CE標誌、WEEE、RoHS：中國出口商對法國出口的合規性檢查清單
引言
法國是歐洲利潤最高的電子商務市場之一。跨境電商銷售額逐年持續成長。法國市場對中國出口商而言蘊藏著巨大的機遇，但同時也是一個官僚主義的泥潭，即使是經驗豐富的賣家也可能深陷其中。產品在合法進入法國（或法國倉庫）之前，必須通過一系列合規程序，這些程序既包括歐盟範圍內的通用規定，也包括法國特有的規定。這些規定包括CE標誌認證、WEEE（廢棄電子電氣設備）登記以及RoHS（歐盟RoHS指令）材料限制。
這些規則並非空談，而是切實執行的法律。海關有權扣留不符合規定的貨物。在亞馬遜法國站和Cdiscount等網站上銷售產品前，您必須具備合法合規的文件。法國環境與能源管理署（ADEME）會定期檢查製造商，並對未註冊的製造商處以最高100,000萬歐元的罰款。然而，許多中國賣家要不是根本不知道這些法律的存在，就是在貨物被港口扣留後才得知此事，這給他們造成了巨大的經濟損失。
本教學解釋了CE標誌、WEEE和RoHS指令對向法國出口商品的中國出口商的具體要求，法國在歐盟基本要求之外的額外要求，以及如何制定一份切實可行的合規清單。我們也會探討像Topway Shipping這樣的物流夥伴在其中扮演的角色，因為合規不僅限於文件，它貫穿整個供應鏈。
監管環境：法國與其他歐盟市場有何不同
歐盟是一個單一市場，但每個成員國在國家層級執行歐盟規則方面擁有很大的自主權。法國以其歐洲最先進、最嚴格的生產者延伸責任制（EPR）體系之一而聞名。 2020 年的《反浪費和循環經濟法》（AGEC）對法國在包裝、電子產品、紡織品、電池等領域的生產者要求進行了許多修改。
在德國，廢棄電子電氣設備（WEEE）的管理由一個名為EAR的中央國家註冊機構負責。而在法國，WEEE計畫則由ADEME的SYDEREP系統以及經批准的生產者責任組織（PRO），例如Ecosystem和Ecologic進行管理。不在法國的公司必須聘請擁有法國SIREN編號的機構為其進行註冊。從2025年開始，法國也將要求工業和商業包裝採用生產者責任延伸制度（EPR）。這項變更將影響到先前無需考慮此問題的B2B出口商。
這意味著中國出口商必須遵守歐盟統一的規則（CE標誌、RoHS指令），但這還不夠。您還需要遵守法國的WEEE（廢棄電子電氣設備指令）和EPR（生產者責任延伸）法規，這些法規在註冊、報告和繳費期限方面與歐盟有所不同。儘管法國是歐盟成員國，但您仍應將其視為一個獨立的監管區域。
CE標誌：進入歐盟市場的通行證
CE標誌是任何在歐洲經濟區銷售的產品最重要的認證。該標誌表明產品符合歐盟所有健康、安全和環境標準。它並非政府認可或品質認證標誌，而是由製造商出具的合格認證，並附有技術文件支援。
對於中國生產商和出口商而言，將產品投放到歐盟市場的最初負責人需負責CE標誌認證。如果您透過電商平台直接向法國客戶銷售產品，您即為進口商，並全權負責確保產品符合CE標準。即使您是小型賣家，且產品最初設計時已符合這些標準，您仍有責任確保產品符合CE標準並保留相關記錄。
哪些產品需要CE標誌？
只有部分歐盟指令規定某些產品需要CE標誌。中國出口商通常需要遵守低電壓指令（LVD，適用於電氣設備）、電磁相容性指令（EMC）、無線電設備指令（RED，適用於無線設備）、機械指令和通用產品安全指令。這些指令中的一項或多項涵蓋電子產品、電動工具、LED燈、玩具、醫療器材、個人防護裝備以及許多其他消費品。
CE標誌認證流程
要獲得CE標誌，需要完成一系列步驟。首先，您需要確定哪些歐盟指令適用於您的產品。有時，可能同時適用多項指令。其次，您需要確保滿足每項適用指令的基本要求。這通常是透過對照協調的歐洲標準（EN標準）進行測試來實現的。然後，您需要準備一份技術文件，其中包含測試報告、技術圖、風險評估和符合性聲明（DoC）。最後，您需要在產品、包裝或使用手冊上加貼CE標誌，並將所有文件保存至少10年。
對於某些高風險產品，必須由公告機構（歐盟認可的認證實驗室）進行第三方檢測。製造商可能會聲稱，在完成低風險產品所需的檢測後，其產品本身就符合標準。中國出口商應與經認證的中國檢測實驗室（多家外國檢測公司，例如SGS、必維國際檢驗集團、Intertek和TÜV，在中國主要城市設有分公司）或歐盟的公告機構合作。
務必記住，切勿將歐盟CE標誌與某些製造商使用的「中國出口」標誌混淆。對於非專業人士而言，這兩個標誌看起來幾乎相同，但如果在運往法國的商品上使用錯誤的標誌，可能會導致海關沒收貨物並引發嚴重的法律問題。
表1：通常適用於中國出口的主要歐盟指令
| 歐盟指令 | 適用產品 | 第三方認證？ |
| 低電壓指令 (LVD) 2014/35/EU | 電氣設備（50V–1000V 交流電） | 通常是自我聲明 |
| EMC指令2014/30 / EU | 電子設備、電器 | 自我聲明 |
| 無線電設備指令 (RED) 2014/53/EU | Wi-Fi、藍牙、射頻設備 | 需要公告機構 |
| 機械指令 2006/42/EC | 電動工具、機械 | 基於風險 |
| RoHS指令2011/65/EU | 所有電子電氣設備產品 | 自我聲明 |
| 通用產品安全指令 (GPSD) | 消費品（GPSR 2024 年 12 月更新） | 因產品風險而異 |
| 玩具安全指令 2009/48/EC | 玩具和兒童產品 | 需要公告機構 |
RoHS：防止有害物質進入電子產品
《限制在電子電氣設備中使用有害物質指令》（2011/65/EU，經指令 (EU) 2015/863 修訂）限制了某些危險元素在電子電氣設備 (EEE) 中的使用。該指令旨在透過減少廢棄產品進入垃圾掩埋場和回收流程的有害化合物的數量，來保護人類和環境。
RoHS指令適用於歐盟銷售的所有電氣和電子設備，無論其產地在哪裡。這意味著每一批電子產品、LED燈、線材、充電器、智慧型裝置等都必須符合RoHS指令的要求。 首頁 中國出口商銷往法國的電子產品和其他連網商品必須符合材料限制才能進入法國市場。某些產品類別也必須符合RoHS指令才能獲得CE標誌。確保產品符合RoHS標準，才能在產品上加貼CE標誌。
哪些物質受到限制？
目前，RoHS指令已禁用十種化學物質。最初的六種物質，即鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE），分別在RoHS 1指令中被列入，並在RoHS 2指令中得到確認。 RoHS 3指令（2015/863）將鄰苯二甲酸酯類物質DEHP、BBP、DBP和DIBP也列入禁用清單。每種成分的最大濃度值（MCV）為均質材料重量的0.1%（鎘的限值為0.01%）。
表2：RoHS限制物質及其濃度限值
| 物質 | 最大濃度值（MCV） | 電子學中的常見資源 |
| 鉛（Pb） | 焊料、PVC電纜、玻璃 | |
| 汞（Hg） | 螢光燈、電池 | |
| 鎘（Cd） | 電池、顏料、電鍍 | |
| 六價鉻 (Cr VI) | 防腐塗料 | |
| PBB | 塑膠中的阻燃劑 | |
| PBDE | 電路板中的阻燃劑 | |
| DEHP、BBP、DBP、DIBP（鄰苯二甲酸酯） | 各 0.1% | PVC電纜、墊圈、塗層 |
要符合RoHS指令，您需要從零件供應商取得材料聲明，使用認可的程序（IEC 62321標準）在實驗室對成品或原材料進行測試，並保留一份證明其符合性的技術文件。 RoHS指令不要求第三方認證，但中國出口商應從知名實驗室取得第三方測試結果。海關官員和市場合規團隊經常會要求提供這些測試結果。
對於某些用途，如果目前尚無符合要求的替代品，則可獲得 RoHS 指令的豁免。例如，某些高溫焊接或醫療應用中的鉛的使用。歐盟委員會會定期審查這些豁免，而且豁免的有效期限有限。如果您的產品依賴豁免，請密切注意歐盟委員會的更新。豁免過期可能會導致您的產品意外地不符合 RoHS 指令。
法國的電子廢棄物處理：生產者延伸責任制
《廢棄電子電氣設備指令》（WEEE指令，2012/19/EU）規定了電子產品在人們不再使用後的處置方式。該指令要求生產商（包括直接向法國銷售產品的中國出口商）承擔電子電氣廢棄物的收集、處理和回收費用。其核心理念是生產者延伸責任制（EPR），這意味著您對產品的責任並不會在售出後終止。
法國的廢棄電子電氣設備（WEEE）回收體係是歐洲最完善的體系之一。任何在法國銷售電子電氣產品的企業都必須註冊加入經法國環境與能源管理署（ADEME）認可的WEEE生產者責任組織（PRO）。 Ecosystem和Ecologic是法國主要的WEEE生產者責任組織。註冊後，您將獲得一個唯一識別碼（UIN），該識別碼必須出現在您的企業文件、網站條款和條件以及電商平台的賣家資料中。
根據法國WEEE法，哪些人被視為「生產者」？
法國版WEEE指令對「生產者」的定義非常廣泛。它涵蓋了任何以自有品牌生產電子電氣設備（EEE）、從其他國家進口EEE或以自有品牌向法國消費者銷售EEE的企業，即使這些企業在法國沒有實體店。換句話說，深圳的供應商如果從其他國家的倉庫直接向法國客戶發貨LED燈帶或智慧插座，在法律上也屬於WEEE生產者，必須進行註冊。
非法國公司且在法國沒有合法機構的公司必須聘請一位持有法國SIREN註冊號碼的授權代表（mandataire autorisé）。該代表負責簽署PRO合約、提交年度報告並繳納中國生產商的環保貢獻金。如果您未註冊或未持有有效的UIN（唯一識別碼）運營，您的產品可能會被平台下架，進口產品可能會被法國海關禁止，並且您可能面臨最高100,000萬歐元的罰款，外加每件不合規產品7,500歐元的額外罰款。
實際的WEEE義務
註冊後，您必須每年向您所在地的PRO（法國電子電氣設備監管機構）報告上一年度在法國售出的電子電氣設備（EEE）的重量和類型。您的PRO通常會規定報告的截止日期。您還需要確保您的產品帶有必要的WEEE標誌，即一個帶叉的帶輪垃圾桶，該標誌可以印在產品本身上，如果設備太小，則可以印在用戶手冊中。您必須告知客戶他們處理廢棄電子電氣設備的各種選擇，並協助支付回收和再利用基礎設施的費用。
自2018年8月15日起，歐盟對廢棄電子電氣設備（WEEE）的定義發生了變化。此前，WEEE僅涵蓋10種特定類型的電子電氣設備，但現在幾乎涵蓋了所有此類設備。這項擴展意味著許多以前不受監管的產品現在也納入了WEEE的管轄範圍。這其中包括各種智慧配件、健身追蹤器和智慧家居設備，而這些產品通常是中國出口商銷售的。
法國特有要求：超越歐盟基準的要求
法國的AGEC法（Loi relevant à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire，即《防止氣體外洩與循環經濟法》）於2020年2月頒布，並已逐步實施。該法新增了多項標準，比歐盟的WEEE（廢棄電子電氣設備）和包裝指令更為嚴格。有意在法國銷售產品的中國出口商需要了解一些僅適用於法國市場的規定。
Triman標誌是法國強制要求的回收標誌，所有在法國銷售的、受生產者責任延伸制度（EPR）約束的產品（包括電子電氣設備）都必須帶有該標誌。該標誌必須附帶法語說明，指導如何對商品進行分類以及丟棄到何處。此規定適用於商品本身及其包裝盒。未顯示Triman標誌屬於合規性缺陷，可能會在市場審核中被發現。
法國環境與能源管理署 (ADEME) 經營 SYDEREP 平台，這是一個國家級的生產者責任延伸 (EPR) 註冊資料庫。您在經批准的生產商註冊機構 (PRO) 註冊時獲得的 UIN 必須始終有效且處於啟動狀態。 ADEME 會公佈一份遵守規定的製造商名單，越來越多的市場平台也開始使用該資料庫來審核產品，然後再決定是否上架。自 2025 年 1 月起，法國也將把 EPR 應用於工業和商業包裝。這意味著 B2B 出口商將承擔一些以前沒有的新責任。
2025年底，歐盟委員會發布了兩項立法提案（COM(2025) 982和COM(2025) 983），擬將歐盟企業指定授權代表的要求暫緩執行至2035年。但這些提案明確指出，歐盟以外的企業，包括中國生產商，不包含在簡化流程的範圍內。即使未來規則發生變化，影響到總部位於歐盟的賣家，中國出口商仍須繼續指定授權代表，以確保其在法國遵守廢棄電子電氣設備指令（WEEE）。
合規性檢查清單：逐步概述
在向法國寄送任何電器或電子產品之前，請務必參考下表。每一項都代表著一項切實的法律義務，而非僅僅是建議。如果您遺漏任何步驟，都可能面臨政府罰款、海關扣留或平台下架。
表3：中國出口商對法國的CE標誌、RoHS和WEEE合規性核查清單
| 合規領域 | 必要的行動 | 誰負責 | 狀態 |
| CE標誌 | 確定適用於您產品的歐盟指令 | 出口商/進口商 | ☐ 待定 |
| CE標誌 | 根據協調一致的EN標準進行產品測試 | 經認證的實驗室（中國或歐盟） | ☐ 待定 |
| CE標誌 | 編製技術文件（測試報告、符合性文件、風險評估） | 出口商/進口商 | ☐ 待定 |
| CE標誌 | 起草並簽署歐盟符合性聲明（DoC） | 出口商/進口商 | ☐ 待定 |
| CE標誌 | 在產品/包裝/說明書上貼上CE標誌 | 出口商/製造商 | ☐ 待定 |
| RoHS指令 | 從所有零件供應商取得材料聲明 | 出口商/製造商 | ☐ 待定 |
| RoHS指令 | 檢測成品中10種限制物質（IEC 62321） | 認可實驗室 | ☐ 待定 |
| RoHS指令 | 核實適用的豁免是否有效並有相關文件證明。 | 出口商/法律顧問 | ☐ 待定 |
| RoHS指令 | 技術文件中應包含 RoHS 合規性聲明 | 出口商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 確定產品是否屬於WEEE（廢棄電子電氣設備）範圍 | 出口商/法律顧問 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 指定一名法國授權代表（SIREN 持有人） | 出口商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 在經批准的法國 WEEE PRO（生態系統/生態）註冊 | 授權代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 透過 SYDEREP 從 ADEME 取得唯一識別號碼 (UIN)。 | 授權代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 在產品/手冊上顯示帶叉的帶輪垃圾桶符號 | 出口商/製造商 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 提交投放法國市場的電子電氣設備年度申報表 | 授權代表 | ☐ 待定 |
| WEEE（法國） | 每年向PRO繳納環保捐款 | 授權代表 | ☐ 待定 |
| 法國EPR/AGEC | 在產品/包裝上展示 Triman 標誌和法語分類說明 | 出口商/製造商 | ☐ 待定 |
| 法國EPR/AGEC | 在所有市場平台帳戶（亞馬遜法國站、Cdiscount 等）中註冊 UIN。 | 出口商 | ☐ 待定 |
| 法國EPR/AGEC | 請密切注意 ADEME/PRO 的更新，以了解新的報告截止日期和費用變更。 | 出口商/AR | ☐ 進行中 |
| 包裝EPR（自2025年1月起） | 如適用，請註冊家庭和/或企業對企業包裝生產者責任延伸制度 (EPR)。 | 出口商/AR | ☐ 待定 |
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中國出口商常犯的錯誤——以及如何避免這些錯誤
多年來與跨境出口商的合作，讓我們反覆發現同樣的違規模式。了解這些典型錯誤可以幫助您避免代價高昂的損失。
大多數人誤以為CE標誌認證只是一次性的標籤工作，而是持續的技術流程。 CE合規性必須貫穿所有生產批次。如果您的供應商修改了某個零件、更新了電路板設計或更換了塑膠供應商，您原有的技術文件可能就失效了。因此，請務必在與供應商的合約中加入關於部件變更的通知條款。
另一個常見的誤解是認為，從中國工廠購買的產品在購買時符合RoHS標準，就能保證其在整個供應鏈中始終保持合規。然而，在二次加工、包裝或儲存過程中，產品都可能受到污染。因此，不要僅僅相信供應商的說法，而應該確保工廠為每一批次產品提供RoHS認證證書，並在生產現場對成品進行檢測。
在廢棄電子電氣設備（WEEE）方面，最常見的錯誤是在首次銷售之前（而非首次大批量發貨之前）未進行註冊。法國WEEE法規規定，產品推出市場前必須完成註冊。追溯註冊無法糾正過去的違規行為，也無法避免因未持有有效唯一識別碼（UIN）而進行的銷售所受到的罰款。
最後，很多出口商並未意識到法國的法規變化速度有多快。 AGEC法案仍在分階段實施，針對家具、玩具和DIY產品的新的生產者責任延伸制度（EPR）也在陸續啟動。任何認真負責的出口商都需要製定內部合規日曆，記錄重要的法國法規截止日期，並持續訂閱ADEME和PRO的最新資訊簡報。
結語
中國出口商在法國銷售電子電氣產品可以賺取豐厚利潤，但前提是將合規視為業務重中之重，而非事後考慮。 CE標誌、RoHS指令和WEEE指令並非僅僅是繁文縟節，而是進入歐洲最大消費市場之一的法律保障。法國對這些規則的獨特應用，特別是透過AGEC法規、ADEME監管以及強制性的生產者責任延伸（EPR）註冊，使得情況遠比大多數出口商初次進入歐盟市場時預想的要復雜得多。
本文提供的合規性檢查清單能幫助您有一個條理清晰的起點。但合規並非一成不變。法國正在不斷完善其生產者責任延伸制度（EPR），增加產品和包裝類別，並加強對線上市場的監管力度。取得初始認證與建立合規性監控體系同樣重要。
完善的物流流程至關重要。即使產品符合規定，但如果抵達法國海關時缺少必要的單據、關稅分類錯誤或缺少WEEE註冊號，仍可能被扣留、退回或銷毀。保護您的投資並建立可靠的法國供應鏈的最佳方法之一，是與像Topway Shipping這樣經驗豐富的物流合作夥伴攜手，他們精通中國至歐洲航線的報關手續和產品合規性處理。
常見問題
Q：CE標誌是否意味著我的產品自動符合RoHS標準？
答：不。 CE標誌和RoHS是兩個密切相關的不同概念。 CE標誌包含一系列規則，例如安全性和電磁相容性的規定。而RoHS則只限制有害化合物。符合RoHS標準是電氣和電子設備獲得CE標誌的必要條件。雖然這兩個流程所需的文件、測試和聲明有所不同，但如果沒有先滿足RoHS法規，就不能合法地在產品上加貼CE標誌。
Q：我在亞馬遜法國站銷售商品。如果亞馬遜負責物流，我還需要WEEE註冊嗎？
答：是的。無論您選擇哪種物流模式，在法國銷售產品的公司都必須註冊WEEE（廢棄電子電氣設備指令）。亞馬遜商城不負責您的WEEE相關事宜。賣家在銷售商品前需要提供法國環境與能源管理署（ADEME）頒發的有效唯一識別碼（UIN）的情況越來越普遍，但亞馬遜商城無法為您辦理註冊。您需要註冊一家法國WEEE PRO（廢棄電子電氣設備專業機構）並取得您自己的UIN。
Q：一般電子產品獲得CE認證需要多久？
答：是的。無論您選擇哪種物流模式，在法國銷售產品的公司都必須註冊WEEE（廢棄電子電氣設備指令）。亞馬遜商城不負責您的WEEE相關事宜。賣家在銷售商品前需要提供法國環境與能源管理署（ADEME）頒發的有效唯一識別碼（UIN）的情況越來越普遍，但亞馬遜商城無法為您辦理註冊。您需要註冊一家法國WEEE PRO（廢棄電子電氣設備專業機構）並取得您自己的UIN。
Q：SYDEREP 資料庫是什麼？我需要加入其中嗎？
答：法國環境與能源管理署 (ADEME) 經營 SYDEREP，這是法國國家生產者責任延伸 (EPR) 註冊和申報系統。如果您生產任何屬於法國 EPR 計畫範圍的產品，例如廢棄電子電氣設備 (WEEE)、包裝、電池或紡織品，則需要透過您認可的供應商 (PRO) 在 SYDEREP 系統中註冊。 SYDEREP 會為您提供唯一識別碼 (UIN) 並保持其更新。越來越多的法國電商平台和 B2B 客戶正在使用 SYDEREP 系統來確保其供應商遵守相關規定。
Q：Topway Shipping能否協助辦理符合CE和WEEE標準的產品的清關手續？
答：是的。拓普威航運的清關團隊經驗豐富，負責處理所有進入歐洲市場的電子電氣設備產品所需的文件，包括CE認證聲明、RoHS測試結果和生產商註冊證明。拓普威提供完整的物流服務，涵蓋從中國境內的初始運輸、海外倉儲到最後一公里配送。因此，對於希望建構法國供應鏈的中國出口商而言，拓普威是理想的合作夥伴。
