項適用指令的產品才需要加貼CE標誌。歐盟法律也規定，無須加貼CE標誌的產品不得加貼。中國出口商需要仔細核查適用於其產品的各項規定。在許多情況下，可能同時適用多項規定。例如，一款電子玩具可能需要同時遵守RoHS指令、低電壓指令和玩具安全指令。

 

CE標誌合規流程：逐步指南

歐盟委員會將CE認證描述為一個六階段流程，對中國出口商而言，每一步都具有實際的法律效力。任何一個環節出錯，都可能導致整個認證失效，並可能使產品在市場上遭到抵制，造成高昂的損失。

第一步：確定適用指令

第一步是確保您了解哪些歐盟法規和指令適用於您的商品。這並非易事，因為歐盟並沒有一個統一的資料庫將產品類型與其適用的法律法規關聯起來。出口商需要查閱歐盟的《藍色指南》、TARIC資料庫，或聘請合規專家來確定其產品符合哪個法律框架。

第二步：檢查每項指令的具體要求

每項指令都對設計、性能、安全以及產品對環境的影響有重要的規定。製造商需要確切了解每項指令的特定要求。歐盟官方公報發布了協調一致的歐洲標準（EN標準）。符合這些標準是確保合規的最佳方法。

步驟 3：評估是否需要公告機構

對於風險較低的產品，製造商可採用模組 A（內部生產控制）進行自我認證。這意味著他們自行進行測試，編制技術文件，並提出符合性聲明。對於風險較高的產品，例如醫療器材、個人防護裝備和某些類型的機械，法律規定必須由歐盟認可的公告機構（第三方測試和認證機構）參與。在加貼 CE 標誌之前，公告機構必須進行歐盟型式檢驗並頒發符合性證明。

步驟 4：測試產品並編制技術文件

測試必須證明所有重要要求均已滿足。技術文件必須包含這些信息，例如產品描述、設計圖紙、測試報告、風險評估、所採用的協調標準以及合格評定流程的相關信息。您必須將此文件保存至最後一件產品售出後至少十年，並在主管部門要求時提供。

第五步：簽發歐盟符合性聲明

歐盟符合性聲明 (DoC) 是一份由製造商或其授權的歐盟代理商簽署的法律文件。它聲明產品符合所有適用的歐盟法規。符合性聲明必須包含某些必要信息，例如製造商名稱、產品描述、相關指令清單、所採用的協調標準參考以及具有法律效力的簽名。

步驟六：貼上CE標誌

完成上述所有步驟後，即可在產品上加貼CE標誌。該標誌必須清晰、易讀且持久耐用。其高度至少為5毫米，且字母C和E之間應保持適當的間距。尺寸不符的標誌會造成諸多問題。如果無法將CE標誌直接貼在產品上，則必須貼在包裝或隨附的文件中。

 

葡萄牙對中國商品進口的具體要求

除了遵守CE標誌規定外，中國出口商向葡萄牙出口貨物還必須在邊境滿足一系列嚴格的海關、稅務和文件要求。葡萄牙遵循歐盟海關標準，但同時也制定了自己的規則，這些規則由葡萄牙稅務和海關總署（Autoridade Tributaria e Aduaneira，簡稱AT）負責執行。

海關分類與TARIC

歐盟的綜合商品名稱及編碼體系（CN）是一個八位數的關稅編碼系統，所有從中國進口到葡萄牙的商品都必須使用該編碼。 TARIC編碼，即“綜合關稅編碼”，由兩位數字組成，包含關稅、反傾銷措施、配額和其他貿易政策工具等資訊。來自中國的商品可能需要繳納正常的第三國費用，在某些情況下，還需繳納反傾銷稅，這將大大增加進口成本。出口商在出貨前應在TARIC資料庫中查詢其產品編碼。

海關估價及稅金計算

葡萄牙採用CIF（成本、保險加運費）方式計算關稅。這意味著應稅基數包括產品價值、運輸成本以及運送至葡萄牙邊境的保險費用。中國出口商需要充分了解這一點，因為更高的運輸成本會直接提高關​​稅基數，進而影響增值稅的計算。

 

稅費類型	賠率	基地	筆記
客戶職責	變化（0–12%+）	到岸價格	根據HS編碼和TARIC標準，可能適用反傾銷規定。
增值稅（IVA）— 標準		CIF + 關稅	適用於大多數商品；加值稅註冊企業可抵扣
增值稅（IVA）－中級		CIF + 關稅	某些食品、農產品、飯店服務
增值稅（IVA）－減免	6%	CIF + 關稅	生活必需品、書籍、某些藥品
數位商品稅	3%	交易額	自2025年1月起，數位服務/電子產品將新增此項規定
最低限度門檻	EUR 175	申報價值	低於此標準的貨物運輸可能符合簡化處理條件。

 

葡萄牙加速推進海關數位化是2025年的關鍵舉措。 eAduana入口網站預計將於2025年第三季全面上線運行。這將大大加快符合規定且以電子方式提交的貨物的清關流程。採用這種數位化優先模式的出口商和物流公司將能夠更快地處理業務。在許多情況下，合規申報的清關時間已縮短至24至48小時。

EORI 編號和經認證的經營者

為了順利通過葡萄牙海關，歐盟以外的出口商及其在歐盟境內的代表必須持有EORI（經濟運營商註冊和識別）號碼。如果中國公司尚未在歐盟設立分支機構，通常的做法是與持有EORI號碼的葡萄牙或歐盟境內的進口商進行交易。對於大宗貨物運輸商而言，獲得「經認證的經營者」（AEO）資格是另一個可以加快清關速度的選擇。

歐盟代表要求

根據歐盟產品安全法規，特別是將於2024年全面生效的《一般產品安全規範》(GDPR)，總部位於歐盟以外的製造商必須為大多數帶有CE標誌的產品類別指定一名歐盟境內的責任人或經濟運營商。該責任人或機構依法負責確保合規文件齊全、與市場監管機構合作，並在必要時採取補救措施。對於中國出口商而言，這通常意味著聘請總部位於葡萄牙或其他歐盟國家的合規代理商或經銷商來履行這些職責。

 

中國出口商常犯的錯誤

多年來歐盟與其成員國（例如葡萄牙）之間的貿易數據顯示，中國出口商屢次違反規則。提前了解這些問題可以節省大量時間和金錢。

人們常常誤以為舊產品或同類產品上的CE標誌可以直接用於新產品。事實上，每款產品的CE合規性要求都不盡相同。如果產品的設計、零件、軟體或使用場景發生變化，則可能需要重新進行合規性評估。許多出口商會將中國國家標準（例如CCC認證）與歐盟協調標準混為一談。這兩者並不相同，不能互相取代。

CE標誌字體錯誤是一個相當普遍的問題。正如我們之前提到的，CE標誌的間距要求非常重要。海關曾因標誌過小（小於5毫米）、間距過近或位置不清晰而扣留貨物。雖然這種錯誤可以糾正，但必須在貨物出廠前完成。

另一個常見問題是技術文件不完整。有時，中國生產商只有在被要求時才會提交文件，而不是事先準備好。但歐盟法律規定，技術文件必須在設備加貼CE標誌以及在歐盟銷售前準備齊全。如果葡萄牙海關或市場監管官員要求提供文件而無法提供，產品可能會被扣押或召回。

最後，許多出口商並不認為符合性聲明（DoC）是一份非常重要的文件。它是一份法律聲明，必須包含特定資訊。歐盟法律不接受通用或非正式的符合性聲明，也不接受由錯誤人員簽署的符合性聲明。由於葡萄牙海關執法嚴格，且歐盟擁有完善的市場監管體系，這些文書錯誤可能造成嚴重的法律和經濟後果。

 

CE標誌與中國出口：澄清誤解

由於CE標誌與中國出口標誌混淆的問題在貿易雜誌、社交媒體甚至議會討論中屢見不鮮，因此直接討論這個問題至關重要。 2024年，歐洲議會提出了這個問題，指出這兩個標誌過於相似，容易讓消費者和進口官員感到困惑。議會的質疑指出，由於CE標誌並非歐盟商標，因此在法律上很難阻止人們濫用它。

在葡萄牙和歐洲經濟區其他地區，中國出口商唯一合法的標誌是歐盟的CE標誌。使用任何不符合CE標誌格式的標識，無論是有意還是無意，都會使出口商和歐盟進口商面臨處罰的風險。最穩健的做法是從歐盟委員會網站下載並下載正確尺寸的官方CE標誌文件，並檢查每批產品的印刷或標籤是否符合要求。

 

獨特之處	CE（歐洲合格認證）	CE（歸屬錯誤/格式不正確）
在歐盟/葡萄牙的法律地位	完全認可且法律要求	不具備法律效力；缺乏強制執行依據
它顯示什麼	歐盟安全、健康與環境合規性	無－並非公認的監管標誌
Who Issues It	製造商/進口商在進行適當的合格評定後	無簽發機構－這不是官方標誌。
視覺間距	C 和 E 之間規定的比例差距	字母間距過近；比例不正確。
最小高度	需要5毫米	不適用
所需文件	技術文件、符合性文件、測試報告	無（不存在合規途徑）
海關驗收	是的，需提供有效的合格證明文件。	不——可能會導致被拘留或拒絕

 

Topway Shipping如何支持中葡出口物流

CE認證合規性是指遵守從中國向葡萄牙出口貨物的相關規定，但物流環節同樣複雜。從廣東或浙江的生產車間到里斯本或波爾圖的倉庫，供應鏈的每個環節都需要精心規劃和有效執行，以避免延誤、損壞或額外支出。

總部位於中國深圳的拓普威航運（Topway Shipping）自2010年以來一直是跨境電商物流解決方案的專業供應商。拓普威在中歐走廊擁有豐富的經驗，因為其創始團隊在國際物流和清關領域擁有超過15年的經驗。公司專注於中美運輸，服務範圍涵蓋全球重要港口，包括葡萄牙的兩大主要貨櫃碼頭－萊索斯港（波爾圖）和里斯本港。

Topway的服務涵蓋整個物流鏈，是希望將帶有CE標誌的產品出口到葡萄牙的中國出口商的一站式服務平台。該公司負責從中國工廠或倉庫到海外的第一段運輸。 倉儲 （這對需要歐盟境內物流以滿足葡萄牙及歐盟其他地區客戶配送期望的電子商務賣家來說非常重要），透過葡萄牙和歐盟海關係統進行清關，以及向葡萄牙境內的客戶或配送點進行最後一公里配送。

Topway 為貨物運輸量大的企業提供靈活的整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海運服務，從中國運往全球主要港口。拼箱服務使跨境電商賣家能夠透過發送小批量貨物進軍葡萄牙市場，並隨著業務拓展逐步增加貨運量。整箱服務則為大批量商家提供專​​屬貨櫃空間以及可靠的運輸時間和價格。

Topway在清關方面的專業知識對於CE標誌合規至關重要。經驗豐富的報關行了解葡萄牙海關所需的各種文件，例如歐盟符合性聲明、技術文件以及CE標誌的正確貼上位置。他們還能在問題造成代價高昂的延誤之前發現並解決。對於可能不熟悉歐盟規定的中國出口商而言，與既了解中國出口流程又了解葡萄牙進口規定的物流合作夥伴攜手合作，將帶來巨大的營運優勢。

 

建構可持續的中葡出口業務

葡萄牙已成為中國商品進入歐盟市場越來越有吸引力的途徑。作為西歐大西洋沿岸港口國家，葡萄牙擁有良好的商業基礎設施和便利的歐盟市場准入，是理想的門戶。對於跨國經營的中國商家而言，葡萄牙不斷成長的網購用戶群體，以及覆蓋整個歐盟的物流網絡，都帶來了實際的長期機會。

為了確保成功，您需要將CE標誌合規視為一個持續的過程，而不僅僅是一次性的操作。歐盟法規會隨著時間推移而改變。例如，《通用產品安全條例》、永續產品生態設計條例的修訂以及其他指令的預期變更，都意味著某些類型產品的規則可能會發生變化。建立內部合規審查流程、及時更新技術文件並與歐盟代理商和合規專家建立牢固關係的中國出口商，將能更好地適應這些變化。

建立值得信賴的貨運和清關合作關係對於物流的長期成功至關重要。擁有相同的運輸路線、文件要求和報關行聯絡方式，可以降低意外延誤或合規問題的風險。隨著葡萄牙 eAduana 海關入口網站的上線運行，準備使用線上系統的出口商及其物流合作夥伴將能夠更快、更可靠地完成貨物清關。

 

結語

從中國出口到葡萄牙蘊藏著巨大的商機，但必須遵守嚴格的規定。 CE標誌是最低要求。沒有CE標誌的產品無法合法進入葡萄牙或歐盟市場。整個流程包括：尋找相關的指示、進行合格評定、編制合法的技術文件、撰寫符合法律規定的合格聲明，以及貼上尺寸合適的CE標誌。

除了CE標誌外，葡萄牙的進口規定還包括更多步驟，例如正確的TARIC分類、基於CIF的海關估價、大多數商品適用的23%增值稅稅率，以及近期新增的某些產品類別必須指定歐盟境內的負責人。葡萄牙正朝著數位化海關處理方向發展，這意味著出口商如果能夠準備好所有文件並與經驗豐富的物流合作夥伴合作，就能更快、更輕鬆地完成清關。

想要長期穩定進入葡萄牙市場的中國出口商，必須了解並遵守相關規定，並做好物流工作。拓普威航運提供全方位的物流服務，包括首程運輸、海運、清關和末端配送，為符合CE認證標準的中國出口商提供可靠且有效率的供應鏈基礎設施，協助其服務葡萄牙市場。物流和合規兩方面都做到位，才能將一次性的貨運轉化為成功且不斷成長的出口業務。

 

常見問題

Q：從中國出口到葡萄牙的所有產品都需要CE標誌嗎？

答：不。只有特定類型的、受歐盟指令和法規約束的產品才需要CE標誌。但歐盟指令和法規涵蓋電子產品、玩具、機械、醫療設備、個人防護裝備等眾多領域，此類法規超過30條。如果您的產品屬於受歐盟指令和法規約束的類別，則根據法律規定，在葡萄牙銷售產品之前必須獲得CE標誌。

Q：中國製造商可以自行獲得CE標誌認證嗎？還是必須由第三方公告機構進行認證？

答：這取決於產品的風險程度以及適用的指示。使用模組A（內部生產控制），許多低風險產品可以由製造商自行認證。但對於醫療器材和個人防護裝備等高風險產品，在進行測試和認證時，必須依法委託歐盟認可的公告機構。

Q：什麼是「中國出口」CE標誌？它在葡萄牙有法律效力嗎？

答：這取決於產品的風險程度以及適用的指示。使用模組A（內部生產控制），許多低風險產品可以由製造商自行認證。但對於醫療器材和個人防護裝備等高風險產品，在進行測試和認證時，必須依法委託歐盟認可的公告機構。

問：從中國進口到葡萄牙的商品適用什麼增值稅稅率？

答：葡萄牙的增值稅（IVA）稅率通常為23%，適用於大多數進口商品。某些類型的商品，例如部分食品雜貨和基本生活用品，適用較低的稅率，分別為13%和6%。增值稅的計算採用到岸價（CIF，即商品成本加上運費和保險費）加上任何關稅。已註冊增值稅的企業通常可以透過常規增值稅申報表申請退還已繳納的進口增值稅。

Q：Topway Shipping是否負責運送給葡萄牙的清關事宜？

答：是的。作為其全方位物流服務的一部分，拓普威航運提供全套清關服務。拓普威在國際物流領域擁有超過15年的經驗。他們的專家可以協助辦理葡萄牙和歐盟的海關文件，確保符合CE標準的中國貨物能夠快速通關，避免任何不必要的延誤。

Q：從中國進口的貨物在葡萄牙清關需要多長時間？

答：隨著葡萄牙透過eAduana入口網站不斷推進海關流程數位化，符合規定的電子申報文件的清關時間越來越短，現在只需24至48小時。但如果貨物缺少必要的單據、CE標誌錯誤或TARIC編碼被標記，可能需要更長時間才能完成評估。確保貨物快速清關的最佳方法是在貨物離開中國之前準備好所有必要的合規文件。