توضیح عوارض جدید ۳ یورویی برای هر بسته پستی از چین به اروپا
بیش از ۲۰ سال، یک خلأ فنی کوچک در قانون گمرک اروپا به میلیونها محموله ارزان اجازه میداد روزانه بدون پرداخت حتی یک سنت هزینه وارد اتحادیه اروپا شوند. این استثنا دیگر وجود ندارد. از اول ژوئیه ۲۰۲۶، تمام بستههایی که از یک فروشنده غیر اتحادیه اروپا با ارزش کمتر از ۱۵۰ یورو وارد اتحادیه اروپا میشوند، برای هر دسته از محصولات موجود در آن، مشمول هزینه گمرکی ثابت ۳ یورو خواهند بود. به نظر میرسد عدد کوچکی باشد. این عدد برای پلتفرمها و تولیدکنندگانی که مدلهای تجاری کاملی را حول حمل و نقل مستقیم به مصرفکننده از چین توسعه دادهاند، در تضاد با متوسط بودن است.
این مقاله بررسی میکند که چه چیزی واقعاً تغییر کرده است، چرا اتحادیه اروپا اینقدر سریع اقدام کرد، این مالیات در عمل چگونه محاسبه میشود، چه هزینهای برای کسبوکارها و مشتریان دارد، و در سال ۲۰۲۸ وقتی آستانه معافیت به طور کامل برداشته شود، چه اتفاقی میافتد. برای کمک به شما در درک ریاضیات، جداولی را در اختیارتان قرار دادهایم که دقیقاً نحوه عملکرد ریاضیات را نشان میدهند.
دقیقاً چه چیزی در ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ تغییر کرد؟
تا تابستان امسال، اتحادیه اروپا از چیزی که به عنوان آستانه حداقلی شناخته میشود، استفاده میکرد، به این معنی که هر بستهای با ارزش کمتر از ۱۵۰ یورو میتوانست بدون هیچ گونه هزینه گمرکی وارد این بلوک شود، اگرچه مالیات بر ارزش افزوده همچنان اخذ میشد. این مانع در زمانی مناسب بود که بستههای فرامرزی فعالیتی خاص محسوب میشدند. این امر حتی با توجه به اینکه پلتفرمهای چینی شروع به تحویل میلیاردها بسته با آدرس شخصی به طور مستقیم از تولیدکنندگان به درب منازل اروپایی کردند، حتی بیمعنیتر هم شد.
شورای اتحادیه اروپا موافقت کرده است که برای کالاهایی که در بستههای کوچک با ارزش کمتر از ۱۵۰ یورو وارد اتحادیه اروپا میشوند، هزینه گمرکی ثابت ۳ یورو دریافت شود. این هزینه از اول ژوئیه ۲۰۲۶ تا زمان راهاندازی کامل مرکز دادههای گمرکی جدید اتحادیه اروپا اعمال خواهد شد. این مالیات بر روی یک دسته از کالاها اعمال میشود و نه بر روی یک بسته و این بسیار مهم است. هر نوع محصول مختلف در داخل یک محموله، یک دسته محسوب میشود، بنابراین اگر جعبهای با اقلام مختلف داشته باشید، ممکن است چندین برابر ۳ یورو از شما دریافت شود.
کمیسیون اروپا قوانین اجرایی خاصی را تصویب کرد که در آییننامه اجرایی (EU) 2026/1200 رسمیت یافت و از 9 ژوئن 2026 لازمالاجرا شد و از ابتدای سهماهه جدید، یعنی از اول ژوئیه، در عمل اعمال شد. این قانون به سازمانهای گمرکی، حملونقلکنندگان و پلتفرمهای اینترنتی دستورالعملهای عملی لازم برای جمعآوری واقعی پول در مقیاس بزرگ را ارائه میدهد، زیرا حجم مورد نظر بسیار زیاد است.
چرا بروکسل تغییر موضع داد: اعداد و ارقام پشت این تصمیم
مقیاس رونق بستههای کوچک همان چیزی است که این اصلاحات را از یک طرح کند ۲۰۲۸ به یک اقدام فوری ۲۰۲۶ سوق داد. طبق گزارش کمیسیون اروپا، حجم بستههای کوچک ورودی به اتحادیه اروپا از سال ۲۰۲۲ هر ساله افزایش یافته است و تنها در سال ۲۰۲۴، ۴.۶ میلیارد بسته از این دست وارد بازار اتحادیه اروپا شده است. ۹۱ درصد از این صادرات ناچیز از چین بوده است، تمرکزی که باعث شد بحث سیاستگذاری تقریباً منحصراً در مورد یک رابطه تجاری باشد.
بروکسل در بیان این مشکل خجالتی نبود. وزرای دارایی اتحادیه اروپا در تلاشی آشکار برای مقابله با هجوم اقلام ارزان قیمت از پلتفرمهایی مانند شین و تمو، تصمیم به وضع عوارض گمرکی ۳ یورویی بر بستههای کمارزش ورودی به این بلوک گرفتند. مقامات به مجموعهای از نگرانیها اشاره کردند: رقابت ناعادلانه برای خردهفروشان اروپایی که هرگز به کانال معاف از عوارض دسترسی نداشتند، خطرات ایمنی محصول ناشی از اقلامی که از بررسیهای معمول گمرکی عبور میکنند، کلاهبرداری گسترده در ارزشگذاری کمتر از ارزش واقعی و بار زیستمحیطی میلیاردها محموله کوچک بستهبندی شده.
یکی دیگر از الگوهایی که تنظیمکنندگان مقررات مرتباً به آن اشاره میکردند، تقسیم عمدی محمولههای بزرگتر به چندین بسته کوچکتر بود که هر کدام کمی پایینتر از مرز ۱۵۰ یورو بودند تا بتوانند گمرک را رایگان ترخیص کنند. مشکل تعرفه ثابت بر اساس دسته بندی این است که هزینه از نوع محصول پیروی میکند و نه از ارزش بسته اعلام شده. این نوع ساختار، همان چیزی است که تعرفه ثابت برای رفع آن در نظر گرفته شده است.
نحوه محاسبه عوارض ۳ یورویی
جزئیات فنی از آمار اصلی مهمتر هستند. هزینه برای هر جعبه ۳ یورو نیست؛ بلکه برای هر نوع کالای جداگانه داخل آن جعبه ۳ یورو است. سفارش یک تیشرت، هزینه ارسال ۳ یورویی دارد. همین بسته شامل یک قاب گوشی و یک بطری لوسیون مراقبت از پوست نیز میشود، بنابراین سه دسته مختلف وجود دارد و مجموع آنها قبل از اضافه شدن مالیات بر ارزش افزوده ۹ یورو میشود.
یک مثال ملموس، درک این موضوع را آسان میکند. بستهای از یک تاجر چینی را تصور کنید که شامل دو اسباببازی پلاستیکی، یک کت پشمی و سه بطری شامپو است. سه نوع کالا در محموله وجود دارد. این بدان معناست که عوارض گمرکی در مجموع ۹ یورو خواهد بود، صرف نظر از اینکه از هر نوع چند واحد جداگانه وجود دارد.
| کالا در بسته | رده (عنوان HS) | وظیفه پرداخت شده |
| دو اسباببازی پلاستیکی | اسباب بازی | €3 |
| یک عدد کت پشمی | پوشاک | €3 |
| سه بطری شامپو | لوازم آرایشی | €3 |
| جمع کل برای این بسته | دسته 3 | €9 |
ساختار مبتنی بر دستهبندی، تأثیر رفتاری واضحی دارد: فروشندگان و تجمیعکنندگان اکنون انگیزه مالی مستقیمی دارند تا هر محموله را در صورت امکان به یک نوع محصول محدود کنند، زیرا ترکیب دستهبندیها به سرعت هزینه را افزایش میدهد. همچنین به این معنی است که سفارشهای کمهزینه و با تنوع بالا، همان نوعی که بر پلتفرمهای فست فشن و لوازم جانبی گجتها تسلط دارند، بیشترین آسیب نسبی را متحمل میشوند.
جدول زمانی از چگونگی رسیدن به اینجا
سرعت اجرای این ایده طبق استانداردهای اتحادیه اروپا بسیار زیاد بود، دلیل اصلی آن این بود که کشورهای عضو شاهد بودند که سیستمهای گمرکی خودشان زیر بار حجم زیاد بستههای چینی دچار مشکل شدهاند.
| تاریخ | مرحله مهمی از زندگی |
| دسامبر 2025 | وزرای دارایی اتحادیه اروپا در اصل بر سر تعیین عوارض گمرکی ثابت ۳ یورو برای بستههای کمارزش به توافق رسیدند تا از افزایش محمولههای تجارت الکترونیک ارزانقیمت چینی جلوگیری کنند. |
| 11 فوریه 2026 | شورا آخرین چراغ سبز قانونی خود را به قوانین جدید عوارض گمرکی برای بستههای کوچک نشان میدهد. |
| 5 ژوئن 2026 | کمیسیون اروپا آییننامه اجرایی (EU) 2026/1200 را منتشر میکند که قوانین عملیاتی برای وصول عوارض را تعیین میکند. |
| 1 ژوئیه 2026 | تعرفه ثابت ۳ یورویی برای هر دسته از کالاها در سراسر اتحادیه اروپا لازمالاجرا میشود و شامل همه بستههای پستی زیر ۱۵۰ یورو که از فروشندگان غیراروپایی میرسند، میشود. |
| نوامبر 2026 | در چندین کشور عضو، علاوه بر عوارض گمرکی، هزینه اضافی رسیدگی به ازای هر بسته تقریباً ۲ یورو نیز دریافت میشود. |
| 1 ژوئیه 2028 | قرار است عوارض گمرکی موقت ۳ یورویی، پس از عملیاتی شدن کامل مرکز دادههای گمرکی اتحادیه اروپا و لغو کامل آستانه معافیت ۱۵۰ یورویی، منقضی یا تمدید شود. |
پیشنهاد اولیه اتحادیه اروپا خواستار حذف سطح معافیت تا سال ۲۰۲۸ به عنوان بخشی از اصلاحات گستردهتر گمرکی بود. اما حجم عظیم بستههای پستی که به شبکههای ملی سرازیر میشدند و فشارهای سیاسی فزاینده، بخشی از این اصلاحات را دو سال جلوتر انداخت و به جای آن، یک تعرفه موقت ۳ یورویی برای اواسط سال ۲۰۲۶ به برنامه اضافه کرد.
هزینه واقعی آن چقدر است: فروشندگان، پلتفرمها و خریداران
برای خریداری که یک کالای ارزان میخرد، هزینه اضافی واقعی اما قابل جبران است، معمولاً چند یورو علاوه بر قیمت خرید. محاسبات برای کسب و کاری که روزانه هزاران بسته ارسال میکند بسیار متفاوت است. محصولی را در نظر بگیرید که با قیمت ۱۵ یورو و حاشیه سود ۵ یورو به فروش میرسد. هزینه ۳ یورو برای یک بسته تک دستهای، شصت درصد از آن حاشیه سود را از بین میبرد. هزینه اضافی جابجایی که از نوامبر ۲۰۲۶، حدود ۲ یورو برای هر بسته، اعمال میشود را نیز به آن اضافه کنید، سود حاصل از آن سفارش تقریباً از بین میرود.
| عنصر هزینه | قبل از 1 ژوئیه 2026 | بعد از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ |
| عوارض گمرکی برای بستههای پستی زیر ۱۵۰ یورو | €0 | ۳ یورو برای هر دسته کالا |
| مالیات بر ارزش افزوده | از طریق IOSS یا هنگام تحویل دریافت میشود | بدون تغییر، هنوز شارژ دارد |
| هزینه رسیدگی (از نوامبر 2026) | قابل اجرا نیست | تقریباً ۲ یورو برای هر بسته |
| مثال: سفارش تکدستهای ۱۵ یورویی | فقط ۱۵ یورو به علاوه مالیات بر ارزش افزوده | ۱۵ یورو به علاوه مالیات بر ارزش افزوده به علاوه تقریباً ۵ یورو عوارض و هزینه جابجایی |
طبق قوانین جدید، پلتفرمهایی مانند شین و تمو «واردکننده» تلقی میشوند، به این معنی که آنها موظف به پرداخت رسمی هزینه هستند. در عمل، تقریباً همه فرض میکنند که این هزینه مستقیماً به خریداران منتقل میشود، یا در قیمت برچسب لحاظ میشود یا به عنوان یک آیتم جداگانه در هنگام پرداخت اضافه میشود. گزارشهای اولیه در مورد استقرار این سیستم، از قبل به تأخیرهای تحویل کندتر نیز اشاره دارند، زیرا مقامات گمرکی اکنون در حال بررسی دستهای از محمولهها هستند که قبلاً با حداقل بررسی، به ویژه در مورد ارزشگذاری کمتر از حد واقعی، از مرز عبور میکردند.
این شوک خاص در درجه اول توسط فروشندگانی که در حال حاضر انباری در اتحادیه اروپا دارند، اجتناب میشود. کالاهایی که قبلاً یک بار به صورت عمده از گمرک ترخیص شدهاند، هنگام ورود به انبارهای اروپایی، نیازی به ترخیص مجدد از گمرک هنگام ارسال به مصرفکننده نهایی در داخل کشور ندارند. این تمایز، ترخیص عمده در مقابل میلیونها ترخیص بستهبندی جداگانه، به مرز جدایی بین شرکتهایی تبدیل میشود که وظیفه جدید را به طور مستقیم بر عهده میگیرند و مشاغلی که در درجه اول از آن اجتناب میکنند.
تغییر بزرگتری که هنوز در سال ۲۰۲۸ در راه است
شایان ذکر است که این مالیات ۳ دلاری عمداً موقتی است، نه هدف نهایی. نرخ ثابت موقت برای ایجاد فضای تنفس تا زمان عملیاتی شدن کامل مرکز داده جدید گمرک اتحادیه اروپا در نظر گرفته شده است و قرار است از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۸ با امکان تمدید، برقرار باشد.
و کل معافیت ۱۵۰ یورویی حداقلی پس از راهاندازی مرکز داده از بین میرود. بنابراین، هر کالای وارداتی، صرف نظر از ارزش، به جای نرخ ثابت ۳ یورویی، مشمول نرخهای تعرفه معمول برای طبقهبندی واقعی محصول خود خواهد بود. این تغییر ممکن است برای لوازم جانبی یا پوشاک الکترونیکی کمارزش که اکنون با نرخهای تعرفه متوسطی مواجه هستند، قابل تحمل باشد. «برای دستههایی از محصولات که از نظر تاریخی تعرفههای بالاتری داشتهاند، حذف معافیت ممکن است هزینه بسیار بیشتری نسبت به خود عوارض موقت داشته باشد.»
چگونه کسبوکارها خود را وفق میدهند
واکنش عملی که در سراسر صنعت در حال توسعه است، سه موضوع تکراری دارد: تجمیع محمولهها برای کاهش تکثیر دستهبندی؛ انتقال موجودی به انبارهای مستقر در اتحادیه اروپا برای جلوگیری از رویدادهای گمرکی مکرر در سطح بسته؛ و افزایش دقت کد HS تا کالاها در مرز معطل نشوند تا مقامات ادعاهای مربوط به ارزشگذاری کمتر از حد واقعی را بررسی کنند.
این دقیقاً همان خلأ عملیاتی است که شرکای حمل و نقل و تحویل کالا در موقعیت مناسبی برای پر کردن آن قرار دارند. شرکت Topway Shipping که در سال ۲۰۱۰ تأسیس شد، یک ارائهدهنده حرفهای راهحلهای لجستیک تجارت الکترونیک فرامرزی است. این شرکت توسط گروهی از افراد با بیش از پانزده سال تجربه در لجستیک بینالمللی و ترخیص گمرکی با تمرکز بر حمل و نقل چین و ایالات متحده تأسیس شده است. خدمات آن از حمل و نقل در مبدا و انبارداری خارجی، تا ترخیص گمرکی و تحویل در آخرین مایل، و حمل و نقل دریایی انعطافپذیر با بار کامل کانتینر و کمتر از بار کانتینر از چین به بنادر بزرگ در سراسر جهان را شامل میشود.
این نوع پوشش سرتاسری است که تفاوت بین دریافت عوارض جدید ۳ یورویی برای هر دسته کالا برای هر سفارش و ترخیص یکباره کالاها، به صورت عمده، قبل از رسیدن به صندوق پستی مشتری را ایجاد میکند - نوعی تصمیم که یک فروشنده برای تصمیمگیری در مورد ادامه ارسال بستههای تکی مستقیماً از چین یا انتقال عمده به انبارهای خارج از کشور با آن مواجه است. همکاری با کسی که از قبل حمل و نقل اولیه، انبارداری و ترخیص گمرکی را زیر یک سقف انجام میدهد، بخش زیادی از عدم قطعیت ناشی از بازسازی زنجیره تأمین تحت یک جدول زمانی محدود را از بین میبرد.
گامهای عملی برای واردکنندگان در حال حاضر
تأیید کدهای HS قبل از حمل و نقل، اهمیت بسیار بیشتری نسبت به گذشته پیدا کرده است، زیرا طبقهبندی اشتباه اکنون میتواند منجر به تأخیر در بررسی دقیق دستهبندی و ارزش ادعا شده توسط مقامات گمرکی شود. طبقهبندی محصول از چیزی که فروشندگان قبلاً به عنوان یک اقدام جانبی اضافه میکردند، به یک عنصر استاندارد در رویه فهرستبندی آنها تبدیل شده است.
یکی از آسانترین راههای کاهش هزینهها، تجمیع سفارشات در بستههای تکدستهای است، زمانی که ترکیب محصولات اجازه میدهد. این امر مستقیماً تعداد دفعاتی که هزینه مرکب ۳ یورویی میشود را کاهش میدهد. سیستم مالیات بر ارزش افزوده، که قبلاً برای اکثر این محمولهها اعمال میشد، یعنی ثبت IOSS، همچنان یک الزام جداگانه اما مرتبط است که فروشندگان باید از آن بهروز باشند. جمعآوری مالیات بر ارزش افزوده از بین نرفته است، اما ساختار مالیاتی پیرامون آن تغییر کرده است.
بالاخره، شرکتهایی که حجم واقعی کالا را جابجا میکنند، به جای اینکه آن را به عنوان یک پروژه آینده ببینند، شروع به انجام محاسبات مربوط به انبارداری مستقر در اتحادیه اروپا کردهاند. وقتی هزینه عوارض هر بسته و هزینههای جابجایی را در هزاران محموله ماهانه جمع میکنید، محاسبات به سمت ادغام گرایش پیدا میکند و هرچه این اقدام زودتر اتفاق بیفتد، فروشنده در آستانه کاهش آستانه ۲۰۲۸ آسیبپذیری کمتری خواهد داشت.
نتیجه
عوارض ۳ یورویی مبلغ ناچیزی است که به یک تغییر بزرگ گره خورده است. این اقدام، روزنهی مالیاتیای را میبندد که سالانه میلیاردها بسته، که بیشتر آنها از چین هستند، بدون عوارض به اروپا سرازیر میشوند و این کار را با استفاده از مکانیسمی، یعنی دریافت عوارض بر اساس دستهبندی، انجام میدهد که دقیقاً همان نوع حمل و نقل ترکیبی، پربسامد و کمارزش را که باعث رونق مد سریع و لوازم جانبی گجت در چند سال گذشته شد، جریمه میکند. این جریمه موقتی است، اما روند آن اینطور نیست: از اواسط سال ۲۰۲۸، معافیت ۱۵۰ یورویی برداشته میشود و عوارض استاندارد برای هر چیزی که وارد میشود، صرف نظر از ارزش آن، اعمال خواهد شد. کسبوکارهایی که احتمالاً با حاشیه سود دستنخورده از آن سوی مرزها بیرون میآیند، کسانی هستند که پنجرهی فعلی را فرصتی برای تغییر ساختار به سمت حمل و نقل فله و انبارداری بینالمللی میدانند، نه یک مزاحمت موقت که باید منتظر ماند تا تمام شود.
سوالات متداول
س: عوارض بسته پستی ۳ یورویی از چه زمانی اعمال شد؟
الف) عوارض گمرکی ثابت ۳ یورو برای هر دسته کالا، پس از تصویب نهایی شورا در فوریه ۲۰۲۶ و انتشار قوانین اجرایی جامع توسط کمیسیون اروپا در ژوئن ۲۰۲۶، از اول ژوئیه ۲۰۲۶ در اتحادیه اروپا لازمالاجرا شد.
س: هزینه ۳ یورو برای هر بسته است یا برای هر کالای داخل بسته؟
الف) این هزینه به ازای هر نوع محصول محاسبه میشود، نه هر بسته. یک بسته با انواع مختلف کالا مانند اسباببازی، پوشاک و لوازم آرایشی برای دستههای مختلف ۳ یورو مالیات دارد و بنابراین یک بسته با سه دسته، ۹ یورو عوارض گمرکی دارد.
س: آیا عوارض ۳ یورویی جایگزین مالیات بر ارزش افزوده برای بستههای کوچک میشود؟
الف) خیر. مالیات بر ارزش افزوده هنوز هم به صورت جداگانه از طریق سیستم IOSS موجود یا هنگام تحویل اعمال میشود. هزینه ۳ یورویی، مالیات گمرکی اضافی است که علاوه بر مالیات بر ارزش افزوده است، نه جایگزین آن.
س: عوارض گمرکی ثابت ۳ یورویی تا چه مدت برقرار خواهد بود؟
الف) این به عنوان یک اقدام موقت از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۸ در نظر گرفته شده است و ممکن است تمدید شود. این اقدام زمانی جایگزین خواهد شد که مرکز داده جدید گمرک اتحادیه اروپا به طور کامل راهاندازی و راهاندازی شود و آستانه معافیت ۱۵۰ یورویی برداشته شود.
س: آیا این عوارض شامل کالاهایی که از قبل در انبارهای اتحادیه اروپا ذخیره شدهاند نیز میشود؟
ج: خیر. کالاهایی که به صورت عمده در بدو ورود به انبارهای اتحادیه اروپا ترخیص میشوند، هنگام ارسال به داخل کشور برای مصرفکننده نهایی، دوباره ترخیص نمیشوند و مشمول عوارض گمرکی به ازای هر بسته نمیشوند.
س: پس از سال ۲۰۲۸ چه اتفاقی برای معافیت ۱۵۰ یورویی میافتد؟
الف) باید کاملاً لغو شود. نرخ ثابت موقت فعلی ۳ یورو با عوارض گمرکی عادی برای هر کالای وارداتی، بر اساس طبقهبندی تعرفه آن، صرف نظر از ارزش اظهار شده آن، جایگزین خواهد شد.
