Разъяснение нового таможенного сбора в размере 3 евро на каждую посылку из Китая в Европу.
Более 20 лет крошечная техническая лазейка в европейском таможенном законодательстве позволяла миллионам дешевых посылок ежедневно ввозиться в ЕС без уплаты каких-либо центов. Это исключение больше не существует. Начиная с 1 июля 2026 года, все посылки, прибывающие в Европейский Союз от продавцов, не являющихся гражданами ЕС, стоимостью менее 150 евро, будут облагаться фиксированной таможенной пошлиной в размере 3 евро за каждую категорию содержащихся в них товаров. Это кажется небольшой суммой. Но это отнюдь не скромно для платформ и производителей, которые построили целые бизнес-модели на прямой доставке товаров потребителям из Китая.
В этом эссе рассматривается, что на самом деле изменилось, почему ЕС действовал так быстро, как рассчитывается сбор на практике, во сколько он обходится предприятиям и потребителям, и что произойдет дальше в 2028 году, когда полностью будет отменен необлагаемый налогом порог. Чтобы помочь вам разобраться в расчетах, мы подготовили таблицы, которые наглядно показывают, как это работает.
Что именно изменилось 1 июля 2026 года?
До этого лета в ЕС действовал так называемый минимальный порог, означавший, что любая посылка стоимостью менее 150 евро могла ввозиться в блок без таможенных пошлин, хотя НДС по-прежнему взимался. Этот барьер был уместен в то время, когда трансграничные посылки были нишевым видом деятельности. Это стало еще менее целесообразным, когда китайские платформы начали доставлять миллиарды посылок с личными адресами напрямую от производителей к дверям европейских покупателей.
Совет Европейского союза договорился о введении фиксированной таможенной пошлины в размере 3 евро на товары в небольших посылках стоимостью менее 150 евро, ввозимые в ЕС. Эта пошлина будет действовать с 1 июля 2026 года до полного ввода в эксплуатацию нового таможенного центра ЕС. Пошлина взимается с категории товаров, а не с упаковки, и это очень важно. Каждый отдельный вид товара в отправлении относится к определенной категории, поэтому, если у вас есть коробка с разными видами товаров, с вас могут взиматься сборы, в несколько раз превышающие 3 евро.
Европейская комиссия приняла специальные имплементационные правила, формализованные в Имплементационном регламенте (ЕС) 2026/1200, который вступил в силу 9 июня 2026 года и начал применяться на практике с начала нового квартала, то есть с 1 июля. Этот регламент предоставляет таможенным органам, транспортным компаниям и интернет-платформам практические инструкции, необходимые для фактического сбора денежных средств в больших масштабах, поскольку речь идет об огромном объеме.
Почему Брюссель принял это решение: цифры, лежащие в основе решения.
Масштабы бума мелких посылок подтолкнули эту реформу от медленно реализуемого плана 2028 года к неотложной мере 2026 года. По данным Европейской комиссии, объем мелких посылок, поступающих в ЕС, увеличивался каждый год с 2022 года, и только в 2024 году на рынок ЕС поступило 4.6 миллиарда таких посылок. 91% этого небольшого экспорта приходилось на Китай, что привело к тому, что обсуждение политики практически полностью сосредоточилось на одних торговых отношениях.
Брюссель не стеснялся называть проблему. Министры финансов ЕС приняли решение о введении таможенного сбора в размере 3 евро на посылки низкой стоимости, прибывающие в блок, в рамках целенаправленных усилий по противодействию притоку недорогих товаров с таких платформ, как Shein и Temu. Чиновники указали на ряд проблем: недобросовестная конкуренция для европейских ритейлеров, которые никогда не имели доступа к каналу беспошлинной торговли, риски для безопасности продукции, связанные с товарами, которые обходят обычный таможенный контроль, широко распространенное мошенничество с занижением стоимости и экологическая нагрузка от миллиардов мелких индивидуально упакованных отправлений.
Ещё одна закономерность, которую постоянно отмечали регулирующие органы, заключалась в преднамеренном разделении крупных партий грузов на несколько более мелких посылок, каждая из которых стоила чуть меньше 150 евро, чтобы пройти таможенное оформление бесплатно. Проблема с фиксированной пошлиной, зависящей от категории, заключается в том, что размер пошлины зависит от типа товара, а не от заявленной стоимости посылки. Именно такую структуру и призвана предотвратить фиксированная пошлина.
Как на самом деле рассчитывается пошлина в размере 3 евро.
Механика важнее, чем главная статистика. Плата составляет не 3 евро за коробку, а 3 евро за каждый отдельный вид товара внутри этой коробки. За один заказ футболки взимается одна плата в размере 3 евро. В ту же посылку также входят чехол для телефона и флакон лосьона для ухода за кожей, то есть три разные категории, и общая сумма составляет 9 евро еще до добавления НДС.
Наглядный пример поможет это понять. Представьте посылку от китайского торговца, содержащую две пластиковые игрушки, шерстяное пальто и три бутылки шампуня. В посылке три вида товаров. Это означает, что таможенная пошлина составит в общей сложности 9 евро, независимо от количества отдельных единиц каждого вида.
| Товар в посылке | Категория (заголовок ТН ВЭД) | Взимаемая пошлина |
| Две пластиковые игрушки | Игрушки | €3 |
| Одно шерстяное пальто | одежда | €3 |
| Три бутылки шампуня | Косметика | €3 |
| Итого по этому участку | категории 3 | €9 |
Структура, основанная на категориях, имеет очевидный поведенческий эффект: у продавцов и консолидаторов теперь есть прямой финансовый стимул по возможности ограничивать каждую отгрузку одним типом продукции, поскольку смешивание категорий быстро увеличивает стоимость. Это также означает, что заказы с низкой стоимостью и широким ассортиментом, именно те, которые доминируют на платформах быстрой моды и аксессуаров для гаджетов, несут наибольший относительный ущерб.
Хронология того, как мы сюда пришли
По меркам ЕС, эта идея была реализована с невероятной скоростью, главным образом потому, что таможенные системы государств-членов не справлялись с огромным количеством китайских посылок.
| Время | Вехи |
| Декабрь 2025 | Министры финансов ЕС в принципе договорились о введении единой таможенной пошлины в размере 3 евро на посылки небольшой стоимости, стремясь сдержать рост объемов дешевых отправлений из китайской электронной коммерции. |
| 11 Февраль 2026 г. | Совет дал окончательное законодательное одобрение новым правилам таможенных пошлин на мелкие посылки. |
| 5 июня 2026 | Европейская комиссия публикует Имплементационный регламент (ЕС) 2026/1200, устанавливающий правила функционирования системы взимания пошлины. |
| 1 июля 2026 | Вводится фиксированная пошлина в размере 3 евро за единицу товара, которая распространяется на все посылки стоимостью менее 150 евро, поступающие от продавцов, не являющихся членами ЕС. |
| Ноябрь 2026 | В ряде стран-членов ЕС к таможенной пошлине добавляется дополнительная плата за обработку в размере примерно 2 евро за посылку. |
| 1 июля 2028 | Временная фиксированная пошлина в размере 3 евро должна быть отменена или продлена после того, как центр таможенных данных ЕС начнет полноценно функционировать, а порог освобождения от пошлины в размере 150 евро будет полностью упразднен. |
Первоначальное предложение ЕС предусматривало отмену льготного уровня к 2028 году в рамках более масштабной таможенной реформы. Однако огромные объемы посылок, поступающих в национальные сети, и растущее политическое давление задержали часть этой реформы на два года, в результате чего в график на середину 2026 года была включена временная пошлина в размере 3 евро.
Во сколько это обойдется продавцам, платформам и покупателям.
Для покупателя, приобретающего один дешевый товар, дополнительные затраты реальны, но терпимы, обычно это несколько евро сверх покупной цены. Для бизнеса, отправляющего тысячи посылок в день, ситуация совершенно иная. Возьмем товар, который продается за 15 евро с наценкой в 5 евро. Комиссия в 3 евро за посылку одной категории отнимает шестьдесят процентов этой наценки. Добавьте к этому дополнительную плату за обработку, которая начнет взиматься с ноября 2026 года, около 2 евро за посылку, и прибыль от этого заказа практически исчезнет.
| Элемент затрат | До 1 июля 2026 г. | После 1 июля 2026 года |
| Таможенная пошлина на посылку стоимостью менее 150 евро | €0 | 3 евро за категорию товаров |
| НДС | Оплата производится через IOSS или при доставке. | Без изменений, по-прежнему взимается плата. |
| Плата за обработку заказа (с ноября 2026 г.) | Непригодный | Примерно 2 евро за посылку. |
| Пример: заказ на 15 евро в одной категории | 15 евро плюс НДС | 15 евро плюс НДС плюс примерно 5 евро пошлины и сборов за обработку. |
Согласно новым законам, такие платформы, как Shein и Temu, считаются «импортерами», то есть они обязаны официально уплатить пошлину. На практике же практически все предполагают, что эти расходы будут напрямую переложены на покупателей, либо включены в указанную цену, либо добавлены отдельной строкой при оформлении заказа. Первые сообщения о внедрении новых правил уже указывают на замедление сроков доставки, поскольку таможенные органы теперь проверяют категорию грузов, которые ранее проходили проверку с минимальным контролем, особенно в отношении занижения стоимости.
Этого особого шока в основном избегают те продавцы, которые в настоящее время имеют склады в пределах ЕС. Товары, которые уже прошли таможенную очистку оптом при поступлении на европейские склады, не требуют повторной таможенной очистки при отправке внутри страны конечному потребителю. Это различие — таможенная очистка оптом против таможенной очистки миллионов отдельных посылок — становится разделительной линией между предприятиями, которые спокойно воспринимают новые пошлины, и компаниями, которые в основном избегают их.
Более масштабные перемены произойдут в 2028 году.
Важно уточнить, что сбор в размере 3 долларов является временным, а не конечной целью. Временная фиксированная ставка призвана дать передышку до тех пор, пока новый центр таможенных данных ЕС не начнет полноценно функционировать, и должна действовать с 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года с возможностью продления.
И вся эта льгота в размере 150 евро, позволяющая ввозить товары по минимальной ставке, исчезает, как только центр обработки данных будет создан. Таким образом, каждый импортируемый товар, независимо от его стоимости, будет облагаться обычными тарифными ставками в соответствии с его фактической категорией товара, вместо фиксированной ставки в 3 евро. Это изменение может быть приемлемым для недорогих электронных аксессуаров или одежды, которые сейчас облагаются умеренными тарифами. «Для категорий товаров, которые исторически облагались более высокими тарифами, отмена льготы может оказаться гораздо более дорогостоящим событием, чем сама временная пошлина».
Как адаптируется бизнес
Практические меры, принимаемые в отрасли, имеют три повторяющиеся темы: консолидация поставок для уменьшения дублирования категорий; перемещение запасов на склады в ЕС во избежание повторных таможенных процедур на уровне отдельных посылок; и повышение точности кодов ТН ВЭД, чтобы товары не задерживались на границе, пока власти проверяют заявления о занижении стоимости.
Именно этот операционный пробел успешно заполняют опытные партнеры по грузоперевозкам и выполнению заказов. Компания Topway Shipping, основанная в 2010 году, является профессиональным поставщиком решений в области трансграничной логистики для электронной коммерции. Она была основана группой людей с более чем пятнадцатилетним опытом работы в сфере международной логистики и таможенного оформления, специализирующихся на перевозках между Китаем и США. Спектр ее услуг включает в себя все: от первой перевозки и складского хранения за рубежом до таможенного оформления и доставки «последней мили», а также гибкие морские перевозки полными и неполными контейнерами из Китая в крупные порты по всему миру.
Это тот самый комплексный подход, который позволяет избежать необходимости оплачивать новую пошлину в размере 3 евро за категорию каждого заказа и одновременно осуществлять таможенное оформление товаров оптом, прежде чем они попадут в почтовый ящик клиента — именно с таким выбором сталкивается продавец, решающий, продолжать ли отправлять отдельные посылки напрямую из Китая или перейти к оптовым поставкам на зарубежные склады. Партнерство с компанией, которая уже имеет в одном месте услуги по транспортировке, складированию и таможенному оформлению, значительно снижает неопределенность при восстановлении цепочки поставок в сжатые сроки.
Практические шаги для импортеров прямо сейчас
Проверка кодов ТН ВЭД перед отправкой приобрела гораздо большее значение, чем раньше, поскольку неправильная классификация теперь может привести к задержкам, когда таможенные органы проверяют как категорию, так и заявленную стоимость. Классификация товаров эволюционировала от добавления ее продавцами в качестве второстепенной функции до стандартного элемента процедуры размещения объявлений.
Один из самых простых способов смягчения последствий — объединение заказов в посылки одной категории, если это позволяет ассортимент товаров. Это напрямую снижает вероятность многократного начисления комиссии в размере 3 евро. Система НДС, которая уже применялась к большинству таких отправлений, регистрация в IOSS, остается отдельным, но связанным требованием, о котором продавцам необходимо следить. Сбор НДС не исчез, но изменилась налоговая структура, связанная с ним.
Наконец-то предприятия, обрабатывающие реальные объемы грузов, начинают подсчитывать затраты на складирование в ЕС, а не рассматривать это как проект на будущее. Если сложить таможенные пошлины и расходы на обработку каждой посылки по тысячам ежемесячных отправок, расчеты, как правило, склоняются в пользу консолидации, и чем раньше произойдет этот шаг, тем меньше уязвимости у продавца в период до снижения порога таможенных пошлин в 2028 году.
Заключение
Пошлина в размере 3 евро — это ничтожная сумма, связанная с огромными изменениями. Эта мера устраняет лазейку, позволявшую миллиардам посылок ежегодно беспошлинно поступать в Европу, большинство из которых — из Китая, и делает это с помощью механизма категорийного налогообложения, который наказывает именно тот тип смешанных, высокочастотных и низкостоимостных перевозок, которые подпитывали бум быстрой моды и аксессуаров для гаджетов в последние несколько лет. Штраф временный, но тенденция — нет: с середины 2028 года льгота в размере 150 евро будет отменена, и стандартные пошлины будут применяться ко всему импортируемому, независимо от его стоимости. Вероятно, в итоге сохранят свою прибыль те компании, которые рассматривают нынешний период как возможность реструктуризации в сторону массовых перевозок и международного складского хранения, а не как временную проблему, которую нужно переждать.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
В: Когда фактически вступил в силу пошлина в размере 3 евро за посылку?
А: Единая таможенная пошлина в размере 3 евро за категорию товаров вступила в силу в Европейском Союзе 1 июля 2026 года после окончательного утверждения Советом в феврале 2026 года, а всеобъемлющие правила ее применения были опубликованы Европейской комиссией в июне 2026 года.
В: Плата в размере 3 евро взимается за посылку или за каждый предмет внутри посылки?
А: Налог взимается за каждый вид товаров, а не за каждую посылку. Посылка с разными видами товаров, например, игрушками, одеждой и косметикой, облагается налогом в размере 3 евро за каждую категорию, поэтому посылка с тремя категориями товаров стоит 9 евро.
В: Заменяет ли пошлина в размере 3 евро НДС на небольшие посылки?
А: Нет. НДС по-прежнему взимается отдельно через существующую систему IOSS или при доставке. Сбор в размере 3 евро — это дополнительный таможенный налог, который взимается сверх НДС, а не вместо него.
В: Как долго будет действовать фиксированный сбор в размере 3 евро?
A: Это временная мера, действующая с 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года, и ее действие может быть продлено. Она будет заменена после того, как новый центр таможенных данных ЕС будет полностью введен в эксплуатацию и будет снят лимит освобождения от таможенных пошлин в размере 150 евро.
В: Распространяется ли пошлина на товары, уже хранящиеся на складе в ЕС?
А: Нет. Товары, прошедшие таможенную очистку при поступлении на склады ЕС оптом, не проходят повторную таможенную очистку при отправке внутри страны конечному потребителю и не облагаются пошлиной за каждую посылку.
В: Что произойдет с льготой в размере 150 евро после 2028 года?
А: Его следует полностью отменить. Действующая временная фиксированная ставка в размере 3 евро будет заменена обычными таможенными пошлинами на каждый импортируемый товар, исходя из его тарифной классификации, независимо от заявленной стоимости.