Bagaimana Temu dan Shein Mengubah Aturan Pengiriman Barang dari China untuk Semua Orang

 

Selama sebagian besar dekade terakhir, cara termudah untuk mengembangkan toko online berbiaya rendah adalah dengan mencari sumber barang di Tiongkok dan mengirimkannya langsung ke rumah pelanggan. Sepasang anting, casing ponsel, peralatan dapur seharga lima dolar – tidak satu pun dari barang-barang ini memerlukan gudang, perantara bea cukai, atau bea masuk berikat karena harganya berada di bawah ambang batas bebas bea yang sama sekali tidak diperhatikan oleh siapa pun di luar bisnis logistik. Ambang batas itu bukanlah ciptaan Temu atau Shein. Mereka hanya menemukan cara untuk menjalankannya dalam skala yang belum pernah dicoba siapa pun sebelumnya – dan dengan demikian mengubah catatan kaki kecil tentang bea cukai menjadi salah satu kisah perdagangan paling penting di tahun 2025 dan 2026.

Sekilas tampak seperti detail teknis kecil. Namun dalam praktiknya, hal itu merupakan penggerak finansial di balik dua platform ritel dengan pertumbuhan tercepat di dunia, dan hilangnya hal tersebut telah mendorong penulisan ulang aturan untuk semua e-commerce lintas batas, mulai dari platform terbesar hingga bisnis Shopify yang dijalankan oleh satu orang.

Drama itu akan segera berakhir, dan hasilnya mengubah cara setiap penjual, bukan hanya dua raksasa tersebut, mengirimkan barang dari Tiongkok. Pada tahun 2025, Amerika Serikat menghapus pengecualian de minimis. Pada pertengahan tahun 2026, Uni Eropa mengadopsi versi peraturan yang sama. Apa yang awalnya merupakan peraturan yang hanya berfokus pada dua platform telah berubah menjadi pergeseran struktural yang berdampak pada penjual Amazon FBA, dropshipper Shopify, importir grosir, dan siapa pun yang pernah memasukkan 'kirim dari Tiongkok' ke dalam kotak pencarian. Dalam artikel ini, kita akan membahas apa yang sebenarnya berubah, berapa biayanya sekarang, dan seperti apa strategi pengiriman yang realistis dan sesuai peraturan setelah perubahan ini.

Celah Hukum yang Membangun Dua Kekaisaran

Mekanismenya tidak pernah rumit. AS mengizinkan pengiriman barang senilai $800 atau kurang untuk masuk ke negara tersebut tanpa bea masuk dan tanpa pemeriksaan bea cukai formal. Uni Eropa memiliki pengecualian serupa sebesar 150 euro. Kedua ambang batas tersebut telah dibuat beberapa dekade lalu untuk pengiriman hadiah sesekali atau barang pribadi seorang pelancong, yang keduanya tidak dirancang untuk e-commerce. Itulah celah yang menjadi dasar strategi pemenuhan pesanan Temu dan Shein. Mereka tidak mengirim satu kontainer berisi lima ribu kaos identik ke gudang, dan membayar bea masuk untuk semuanya. Mereka mengirim lima ribu paket individual, masing-masing di bawah batas yang ditentukan, masing-masing lolos dari bea cukai seperti hadiah ulang tahun dari orang asing.

Pada tahun 2024, jumlahnya sudah terlalu besar untuk diabaikan. Regulator di kedua sisi Atlantik mulai menyebutkan angka miliaran pengiriman per tahun, sebagian besar berasal dari Tiongkok. Badan bea cukai yang dibentuk untuk mengurus kotak hadiah pada kenyataannya mengurus seluruh rantai pasokan ritel, satu paket kecil demi satu paket, dan melakukannya tanpa memungut bea masuk sepeser pun.

Washington Bertindak Lebih Dulu: Berakhirnya Pengecualian $800

Amerika Serikat bertindak dalam dua langkah. China dan Hong Kong kehilangan akses de minimis pada 2 Mei 2025, di tengah kekhawatiran yang lebih luas tentang bahan kimia prekursor fentanil yang mengalir melalui paket-paket dengan pengawasan rendah. Negara-negara lain di dunia kemudian menyusul pada 29 Agustus 2025, dan menutup jalan pintas yang jelas yaitu mengirim produk melalui negara ketiga terlebih dahulu. Pemerintahan Trump menegaskan kembali penangguhan tersebut melalui perintah eksekutif Bagian 122 pada Februari 2026, dengan menyatakan bahwa perubahan tersebut merupakan kebijakan permanen, bukan manuver perdagangan sementara.

Dampak finansialnya langsung terasa. Ketika tarif Pasal 122 dan Pasal 301 digabungkan atau bea pos tetap hingga dua ratus dolar per barang, mana pun perhitungan yang menghasilkan tagihan lebih rendah bagi kurir, beban bea gabungan mencapai sekitar tiga puluh lima persen untuk produk senilai lima puluh dolar yang sebelumnya dapat melewati perbatasan secara gratis. Sekarang, semua pengiriman, terlepas dari nilainya, memerlukan dokumen bea cukai yang tepat dengan klasifikasi HTS dan negara asal yang tercatat. Jumlah paket di bawah $800 yang masuk ke negara ini telah berkurang setengahnya sejak aturan tersebut diberlakukan.

Batu	Tanggal	Apa yang berubah
Tiongkok & Hong Kong kalah secara de minimis	2 Mei 2025	Pengecualian bea masuk berakhir untuk paket bernilai rendah asal Tiongkok.
De minimis global ditangguhkan	29 Agustus 2025	Semua negara kehilangan pengecualian $800, sehingga menutup jalur transshipment.
Perintah Pasal 122 diperbarui	Februari 20, 2026	Penangguhan dikonfirmasi sebagai kebijakan federal yang sedang berlangsung.
Volume paket di bawah $800	Hingga pertengahan tahun 2026	Penurunan sekitar 54% dibandingkan dengan tingkat sebelum pencabutan.

Brussel Mengikuti: Ambang Batas €150 Berakhir

Eropa mengamati dengan saksama contoh Amerika dan mempercepat perubahan yang sebelumnya direncanakan untuk tahun 2028. Para menteri Eropa mencapai kesepakatan pada November 2025 dan Dewan Eropa memberikan persetujuan legislatif akhir pada 11 Februari 2026, dengan undang-undang baru mulai berlaku pada 1 Juli 2026. Menurut penilaian Komisi Eropa sendiri, jumlah barang yang ditutup hampir mencapai 5.9 miliar paket bernilai rendah yang masuk ke blok tersebut pada tahun 2025 tanpa membayar bea masuk sepeser pun, lebih dari empat kali lipat jumlah yang tercatat hanya tiga tahun sebelumnya.

Rezim baru ini menghapus sepenuhnya pembebasan bea masuk sebesar €150 dan mengenakan biaya penanganan tetap – kemungkinan sekitar €3 per paket – untuk barang bernilai rendah, terlepas dari nilai yang diklaim. Mekanisme pemantauan terpisah, yang dioperasikan oleh Komisi Eropa, akan diberlakukan mulai 1 Oktober 2026, untuk melihat apakah platform hanya mengalihkan volume pengiriman dan bukan menurunkannya.

Para pengamat industri mempertanyakan apakah pungutan tersebut saja akan menghambat kedua platform tersebut. Menurut peneliti perdagangan Tiongkok, Ed Sander, Temu telah menghabiskan sekitar delapan belas bulan untuk membangun gudang lokal di Eropa sebelum peraturan tersebut diberlakukan, yang berarti persentase pesanan yang semakin meningkat dapat melewati bea cukai sebagai barang komersial massal, bukan sebagai paket bebas bea individual. Skenario serupa berhasil di Amerika Serikat di mana kedua platform tersebut mengalihkan pertumbuhan ke pemenuhan pesanan domestik, alih-alih kontrak, setelah pengecualian berakhir.

Inggris Raya, Kanada, dan sejumlah pasar Asia Tenggara juga mengamati tren yang sama, diam-diam mengevaluasi kriteria nilai rendah mereka sendiri. Meskipun belum ada yang menetapkan tanggal pencabutan yang tepat, petugas bea cukai di lebih dari satu negara secara langsung mengutip pengalaman Amerika dan Eropa dalam menjelaskan mengapa peninjauan sedang berlangsung. Arah perkembangannya cukup konsisten sehingga penjual yang sedang membangun strategi pengiriman sekarang akan bijaksana untuk berasumsi bahwa pengecualian tersebut pada akhirnya akan hilang di seluruh dunia, daripada menganggap perkembangan di AS dan Uni Eropa sebagai peristiwa terisolasi.

Bagaimana Shein dan Temu Beradaptasi

Kedua perusahaan tersebut memodifikasi model bisnis mereka sebelum berlakunya Undang-Undang tersebut. Keduanya mempercepat peralihan ke pemenuhan pesanan lokal di dalam negeri, dengan barang-barang yang disimpan di gudang-gudang di AS dan Eropa sehingga pesanan klien dikirim di dalam negeri, bukan satu per satu melalui perbatasan. Modifikasi tunggal tersebut menggeser proses bea cukai dari titik pembelian ke titik impor massal, di mana bea masuk dibayar sekali untuk satu kontainer, bukan ribuan kali untuk setiap kotak individual.

Konsumen tetap menyaksikan hasilnya. Harga telah meningkat di berbagai kategori di kedua platform sejak pencabutan aturan di AS, dan pilihan produk terbatas di beberapa bagian karena beberapa barang dengan margin rendah tidak lagi menguntungkan secara ekonomi untuk diimpor. Namun, kedua platform tersebut tidak mundur dari pasar mana pun. Sejauh ini, yang tampaknya kita lihat adalah penataan ulang model bisnis daripada kegagalannya, dan pola itulah yang saat ini menyeret strategi pengiriman semua pihak lain.

Ada perbedaan mendasar yang perlu diperhatikan di sini antara platform dan vendor independen. Shein dan Temu memiliki skala untuk mendapatkan kesepakatan penyimpanan yang baik, menyerap tekanan margin jangka pendek, dan mengoperasikan tim bea cukai mereka sendiri, sesuatu yang sebagian besar importir kecil tidak mampu lakukan sendiri. Kekuatan itu tidak dimiliki oleh penjual independen yang hanya memindahkan beberapa ratus unit per bulan, dan itulah mengapa peralihan ke pengiriman barang yang dikelola bersama dan bermitra menjadi penting. pergudangan telah menjadi padanan realistis bagi usaha kecil. Vendor kecil meminjam keunggulan ukuran yang dikembangkan platform-platform besar untuk diri mereka sendiri dengan menyewa sebagian infrastruktur yang sudah mapan milik orang lain.

Efek Berantai pada Setiap Penjual China Lainnya

Berikut poin lainnya (selain dua merek terkenal). Aturan yang mengakhiri de minimis ditulis secara luas, bukan untuk perusahaan tertentu. Penjual Etsy yang mengisi stok dari Yiwu, penjual Amazon FBA yang mengimpor barang label pribadi, atau toko Shopify kecil yang melakukan dropshipping melalui agen, semuanya menghadapi perhitungan bea cukai yang sama seperti yang sekarang dihadapi Shein dan Temu. Semua orang kehilangan keuntungan dari trik $800 dan €150 yang telah memungkinkan pengadaan barang dalam jumlah kecil dan langsung ke konsumen selama bertahun-tahun.

Hal itu telah mendorong gelombang importir kecil untuk memikirkan kembali bagaimana mereka mengirimkan barang sejak awal. Pengiriman paket individual melalui jaringan pos, pilihan termurah sejauh ini, kini dikenakan bea masuk, biaya perantara, dan dokumen bea masuk resmi untuk setiap pengiriman. Bagi mereka yang mengirimkan volume reguler, menggabungkan barang ke dalam pengiriman yang lebih sedikit namun lebih besar dan melewati bea cukai secara massal telah berubah dari efisiensi yang diinginkan menjadi satu-satunya versi persamaan yang masih berfungsi.

Hal ini juga meningkatkan standar kepatuhan. Klasifikasi HTS, negara asal, dinyatakan dengan dokumentasi, dan seringkali importir tercatat dengan EIN AS atau yang setara di Uni Eropa. > Pemasukan bea cukai formal. Mereka yang sebelumnya tidak pernah membutuhkan perantara bea cukai kini menyewa satu, dan mereka yang mencoba menghindari langkah tersebut barangnya ditahan, diklasifikasi ulang, atau dikenakan tarif bea masuk maksimum, bukan tarif yang dihitung.

Ada juga efek domino pada kecepatan pengiriman yang kurang mendapat perhatian dibandingkan narasi biaya, tetapi sama pentingnya dalam kehidupan sehari-hari. Pengurusan dokumen bea cukai formal membutuhkan waktu lebih lama daripada pemeriksaan ringan yang biasa dilakukan pada paket berukuran kecil, dan satu kolom data yang hilang, kode HTS yang tidak lengkap, atau deskripsi komoditas yang tidak tepat dapat menghambat pengiriman di perbatasan selama berhari-hari, bukan hanya beberapa jam. Para penjual yang menganggap dokumentasi bea cukai sebagai hal yang "sekadar pelengkap" segera menyadari bahwa ketelitian sejak awal adalah kunci keberhasilan pengiriman.

Apa Artinya Ini bagi Usaha Kecil dan Dropshipper?

Pertanyaan praktis bagi organisasi kecil bukanlah lagi apakah pengadaan barang dari China masih masuk akal, karena untuk sebagian besar kategori produk, hal itu masih berlaku. Pertanyaannya adalah teknik pengiriman apa yang benar-benar memberikan biaya pengiriman yang bersedia dibayar konsumen. Untuk barang apa pun yang dipesan secara berkala, bukan hanya pesanan uji coba sekali saja, angkutan laut – yang dulunya dianggap sebagai pilihan yang lambat dan kurang efisien bagi importir besar – seringkali ternyata memiliki total biaya per unit yang lebih rendah daripada pengiriman udara atau pos setelah bea masuk, biaya penanganan per paket, dan biaya perantara diperhitungkan.

Persamaan yang sama berlaku untuk pergudangan di luar negeri. Memiliki persediaan di lokasi AS atau UE memastikan Anda membayar bea masuk sekali saja, dalam jumlah besar, sesuai jadwal yang telah ditentukan, bukan secara acak pada setiap penjualan. Ini juga berarti jangka waktu pengiriman ke pelanggan akhir berkurang dari beberapa minggu menjadi beberapa hari, yang merupakan keunggulan kompetitif tersendiri sekarang karena kesenjangan harga dengan pemasok domestik telah menyempit.

Strategi penetapan harga sedang berubah. Strategi logistik juga sedang berubah. Para penjual yang langsung membebankan bea masuk baru kepada pembeli, rata-rata, memiliki tingkat konversi yang lebih buruk daripada mereka yang menanggung sebagian kenaikan tersebut dan mengimbanginya melalui ukuran pesanan yang sedikit lebih besar atau pengiriman gabungan. Perusahaan-perusahaan yang secara efektif mengelola perubahan ini mendekati struktur biaya baru sebagai peluang untuk menata ulang penetapan harga dan pemenuhan pesanan secara bersamaan, bukan sebagai biaya tetap yang ditambahkan ke halaman pembayaran lama.

Membangun Strategi Pengiriman Kapal dari China yang Sesuai dengan Peraturan

Semua ini tidak mudah untuk disiapkan sendiri, dan itulah sebabnya mitra logistik dengan pengetahuan bea cukai dan pengiriman barang yang sebenarnya menjadi lebih berharga daripada dua tahun lalu. Topway Shipping, yang didirikan pada tahun 2010 di Shenzhen dan bergerak di bidang logistik e-commerce lintas batas, telah merancang layanannya berdasarkan tren ini. Tim pendiri memiliki pengalaman lebih dari lima belas tahun di bidang logistik internasional dan bea cukai, dengan keahlian khusus dalam transit Tiongkok-AS, rute yang mengalami perubahan pertama dan paling signifikan.

Model layanan ini mencakup seluruh rantai, bukan hanya satu tahap: transportasi tahap pertama dari pabrik di Tiongkok, pergudangan di luar negeri di tempat tujuan, bea cukai formal, dan pengiriman tahap akhir ke konsumen akhir. Bagi penjual yang memindahkan volume yang lebih besar atau berulang, Topway Shipping juga menawarkan pengiriman laut muatan kontainer penuh dan muatan kurang dari kontainer yang fleksibel dari Tiongkok ke pelabuhan-pelabuhan utama di seluruh dunia. Pergeseran inilah yang masuk akal bagi siapa pun yang biaya pos per paketnya menjadi tidak terjangkau di bawah struktur bea masuk yang baru.

Manfaat sebenarnya dari memiliki mitra seperti ini bagi pemilik bisnis yang sedang mengalami perubahan ini bukanlah pada satu kargo saja, tetapi pada tidak perlu menjadi ahli bea cukai dalam semalam. Klasifikasi HTS, dokumen negara asal, hubungan dengan broker, dan penempatan gudang semuanya saling berkaitan, dan jika salah satu elemen salah, hal itu dapat menyebabkan kargo tertahan di fasilitas berikat alih-alih dikirim ke konsumen.

Patut diingat bahwa semua perubahan ini bukanlah perubahan instan, seperti yang terkadang digambarkan dalam berita utama. Setiap tonggak sejarah — dari hilangnya akses de minimis Tiongkok pada Mei 2025 hingga biaya penanganan Uni Eropa pada Juli 2026 — memiliki periode komentar publik, tanggal implementasi yang diungkapkan beberapa bulan sebelumnya, dan peringatan industri yang bahkan sudah ada jauh sebelumnya. Para penjuallah yang lengah, dan hampir tanpa kecuali, mereka tidak mengikuti kebijakan perdagangan sebagai bagian dari operasi rutin sehari-hari mereka, menganggapnya sebagai gangguan yang tidak akan memengaruhi perusahaan mereka sampai akhirnya terjadi.

Panduan Baru untuk Penjual Lintas Batas

Beberapa tren kini mulai terbentuk dengan cukup jelas sehingga dapat disebut sebagai panduan. Para penjual yang menggabungkan pengiriman dan mengurus bea cukai secara massal menikmati biaya pendaratan yang jauh lebih rendah daripada mereka yang masih mengirimkan paket satu per satu. Para penjual yang menyimpan barang lebih dekat ke klien di gudang luar negeri mereka sendiri atau milik mitra mereka mendapatkan kembali keunggulan kecepatan pengiriman yang dulu dinikmati oleh pengiriman langsung dari Tiongkok. Para penjual yang menjadikan kepatuhan bea cukai sebagai bagian penting dari operasi mereka, bukan sekadar pertimbangan tambahan, adalah mereka yang terhindar dari penundaan dan tarif bea masuk penalti yang tiba-tiba menimpa semua orang.

Hal itu tidak mengurangi manfaat yang ditawarkan China sebagai basis pengadaan. Kedalaman manufaktur, harga, dan ragam produk tidak hilang. Yang berubah adalah tahap akhir dari persamaan tersebut, bagaimana barang secara fisik berpindah dari lantai produksi ke pintu pelanggan, dan elemen mana dari perjalanan tersebut yang layak untuk dialihdayakan kepada seseorang yang sudah memahami aturannya. Para penjual yang merangkul perubahan itu sejak dini, dan membangun kembali rencana pengadaan dan pemenuhan pesanan mereka berdasarkan penjualan massal, daripada berharap pengiriman paket demi paket, adalah mereka yang kemungkinan besar masih akan melakukan pengadaan dari China secara menguntungkan, setelah putaran perubahan kebijakan ini mereda dan menjadi bagian dari dinamika pasar.

Waktu juga sangat penting di sini. Jika penjual menunggu hingga paket sudah tertahan di bea cukai untuk menentukan klasifikasi dan dokumentasi, mereka akan membuang waktu berhari-hari dan terkadang berminggu-minggu untuk penjualan selama periode puncak. Mereka yang mempersiapkan diri lebih awal telah merencanakan berbulan-bulan sebelumnya, melakukan pengiriman uji coba melalui proses masuk formal yang baru sebelum musim sibuk dimulai, bukan selama musim sibuk berlangsung. Waktu tunggu seperti inilah yang dapat dikurangi secara drastis oleh mitra logistik yang sudah memiliki kontak dengan bea cukai.

Perbandingan Model Lama dan Model Baru Sekilas

Faktor	Era De Minimis (Sebelum 2025)	Realita Pasca-Pencabutan (2026)
Bea masuk untuk paket biasa	Nol, di bawah $800 / €150	Kira-kira 35% atau bea pos tetap, mana pun yang lebih rendah.
Masuk bea cukai	Tidak formal, minim dokumen.	Entri formal dengan kode HTS dan dokumentasi asal.
Unit pengiriman	Paket individual, langsung ke konsumen	Kontainer besar, sudah dibersihkan sekali, didistribusikan secara lokal.
Kecepatan pengiriman	1-3 minggu dari Tiongkok	Seringkali dikirim keesokan harinya dari stok gudang lokal.
Kebutuhan kepatuhan	Minimalis, dikelola sendiri	Broker, EIN atau yang setara di Uni Eropa, dokumentasi berkelanjutan.

Kesimpulan

Temu dan Shein tidak bermaksud untuk menulis ulang kebijakan pengiriman global, tetapi besarnya dampak yang mereka ciptakan membuat norma yang ada menjadi tidak berkelanjutan. AS mengakhiri pengecualiannya pada tahun 2025, Uni Eropa pada tahun 2026, dan dampaknya telah dirasakan oleh setiap bisnis yang pernah bergantung pada pengiriman bebas bea murah dari China untuk mencapai target keuangan mereka. Perusahaan-perusahaan dalam cerita ini telah beradaptasi dengan melokalisasi pemenuhan pesanan dan memasukkan struktur biaya baru ke dalam bisnis mereka. Penjual yang lebih kecil sekarang memiliki pilihan yang sama, hanya dalam skala yang lebih kecil: Tetap melakukan pengiriman dengan cara lama dan menanggung kenaikan biaya per paket, atau beralih ke pengiriman barang terkonsolidasi, pergudangan di luar negeri, dan kepatuhan bea cukai yang tepat — kombinasi yang sama yang telah dibangun oleh mitra logistik seperti Topway Shipping selama bertahun-tahun khusus untuk koridor ini. Era de minimis telah berakhir. Perusahaan-perusahaan yang dapat melihat ini sebagai perubahan mendasar, bukan hanya fluktuasi harga sementara, akan dapat terus melakukan pengadaan dari China secara menguntungkan.

Pertanyaan Umum Demo Slot

T: Apakah pencabutan de minimis tersebut secara khusus menargetkan Temu dan Shein?

A: Tidak, sebenarnya tidak. Aturan AS dan Uni Eropa berdampak pada semua negara dan semua penjual, tetapi kedua platform tersebut merupakan pengguna terbesar pengecualian dan sering disebut sebagai alasan regulator memberikan respons.

T: Berapa bea masuk yang biasanya dikenakan pada paket barang bernilai rendah dari Tiongkok saat memasuki AS?

A: Biasanya sekitar 35% bea masuk gabungan untuk sebagian besar produk konsumen dengan tarif biasa, atau bea pos tetap hingga $200 per barang, mana pun yang lebih rendah, dengan perusahaan pengiriman sering kali mengenakan biaya yang lebih rendah.

T: Kapan Uni Eropa mengakhiri pengecualian €150?

A: Peraturan baru Uni Eropa akhirnya disetujui pada Februari 2026 dan mulai berlaku pada 1 Juli 2026. Peraturan tersebut mencakup pajak penanganan tetap untuk barang bernilai rendah.

T: Apakah pengiriman barang melalui laut sekarang lebih murah daripada pengiriman paket individual dari China?

A: Penggabungan pengiriman barang melalui laut ditambah penyimpanan di luar negeri biasanya akan memberikan biaya per unit yang lebih rendah untuk pesanan berulang atau volume yang lebih besar daripada membayar bea masuk dan biaya penanganan untuk setiap pengiriman individual.

T: Apa yang harus dilakukan bisnis kecil terlebih dahulu untuk menyesuaikan diri dengan peraturan baru?

A: Cari tahu produk apa saja yang masih dapat diimpor secara menguntungkan di bawah bea masuk formal dan bekerja sama dengan mitra logistik yang berpengalaman dalam pengurusan bea cukai dari Tiongkok ke AS atau Tiongkok ke Uni Eropa dan dapat mengatur kepatuhan, pengiriman terpadu daripada mengimpor paket demi paket.