歐盟150歐元低價值包裹規則:如何影響從中國到愛爾蘭的貨運
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多年來,愛爾蘭消費者和電商進口商享有一項雖小但意義重大的優勢:價值低於150歐元的歐盟以外地區(其中大部分來自中國)的包裹可以免稅進入愛爾蘭。但如今,這一局面已成過去。歐盟理事會於2026年2月11日正式批准取消這項長期存在的免稅政策,並以新的關稅方案取而代之,這將徹底改變從中國向愛爾蘭運輸貨物的成本。
導致這一轉變的問題規模之大令人難以置信。 2024年,近4.6億件價值低於150歐元的商品進入歐盟。這相當於每天約12萬個包裹,其中超過91%來自中國。像Temu和Shein這樣的平台圍繞著這項豁免建立了完整的物流系統,可以將低價商品直接送到歐洲消費者家門口,而無需繳納任何進口關稅。歐盟終止了這項協議,而愛爾蘭作為歐盟正式成員國,必須遵守所有新法規。
本文解釋了新規的含義、生效時間、對愛爾蘭消費者和企業的實際影響,以及無論您是從中國發貨的賣家還是喜歡從國外市場淘貨的愛爾蘭買家,您可以採取哪些措施來簡化過渡過程。
150 歐元最低限額規則是什麼?它存在的目的是什麼?
150歐元的關稅豁免額度,也稱為最低限額,已經存在一段時間了。它設立於幾十年前,遠在電子商務真正興起之前,旨在簡化海關官員的工作。其基本概念很簡單:為低價值貨物填寫正式海關申報單的成本往往高於關稅收入。當小包裹數量不多,且跨境貿易主要發生在企業之間時,降低小包裹的關稅是合乎邏輯的。
2021年,增值稅法進行了修改,堵住了類似的漏洞。現在,所有進口商品,無論價值多少,都必須繳納增值稅。但關稅豁免政策仍然保留,這造成了一個結構性真空,非歐盟供應商,尤其是那些透過中國平台銷售的供應商,得以大規模利用這一漏洞。到了2020年代中期,這項豁免政策已經從一個有用的行政工具,變成歐盟官員所說的逃避納稅和與歐洲商家不公平競爭的手段。
統計數據揭示了全部真相。歐洲海關官員僅檢查了入境低價值包裹的0.0082%,也就是說,每百萬件清關包裹中只有82件被檢查。在歐盟海關改革的討論中,據估計,高達65%進入歐盟的小包裹被故意降低價值,以使其低於150歐元的限額。這項豁免每年使歐盟損失約1億歐元的關稅收入。同時,它也損害了那些沒有同樣優勢的國內商店的利益。
新規則:時間表和關鍵機制
必須指出的是,這項變革是分階段進行的,因為現行法規與2028年適用的法規將有所不同。歐盟採取分階段的方式是出於實際考量。建造處理數十億件微型貨物的海關數位化基礎設施需要時間。
第一階段:2026年1月1日-3歐元臨時統一稅率
自2026年7月1日起,任何價值低於150歐元的進入歐盟的小批量貨物,均需繳納每件3歐元的固定關稅,具體金額取決於貨物的稅號。此規定適用於每批貨物中的每件物品。例如,一個裝有手機殼、一副耳環和一台筆記型電腦的包裹,則每件物品需繳納3歐元的關稅。但如果包裹中包含多件相同的物品,則只需繳納一次3歐元的關稅。此關稅僅適用於已在歐盟增值稅進口一站式服務中心(IOSS)註冊的賣家。這涵蓋了超過93%的歐盟電子商務流通量。
這是一個旨在快速運作的簡易系統。它不依賴貨物的實際價值或具體的關稅稅率,而是採用固定費用,目的是在歐盟建立其永久性數位海關基礎設施期間,防止人們低估貨物價值和拆分貨物運輸。
第二階段:2028 年-透過歐盟海關資料中心全面實施關稅制度
歐盟海關資料中心是一個集中式數位平台,目前正由歐盟理事會和歐洲議會進行磋商。這將是一個永久性解決方案。該平台預計將於2028年左右投入使用,屆時將能夠對所有進口商品(無論價格高低)進行評估並徵收正常的關稅。屆時,3歐元的統一臨時關稅將不再生效。取而代之的是,每件商品都將以全額從價徵收關稅。這意味著海關將不再適用最低限度原則。一件來自中國市場的5歐元T恤衫將與一台價值5,000歐元的機器一樣徵稅:均按適用的關稅稅率徵收,該稅率基於其申報的海關估價。
| 段落 | 時間線 | 違反的規則 | 影響對象 |
| 現有規則(結束) | 截至2026年6月30日 | 價值低於 150 歐元的包裹免稅入境。 | 所有來自歐盟以外地區的進口商品 |
| 臨時措施 | 從 1 年 2026 月 起 | 每件商品統一徵收 3 歐元稅費(稅則編號) | IOSS註冊賣家(佔電子商務的93%) |
| 永久改革 | 預計2028年 | 透過歐盟海關資料中心收取全額從價稅 | 所有來自歐盟以外地區的進口商品,不論價值多少。 |
具體而言,這對從中國到愛爾蘭的貨物運輸意味著什麼?
愛爾蘭是歐盟正式成員國,因此將直接且全面地受到這些變化的影響。愛爾蘭沒有選擇退出的途徑,也沒有特殊的寬限期,相關法規也不能根據愛爾蘭的貿易額或政治局勢而改變。免稅額度將影響所有從中國運往愛爾蘭的包裹。
這種影響在愛爾蘭尤為顯著,因為愛爾蘭消費者迅速接受了中國電商網站。那些以免稅直郵愛爾蘭家庭為商業模式的平台,憑藉其便捷的操作和低廉的價格,佔據了愛爾蘭網購市場的大部分份額。愛爾蘭郵政(An Post)已經調整了海關管理費的收費方式。自2026年2月3日起,如果未預先繳納關稅且未滿足電子資料要求,則每件包裹的收費將上漲至6.95歐元。愛爾蘭郵政在收取任何應繳關稅之外,還會額外收取這筆費用。此費用適用於從歐盟和歐洲經濟區以外地區寄往愛爾蘭的包裹。
根據新規,愛爾蘭消費者從中國電商平台購買一件價值30歐元的服裝,最終支付的總成本將與現在大相逕庭。 3歐元的固定關稅將被徵收,23%的愛爾蘭增值稅仍將加在到岸價上。如果賣家未提前提交正確的海關訊息,愛爾蘭郵政(An Post)還將額外收取6.95歐元的處理費。此前,一件30歐元的商品只需在價格上加上增值稅即可。而現在,在商品送達之前,可能還要支付9.95歐元甚至更多的額外費用。
當愛爾蘭企業從中國供應商採購商品時,無論是用於銷售或自用,相關規定都更為複雜。進口商需要確保擁有有效的EORI編號,所有貨物的HS編碼正確無誤,申報價值與實際交易價值相符,並且正確使用IOSS系統處理增值稅申報事宜。過去那種只需申報低額價值、辦理簡便手續即可處理價值低於150歐元的商品的時代即將結束。
| <span class="notranslate">EventXtra 6大解決方案</span> | 物品價值 | 關稅(2026年7月後) | 增值稅(23%) | 郵政管理費* | 總額外費用 |
| 單件衣物 | €30 | €3.00 | 〜€7.59 | 6.95 歐元(如適用) | 〜€17.54 |
| 小型電子配件 | €50 | €3.00 | 〜€12.19 | 6.95 歐元(如適用) | 〜€22.14 |
| 多件包裹(3種類型) | €80 | 9.00 歐元(3 × 3 歐元) | 〜€20.70 | 6.95 歐元(如適用) | 〜€36.65 |
| 單筆交易,IOSS預付 | €40 | €3.00 | 結帳時預付 | €0 | €3.00 |
*僅當未預付關稅且電子資料不足時,才會收取愛爾蘭郵政管理費。大多數透過 IOSS 收取增值稅的主要平台可避免此費用。
歐盟為何此時採取行動:決定背後的壓力點
此調整的時間安排並非偶然,原定目標為2028年,現已提前至2026年7月。多種因素共同促使歐盟決策者比預期更快做出反應。
美國是最顯而易見的罪魁禍首。美國於2025年8月29日取消了所有進口商品800美元的最低限額。此舉震驚了全球電子商務供應鏈,並立即給歐盟施加了壓力,要求其採取相同的措施。如今,美國市場已對免稅小額包裹關閉,中國平台很可能將更多包裹運往歐洲,使歐盟正在努力解決的問題雪上加霜。歐盟貿易專員馬羅什·謝夫喬維奇明確指出問題的迫切性,他表示,最初設定的2028年期限與事態迅速惡化的速度並不相符。
包裹數量的增長也產生了影響。 2024年,歐盟收到了4.6億個低價值包裹,是去年的兩倍多。為因應過去情況而設計的海關係統無法處理如此龐大的數量。 0.0082%的查驗率並非政策選擇,而是客觀事實。現有的基礎設施根本無法對數十億個包裹進行仔細檢查。這危及了人們的安全,因為不符合歐盟標準的商品未經任何檢查就被出售。這也引發了人們對稅收和市場競爭的擔憂。
關於改革的許多爭論也與環境有關。最低限額豁免條款使得賣家有理由將合併的貨物拆分成更小的包裹,以低於限額,這增加了每單位貨物的包裝浪費和碳排放量。愛爾蘭歐洲議會議員巴里·安德魯斯是改革的堅定支持者,他提出了這一點以及經濟原因,並表示如果3歐元的收費標準無法阻止這種現象,就應該將收費提高到5歐元。
合規要求:賣家和進口商須知
新規使得供應鏈上的所有參與者更難滿足資料要求。由於低價值包裹現在需要經過完整的海關流程,以往可選項或非正式處理的資訊現在必須準確、完整地提前提交。從中國出貨到愛爾蘭的賣家及其合作的物流公司需要確保能夠大規模地達到這些標準。
每批貨物的必填資料字段
每次出貨,您都需要提供包裹內每件商品的正確協調制度 (HS) 編碼。 HS 編碼會告訴您適用哪個稅號,進而幫助您計算每件商品的 3 歐元關稅(以及最終的從價稅率)。 HS 編碼錯誤並非小事,它可能導致延誤、額外檢查和罰款。除了賣家的 EORI 編號、申報的海關價值(必須與實際交易價格一致)、原產國以及完整的發貨人和收貨人資訊外,賣家及其貨運代理還必須提供這些資訊。
IOSS註冊及其重要性
進口一站式服務平台 (IOSS) 仍然是追蹤進入歐盟的低價值進口商品增值稅的重要工具。賣家註冊 IOSS 後,即可在銷售點收取增值稅。這意味著客戶在結帳時可以看到全部到岸價格,海關也可以在貨物送達時直接放行,無需額外收取增值稅。新規指出,3 歐元的固定費用將主要影響已註冊 IOSS 的商家,他們佔電子商務交易的 93%。非 IOSS 賣家的相關要求仍在製定中。愛爾蘭稅務局 (Revenue.ie) 提供有關 IOSS 稅費的資訊。向愛爾蘭大量發貨的賣家應確保其 IOSS 註冊和申報資訊保持最新。
國際貿易術語:DDP 與 DAP
對於從中國出口到愛爾蘭的商家而言,選擇國際貿易術語(Incoterms)是最重要的營運考量之一。完稅後交貨(DDP)是指賣方支付所有進口費用,例如關稅和稅款,並向消費者提供包含所有這些成本的價格。而目的地交貨(DAP)則是指買方在貨物到達時仍需承擔進口費用。過去那些因為認為無需支付關稅而提供DDP價格的賣家,現在需要調整定價策略,因為關稅已成為所有貨物運輸中一項真實且預期的成本。對於愛爾蘭客戶而言,與使用IOSS的大型平台進行DDP交易通常是最便捷的選擇。所有費用均已預先支付,因此不會出現任何意外支出。
| 合規領域 | 需要什麼 | 不遵守規定的後果 |
| HS編碼分類 | 每種產品類型都有準確的 6 位數 HS 編碼 | 關稅計算錯誤、延誤、罰款 |
| EORI 號碼 | 賣方/出口商的有效EORI | 貨物被海關扣留 |
| 申報價值 | 實際交易價值-無低估 | 詐欺調查、扣押、罰款 |
| IOSS註冊 | 非歐盟賣家在結帳時收取增值稅必須遵守此規定。 | 雙重增值稅風險,以及送貨時需支付的消費者附加費 |
| 電子預申報 | 包裹抵達愛爾蘭之前提交的數據 | 愛爾蘭郵政將在包裹遞送時收取 6.95 歐元的管理費。 |
| 原產地 | 準確聲明生產原產地 | 潛在的反傾銷稅風險 |
策略性因應:賣家和企業如何適應
取消免稅小額貨運是一項永久性變革,而非暫時性問題。能夠做出明智調整的企業將找到新的競爭之道,而那些未能及時調整的企業則將面臨成本上升和合規難題。根據企業類型和貨運量,以下幾種策略值得考慮。
移居歐盟 倉儲 對於在愛爾蘭和歐盟其他地區擁有大量銷售額的商家而言,從中國批量進口商品是最佳選擇之一。在這種模式下,商品以整箱或拼箱的方式大量運送到歐盟國家的倉庫。貨物抵達後,倉庫會進行清關,並根據訂單情況進行處理,然後將商品發送給歐盟或美國的客戶。這種方法將數十甚至數百個需要分別繳納關稅的小批量貨物合併為一個清關事件。這通常能帶來更可預測的整體成本,並能更快地將商品送達愛爾蘭客戶手中。
對於擁有多種產品的公司來說,從策略角度審視平均訂單價值是明智之舉。 3歐元的固定稅費對10歐元的商品和140歐元的商品的影響相同,但對於價格較低的商品而言,其佔比更高。透過捆綁銷售、鼓勵更大批量的銷售或調整最低訂購量,可以降低新稅費制度的成本。一些賣家也在調整產品組合,重點是銷售利潤率較高的商品,因為在這些商品中,固定稅費佔售價的比例較小。
如今,對客戶公開透明地告知價格比以往任何時候都更加重要。習慣在大型網站結帳時看到全價的愛爾蘭消費者應該能夠繼續享受這種體驗,前提是商家保持其 IOSS 註冊資訊的更新,並將關稅包含在價格中。如果商家無法或不願意支付上漲的價格,那麼消費者最好提前了解價格變化,以免在收到包裹時被愛爾蘭郵政或快遞公司收取意外費用。
Topway Shipping 如何幫助您駕馭全新格局
正是這類難題,需要專業知識才能真正發揮作用,才能在應對歐盟海關法規重大變化的同時,確保從中國到愛爾蘭的物流高效可靠。總部位於中國深圳的拓普威航運自2010年以來,一直是跨境電商物流解決方案的領先供應商。公司創始團隊在國際物流和清關領域擁有超過15年的經驗。
Topway Shipping 的模式涵蓋整個物流鏈,從中國工廠和供應商的初始運輸環節,到離岸倉儲解決方案、專業的清關服務,以及最終送達客戶手中。後「最低限度」時代的環境需要這種端到端的服務能力。從中國向愛爾蘭運輸貨物的公司無需在複雜的國際供應鏈中與眾多不同的供應商打交道。相反,他們可能只需要與一家既了解中國出口流程又熟悉歐盟進口規則的合作夥伴合作。
Topway Shipping 提供靈活的整箱 (FCL) 和拼箱 (LCL) 海運服務,從中國運往全球各大港口,包括歐洲樞紐港,這些樞紐港是貨物轉運至愛爾蘭的天然門戶。這項服務專為希望採用我們之前提到的歐盟倉儲模式的企業而設計。拼箱服務尤其適用於無法裝滿整個貨櫃但又希望利用一次性運輸多件商品而非逐件運輸來節省成本的中小型電商企業。隨著歐盟海關資料要求日益嚴格,Topway Shipping 在清關方面的專業知識確保從一開始就正確遵守 HS 編碼、申報價值、EORI 要求和單證標準。這降低了延誤、罰款和意外費用的風險,從而避免影響物流模式的利潤。
宏觀視角:全球監管趨同
歐盟的舉措與美國在2025年8月採取的措施類似,這兩項決定都反映了一個更大的全球趨勢:主要進口經濟體正在系統性地堵住免稅漏洞,這些漏洞曾使得中國電商網站的直銷模式得以迅速發展。加拿大、澳洲和英國目前都在討論對其低價值進口限額進行類似的調整。顯然,全球微型貨運暢通無阻、免稅的日子即將結束。如今,無論貨物價值多少,遵守海關規定、獲取可靠的數據以及製定周密的物流策略都至關重要。
短期來看,這意味著愛爾蘭從中國網站購買廉價商品的成本將會更高。隨著時間的推移,競爭壓力可能會迫使賣家承擔部分額外成本。歐盟的倉儲模式也可能使某些平台透過大量進口並在本地完成訂單來維持低價。但是,像Temu和Shein這樣的網站在愛爾蘭迅速擴張的結構性優勢——免稅直郵——已經不復存在。
剩下的機會在於,那些組織良好、懂得如何遵守新規的物流公司,能真正超越競爭對手。現在就著手完善HS編碼庫、及時更新IOSS註冊資訊、優化後最低限額時代的物流模式、並與Topway Shipping等經驗豐富的物流業者建立合作關係的公司,將比那些等到2026年7月最後期限才匆忙應對的公司更有優勢。
結語
近幾十年來跨境電商規則的最大變革之一,便是歐盟150歐元關稅豁免政策的終結。從中國到愛爾蘭的運輸,其實際影響已開始顯現,例如愛爾蘭郵政(An Post)更高的處理成本、更嚴格的合規標準,以及即將於2026年7月1日生效的3歐元統一關稅。到2028年,所有包裹,無論價值多少,都必須經過完整的海關流程。非正式、低單據的微型貨運時代將徹底終結。
除非商家改變訂單履行方式並將額外關稅計入商品價格,否則愛爾蘭消費者將不得不為在中國平台上購買的商品支付更高的價格。從中國購買商品的愛爾蘭公司現在就需要檢查其海關合規情況,而不是等到2026年6月。而從中國向愛爾蘭發貨的賣家則需要經驗豐富的物流合作夥伴,以便在當前的監管環境下處理包括首公里運輸、國際海運、清關和末公里配送在內的所有環節。
常見問題
Q:從中國寄往愛爾蘭的包裹何時開始徵收 3 歐元的統一關稅?
A: 3歐元的臨時統一關稅將於2026年7月1日生效,歐盟理事會將於2026年2月11日最終批准該關稅。屆時,任何來自歐盟以外地區(包括中國)且價值低於150歐元的貨物,都將根據每件貨物的稅則號列繳納關稅。
Q:這3歐元的關稅是取代增值稅,還是在增值稅之外徵收?
A: 這與增值稅無關。進口商品的到岸成本仍需繳納23%的愛爾蘭增值稅,與之前相同。 3歐元的關稅是海關費用,需加在已應繳納的增值稅之上。如果供應商未提前提交電子報關訊息,愛爾蘭郵政將額外收取6.95歐元的處理費。
Q:IOSS註冊能否保護賣家免受新關稅的影響?
A: IOSS 僅在結帳時收取增值稅,不收取關稅。自 2026 年 7 月起,已在 IOSS 註冊的賣家仍需支付每件商品 3 歐元的固定關稅。但已在 IOSS 註冊的賣家可透過提前準確提交電子海關資料來避免愛爾蘭郵政 (An Post) 的處理費用。即使關稅仍然有效,這也簡化了整個流程,使消費者更加便利。
Q:在規則變更宣布後訂購的,但在 2026 年 7 月 1 日之前抵達愛爾蘭的包裹會怎麼樣?
A: 關稅應在貨物進入歐盟時繳納,而非在售出時繳納。愛爾蘭海關仍將依照現行標準處理在2026年7月1日前完成清關的包裹。此後所有訂單,無論何時下單,均需額外支付3歐元。
問:企業從中國運送到愛爾蘭時,如何降低新規帶來的成本影響?
A: 實現這一目標的最佳方法是:將貨物從中國批量集中進口到歐盟倉庫(這樣可以將許多單獨徵稅的包裹合併為一個海關事件),確保您的 IOSS 註冊是最新的,以避免雙重增值稅,使用 DDP 國際貿易術語,確保客戶在結帳時了解全部成本,並與像 Topway Shipping 這樣經驗豐富的貨運代理合作,他們可以一次性處理。
Q:3歐元的關稅是永久性的解決方案,還是會再次改變?
A: 3歐元的固定稅率旨在作為一項臨時解決方案,直到歐盟海關資料中心投入運行,預計該資料中心將於2028年左右啟用。資料中心投入運作後,所有商品無論價格高低,都將適用全額從價關稅。這意味著3歐元的稅率只是過渡階段,而非最終方案。永久性關稅制度將更加複雜,對於許多類型的產品而言,成本也將高於目前的臨時固定稅率。