GST e HST sulle importazioni dalla Cina: quanto paghi effettivamente
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Introduzione
Se vi è mai capitato di aprire la dichiarazione di un agente doganale dopo lo sdoganamento di un container proveniente da Shenzhen o Ningbo a Vancouver o Toronto, conoscete già la sensazione. La fattura commerciale riportava una cifra, la fattura di trasporto un'altra, e l'importo dovuto all'Agenzia canadese dei servizi di frontiera (CBSA) sembrava essere un terzo. Per gli importatori che si affacciano per la prima volta al mercato cinese, la confusione di solito ruota attorno a una domanda: quanta GST o HST devo effettivamente pagare sulle merci provenienti dalla Cina, e cos'altro si nasconde dietro quella cifra?
In breve, l'imposta sulle vendite è la parte prevedibile del conto. L'imposta federale GST è fissa al 5% e viene applicata a una base che include già i dazi doganali e qualsiasi sovrattassa o dazio antidumping. L'aliquota provinciale dipende dalla destinazione finale delle merci e da chi le importa. Le vere variazioni derivano dalla classificazione tariffaria, dalle misure di difesa commerciale che possono aggiungere il 25% o più del 300% al valore delle merci e dalle norme di conformità del sistema CARM dell'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA), che stabiliscono quando e come si paga.
Questa guida illustra il calcolo completo utilizzando le norme e le comunicazioni in vigore a fine ottobre 2026. Sono incluse le modifiche del 2026 all'Ordinanza sulla sovrattassa cinese, il nuovo trattamento di permessi e quote per i veicoli elettrici cinesi, le recenti decisioni antidumping e le soglie tariffarie ancora applicabili ai piccoli pacchi. Troverete cifre esplicative, una tabella delle tariffe provinciali e gli errori più comuni che fanno lievitare i costi di spedizione. Poiché le tariffe e le comunicazioni cambiano rapidamente, considerate le cifre come una base di pianificazione e verificate la vostra classificazione tariffaria prima di confermare un ordine di acquisto.
I tre livelli di costo d'importazione al confine canadese
Ogni importazione dalla Cina in Canada è soggetta a un sistema di tassazione a più livelli, e l'ordine di questi livelli è fondamentale perché ognuno influenza il successivo. Il primo livello è rappresentato dal dazio doganale, che corrisponde a una percentuale del valore imponibile ed è determinato dalla classificazione tariffaria della merce. La Cina non ha un accordo di libero scambio con il Canada, pertanto le merci di origine cinese sono generalmente soggette all'aliquota della Nazione più favorita (NPF). Per molti prodotti elettronici e giocattoli tale aliquota è pari a zero, mentre per abbigliamento e calzature può raggiungere il 18%.
Il secondo livello è costituito dall'insieme di misure speciali che si applicano solo a determinate merci provenienti da determinate origini. Queste includono la sovrattassa del 25% su alcuni prodotti siderurgici e di alluminio cinesi, e i dazi antidumping e compensativi imposti dalla Legge sulle Misure Speciali di Importazione (SIMA). Tali dazi vengono calcolati separatamente dai dazi ordinari e rappresentano la ragione principale per cui lo sdoganamento di un container proveniente dalla Cina costa il doppio rispetto a quello di un altro container che, sulla carta, sembra identico.
Il terzo livello è l'imposta sulle vendite. L'IVA viene calcolata sul valore originale della merce più ogni imposta di tipo doganale dei primi due livelli, il che significa che si paga un'imposta in aggiunta a oneri simili a imposte. Comprendere l'ordine di applicazione di queste imposte è fondamentale per prevedere il costo finale di acquisto. È anche il motivo per cui un errore nell'aliquota doganale non comporta solo un costo aggiuntivo per l'imposta, ma fa lievitare anche l'IVA che ne consegue.
Cosa sono realmente GST e HST quando le merci attraversano il confine
L'IVA federale al controllo doganale
Sulle importazioni, la GST non è un'imposta negoziata separatamente. Viene imposta dalla legge sulle accise e riscossa dalla CBSA (Canada Border Services Agency) con un'aliquota del 5% su quasi tutte le spedizioni commerciali che non siano specificamente esentate o soggette ad aliquota zero. Generi alimentari di base, alcuni farmaci con obbligo di prescrizione e dispositivi medici, nonché merci restituite in base a specifiche disposizioni di agevolazione, sono esempi di articoli che possono entrare senza GST, ma i normali beni di consumo e industriali provenienti dalla Cina quasi mai rientrano in questa categoria.
Poiché l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) calcola la GST direttamente dai dati contabili forniti da voi o dal vostro spedizioniere, l'importo non può essere modificato dal vettore o dallo spedizioniere. Se il valore dichiarato, l'aliquota doganale o l'origine risultano errati, la GST viene modificata automaticamente e la correzione viene addebitata sul vostro conto, anziché essere una soluzione temporanea.
Perché HST, PST e QST si comportano in modo diverso
Ecco la parte che confonde la maggior parte degli importatori alle prime armi. Le province che hanno armonizzato la propria imposta sulle vendite con quella federale, come Ontario, Nuova Scozia, Nuovo Brunswick, Terranova e Labrador e Isola del Principe Edoardo, applicano un'unica HST combinata. La Columbia Britannica, il Saskatchewan e il Manitoba mantengono un'imposta provinciale sulle vendite (PST) separata, oltre alla GST del 5%. Il Quebec applica una propria QST insieme alla GST. L'Alberta e i tre territori applicano solo la GST.
Per le spedizioni commerciali, l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) generalmente riscuote alla frontiera solo il 5% di GST federale, mentre la quota provinciale viene gestita tramite altri canali, come l'autocertificazione da parte del soggetto registrato o un successivo versamento alla provincia. Per i beni occasionali e le spedizioni di basso valore inviate ai consumatori tramite corriere, la situazione si inverte: il corriere o la CBSA riscuotono l'HST combinata, ovvero GST più l'eventuale PST, alla consegna. Ecco perché un consumatore dell'Ontario che acquista un articolo da 300 CAD da un marketplace cinese potrebbe vedersi aggiungere il 13% alla consegna, mentre un'azienda che importa un pallet dello stesso articolo ne vede solo il 5% alla frontiera.
Se non siete sicuri di come vengano trattate le vostre spedizioni, chiedete al vostro spedizioniere di mostrarvi la riga relativa alle imposte nella dichiarazione doganale, poiché il trattamento dipende da chi è l'importatore registrato e da come vengono introdotte le merci. La tabella seguente elenca l'aliquota combinata per provincia, in modo che possiate vedere dove si colloca la quota federale del 5%.
| Provincia o territorio | Struttura fiscale | Tariffa combinata | Note per gli importatori |
| Alberta, Yukon, Territori del Nord-Ovest, Nunavut | solo GST | 5% | Nessuna imposta provinciale sulle vendite di beni |
| British Columbia | GST + PST 7% | 12% | La PST è separata dall'imposta federale |
| Saskatchewan | GST + PST 6% | 11% | La PST è separata dall'imposta federale |
| Manitoba | GST + RST 7% | 12% | L'imposta provinciale è separata |
| Ontario | HST | 13% | Quota federale del 5% + quota provinciale del 8% |
| Quebec | GST + QST 9.975% | 14.975% | La QST è gestita da Revenu Québec. |
| Nuovo Brunswick, Terranova e Labrador, Isola del Principe Edoardo | HST | 15% | Quota federale del 5% + quota provinciale del 10% |
| Nuova Scozia | HST | 14% | Ridotta dal 15% nell'aprile 2025 |
Si noti che la Nuova Scozia ha ridotto la sua HST dal 15 al 14% nell'aprile 2025, quindi i vecchi fogli di calcolo che mostrano ancora il 15% per tutte le province atlantiche sono obsoleti.
La formula: come viene costruita la base imponibile
Il calcolo dell'IVA sulle importazioni commerciali è semplice. L'imposta è pari al valore imponibile, più i dazi doganali, più eventuali sovrattasse, più eventuali dazi antidumping o compensativi, più eventuali accise, moltiplicato per il 5%. In pratica, ogni singolo elemento di questa formula può risultare errato, ed è per questo che merita maggiore attenzione rispetto all'aliquota del 5% in sé.
Il valore ai fini doganali corrisponde, nella stragrande maggioranza dei casi, al valore della transazione: il prezzo effettivamente pagato o da pagare per le merci vendute per l'esportazione in Canada, rettificato per alcune voci aggiuntive. A differenza degli Stati Uniti e di molti altri sistemi, il valore ai fini doganali in Canada generalmente non include il trasporto internazionale e l'assicurazione, pertanto una fattura CIF deve essere convertita al valore franco a bordo (FOB) prima di essere dichiarata. I costi da aggiungere includono l'imballaggio, gli ausili come stampi o attrezzature forniti gratuitamente dall'acquirente, le royalty e i canoni di licenza legati alla vendita e le commissioni di vendita. La valuta viene convertita al tasso di cambio della Banca del Canada in vigore alla data di spedizione diretta in Canada, non alla data di sdoganamento, che è rilevante in quanto il tasso di cambio varia tra la partenza e l'arrivo della nave.
Una volta stabilito il valore imponibile, il dazio viene applicato all'aliquota tariffaria, l'eventuale sovrattassa viene applicata in percentuale sul valore imponibile e i dazi di difesa commerciale vengono aggiunti secondo la relativa decisione SIMA. La somma di tutti questi elementi, unitamente al valore stesso, costituisce la base su cui l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) calcola l'IVA (GST).
Cosa c'è nella base e cosa resta fuori
Un rapido riferimento può evitare molte discussioni tra il team finanziario e lo spedizioniere.
| Voce di costo | Nella base imponibile della GST? | Commento |
| Prezzo di fattura della merce (su base FOB) | Si | Convertito al tasso di cambio della Banca del Canada alla data della spedizione diretta. |
| Oceano Internazionale o trasporto aereo | Nodo | Generalmente esclusi dal valore ai fini doganali se indicati separatamente |
| Internazionale assicurazione del carico | Nodo | Stesso trattamento riservato al trasporto merci internazionale. |
| Dazio doganale all'aliquota MFN | Si | Aggiunto dopo che è stato fissato il valore del dazio |
| Sovrattassa cinese del 25% (ove applicabile) | Si | Trattata come una tassa di tipo doganale |
| dazi antidumping e compensativi | Si | La GST viene calcolata in aggiunta a questi dazi |
| Royalties, assistenza alla lavorazione, imballaggio | Sì, se applicabile | Aggiunto al prezzo per raggiungere il valore del dazio |
| Spese di intermediazione e gestione | Nodo | Spese di servizio separate con un proprio trattamento fiscale. |
I servizi di trasporto internazionale sono generalmente esenti da GST (Goods and Services Tax) quando fanno parte di un trasporto in entrata o in uscita dal Canada. Per questo motivo, la voce relativa al trasporto marittimo nella fattura di uno spedizioniere spesso non riporta alcuna IVA, mentre i servizi canadesi locali, come la movimentazione presso i terminal, l'intermediazione e il trasporto su strada nazionale, di solito la prevedono. Il trattamento preciso dipende da come i servizi sono contrattualizzati e fatturati, quindi è consigliabile richiedere un dettaglio voce per voce.
Aliquote doganali sulle merci cinesi nel 2026
Sulla carta, l'imposta non è inclusa nel calcolo della GST e dell'HST, ma in pratica incide notevolmente sull'importo totale della GST, pertanto qualsiasi stima dei costi che la escluda risulta incompleta.
La tariffa doganale canadese classifica ogni prodotto in base a un codice di dieci cifre, e l'aliquota MFN (Nazione più favorita) associata a tale codice è quella normalmente applicata alle merci di origine cinese. La tariffa viene aggiornata più volte all'anno e la versione consolidata più recente pubblicata dall'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA), la T2026-2, è entrata in vigore il 1° settembre 2026; pertanto, l'aliquota che ricordate da un acquisto di due anni fa potrebbe non essere più valida. La tabella seguente fornisce intervalli indicativi per le famiglie di prodotti più comuni.
| Famiglia di prodotti | Doveri tipici della nazione più favorita | Cosa guardare |
| Elettronica di consumo, telefoni, computer | Gratuito (0%) per la maggior parte delle linee | La GST è l'unica tassa di confine, a meno che non si applichi una misura di difesa commerciale. |
| Giocattoli e giochi | Gratuito (0%) per la maggior parte delle linee | Verificare separatamente le norme di sicurezza e di etichettatura del prodotto. |
| Abbigliamento e accessori per abbigliamento | Circa dal 16% al 18% | La composizione del tessuto e lo stato (maglia o tessuto) modificano il codice |
| Calzature | Fino a circa il 18% | Il materiale della tomaia e della suola determina la linea |
| Tessuti per la casa (lenzuola, asciugamani) | Circa dal 14% al 18% | Verificare il contenuto di fibre e la struttura |
| Articoli in plastica e per la casa | Circa 6.5% | Alcuni articoli a contatto con gli alimenti sono soggetti a requisiti aggiuntivi |
| Arredamento | Gratuito fino al 9.5% circa | Il materiale e l'utilizzo determinano la classificazione |
| Articoli in acciaio e alluminio | Spesso dal 0% al 8% | Potrebbe inoltre essere applicata una sovrattassa cinese del 25% o un dazio SIMA. |
Questi intervalli sono indicativi, non vincolanti. Le tariffe effettive variano a seconda della linea e delle caratteristiche del prodotto, e devono essere verificate consultando la tariffa doganale vigente per il codice esatto di dieci cifre del vostro paese.
In termini pratici, un container di prodotti elettronici potrebbe essere soggetto solo all'imposta GST del 5%, mentre un container di abbigliamento si trova ad affrontare circa un dollaro di dazi e GST ogni quattro dollari di merce. Anche la composizione dei prodotti all'interno di una spedizione consolidata o LCL (Less than Container Load) è importante, perché ogni articolo viene classificato individualmente e il totale dichiarato è la somma di tali articoli.
Infine, ricordate che la classificazione è una determinazione legale. L'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) valuta la composizione e la funzione di un prodotto, non l'etichetta sulla fattura del fornitore. Nel gennaio 2026, tra le sue priorità in materia di conformità commerciale, l'agenzia ha indicato la classificazione tariffaria e l'applicazione delle sovrattasse come aree di intervento prioritarie. Gli importatori che considerano il codice HS come un aspetto secondario sono quelli che rischiano di subire controlli più approfonditi.
Sovrattasse e dazi antidumping: dove il conto può esplodere
La sovrattassa cinese del 25% su acciaio e alluminio
Il Canada ha imposto una sovrattassa del 25% su una selezione di prodotti siderurgici e in alluminio di fabbricazione cinese a partire dal 22 ottobre 2024, e tale sovrattassa continua ad applicarsi ai beni elencati nell'Allegato 2 dell'Ordinanza sulla sovrattassa cinese (2024). La sovrattassa si aggiunge al dazio ordinario, viene calcolata sul valore imponibile ed è a sua volta inclusa nella base imponibile dell'IVA. Per un importatore di estrusi in alluminio, elementi di fissaggio o altri articoli soggetti a sovrattassa, può fare la differenza tra un programma redditizio e una perdita.
Esiste una valvola di sfogo. L'ordinanza cinese sulla remissione della sovrattassa prevede agevolazioni in caso di scarsità di offerta, obblighi contrattuali e altre circostanze eccezionali per i beni elencati e gli importatori ammissibili. Un emendamento registrato nel gennaio 2026 ha esteso tale remissione fino al 31 dicembre 2026, perfezionando al contempo diverse descrizioni di prodotti. La remissione non è automatica. È necessario richiederla con l'autorizzazione corretta e la documentazione di supporto, quindi è consigliabile preparare i documenti prima dell'arrivo della merce, piuttosto che dopo.
Veicoli elettrici: da una sovrattassa del 100% a un sistema di permessi e quote
Il cambiamento più significativo del 2026 riguarda i veicoli elettrici cinesi. A partire dal 1° marzo 2026, la sovrattassa del 100% in vigore dall'ottobre 2024 è stata abrogata. Al suo posto, il Canada richiede un permesso di importazione specifico per la spedizione, rilasciato da Global Affairs Canada, per i veicoli interessati, applica una tariffa del 6.1% al posto della sovrattassa e rilascia i permessi entro una quota annuale che va dal 1° marzo 2026 al 28 febbraio 2027, secondo il principio "primo arrivato, primo servito".
Ai fini dell'IVA, la lezione è semplice. La base imponibile ora è il valore del veicolo più un'imposta del 6.1%, anziché il valore del veicolo raddoppiato da una sovrattassa, quindi il conto fiscale è molto inferiore rispetto a un anno fa. Tuttavia, il permesso è valido solo per 60 giorni dalla data di emissione e deve essere presentato allo sdoganamento; senza di esso, l'importazione viene rifiutata. Il costo di un permesso non presentato non è la tassa, ma il veicolo bloccato. Le importazioni non commerciali disciplinate dalle disposizioni del Capitolo 98 sono escluse dalle nuove norme.
Dazi antidumping e compensativi previsti dalla SIMA
La terza categoria è quella che può trasformare un buon preventivo in un disastro. In base al SIMA, l'Agenzia canadese per i servizi di frontiera (CBSA) indaga se le merci provenienti da determinati paesi vengono vendute a prezzi di dumping o sovvenzionate e, quando lo scopre, impone dazi che possono superare di gran lunga le tariffe ordinarie. Le merci cinesi sono spesso nel mirino.
Due recenti decisioni dimostrano la portata del problema. Nella sua decisione definitiva sulle stoviglie in fibra termoformata provenienti dalla Cina, l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) ha applicato, a partire dal 28 maggio 2026, un dazio antidumping del 332.4% del prezzo di esportazione, più un dazio compensativo di 4.83 yuan al chilogrammo. Successivamente, il 29 luglio 2026, l'agenzia ha emesso una decisione preliminare sui cavi per l'edilizia non armati provenienti dalla Cina, con dazi provvisori del 225.9% applicabili alle merci in questione immesse sul mercato a partire da tale data. Ciascuno di questi importi confluisce nella base imponibile dell'IVA, pertanto l'imposta segue l'aliquota del dazio.
I dazi SIMA sono il motivo per cui gli importatori dovrebbero consultare l'elenco delle misure vigenti dell'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) prima di ordinare da un nuovo fornitore. Tali dazi sono legati alla descrizione del prodotto e all'origine, non solo al codice tariffario, il che significa che un prodotto classificato con un codice che si ritiene sicuro potrebbe comunque essere soggetto a dazi. Le aliquote possono variare a seconda dell'esportatore, le misure possono essere riviste in occasione delle verifiche di scadenza e i dazi possono essere calcolati dopo lo sdoganamento. Quando si acquista una nuova categoria di prodotti, è consigliabile chiedere al proprio spedizioniere di effettuare una verifica SIMA e assicurarsi che i nomi del produttore e dell'esportatore corrispondano a quelli riportati in fattura.
Esempi pratici: come si presentano i numeri
I numeri rendono concreto l'ordine di priorità. Gli scenari seguenti si basano su un importatore commerciale in una provincia in cui viene riscossa alla frontiera solo l'imposta federale GST del 5%, e utilizzano aliquote doganali arrotondate a scopo illustrativo. I valori sono espressi in dollari canadesi ed escludono il trasporto internazionale.
| Scenario | Valore in rapporto al dovere | Dazio e sovrattassa | Base GST | GST al 5% | Totale pagato all'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) |
| Accessori elettronici, dazio 0% | 50,000 | 0 | 50,000 | 2,500.00 | 2,500.00 |
| Abbigliamento soggetto a dazio del 18% | 30,000 | 5,400 | 35,400 | 1,770.00 | 7,170.00 |
| Articolo in alluminio, dazio del 6.5% + sovrattassa del 25% | 20,000 | 6,300 | 26,300 | 1,315.00 | 7,615.00 |
| Articoli per la casa in plastica soggetti a un dazio del 6.5% | 25,000 | 1,625 | 26,625 | 1,331.25 | 2,956.25 |
Nel primo scenario, l'imposta sui beni e servizi (GST) è l'elemento determinante. Nel secondo e nel terzo, dazi e sovrattasse sono di gran lunga superiori alla GST, e la GST stessa è più alta di quanto sarebbe stata applicata solo sui beni, perché la base imponibile si è ampliata. Questo schema si ripete per tutte le tipologie di prodotto: maggiore è l'onere dei dazi, maggiore è l'imposta totale pagata dall'importatore, poiché la GST viene applicata alla base imponibile allargata.
Per un soggetto registrato ai fini dell'IVA, la colonna IVA è generalmente recuperabile come credito d'imposta, quindi il costo effettivo di sbarco è pari al valore più dazi doganali più sovrattasse più trasporto e spese accessorie, non all'intero importo indicato nell'ultima colonna. Per un soggetto non registrato, ogni dollaro in quella colonna rappresenta un costo reale.
Un caso di misure di difesa commerciale mostra quanto possa diventare estrema la somma di questi oneri. Supponiamo, a titolo puramente illustrativo, che l'aliquota provvisoria del 225.9% sui cavi per l'edilizia venga applicata integralmente a un prezzo di esportazione di 100,000 CAD. Il dazio sarebbe di 225,900 CAD, la base imponibile dell'IVA di 325,900 CAD, l'IVA di 16,295 CAD e il totale da pagare di 242,195 CAD su merci che costano 100,000 CAD. Le valutazioni SIMA reali dipendono dalle aliquote specifiche dell'esportatore e dal modo in cui viene calcolato il dazio, ma l'esempio mostra perché verificare la presenza di misure di difesa commerciale prima di effettuare un ordine non è facoltativo.
Pacchi di piccole dimensioni, corriere e la soglia dei 20 CAD
Non tutte le importazioni cinesi avvengono tramite container. Una quota crescente di merci arriva sotto forma di pacchi postali o di corriere ordinati da consumatori o piccoli venditori online, e in questi casi le regole sono diverse. Il Canada mantiene una soglia di 20 CAD per le spedizioni postali e di corriere provenienti da paesi diversi da Stati Uniti e Messico. In base all'ordinanza di esenzione dalle imposte sulle importazioni tramite corriere, le merci di valore pari o inferiore a tale importo possono entrare senza dazi e tasse. Al di sopra di tale soglia, si applicano dazi, GST e, ove applicabile, PST o HST.
Le spedizioni cinesi non beneficiano delle soglie più elevate di imposta CAD 40 e dazio CAD 150 applicate alle merci spedite tramite corriere dagli Stati Uniti o dal Messico ai sensi del CUSMA, e tali soglie richiedono che le merci siano entrate nel commercio degli Stati Uniti o del Messico prima della spedizione in Canada. Il programma Courier Low Value Shipment (CLVS), facoltativo per gli importatori, consente ai corrieri partecipanti di dichiarare e contabilizzare le spedizioni con un valore ai fini doganali fino a CAD 3,300 su base mensile consolidata. Qualsiasi valore superiore a tale soglia richiede una dichiarazione doganale formale.
| strada | limite di esenzione dal dazio | limite di agevolazione fiscale | Note |
| Corriere dalla Cina | CAD 20 | CAD 20 | Programma CLVS disponibile per importi fino a 3,300 CAD |
| Posta dalla Cina | CAD 20 | CAD 20 | Non si applicano soglie più elevate per i corrieri. |
| Corriere dagli Stati Uniti o dal Messico (CUSMA) | CAD 150 | CAD 40 | Le merci devono essere entrate in commercio prima in quel luogo |
| Al di sopra della soglia, fino a 3,300 CAD | L'obbligo si applica | Si applica GST, HST o PST | Sdoganato secondo le norme CLVS o di basso valore |
Suddividere gli ordini in molti pacchi di valore inferiore a 20 CAD o dichiarare un valore inferiore per rientrare nella soglia minima di spesa rappresenta un rischio di non conformità, e l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) può richiedere la documentazione giustificativa a posteriori. I venditori che spediscono regolarmente ai consumatori canadesi dovrebbero pianificare di riscuotere o pagare anticipatamente le tasse con la formula "consegnato con dazi pagati" anziché lasciare che sia l'acquirente a pagare alla consegna, poiché le spese a sorpresa aumentano i rifiuti e i resi.
CARM, RPP e flusso di cassa: quando e come effettuare i pagamenti
Da quando il sistema di valutazione e gestione delle entrate dell'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA), noto come CARM, è diventato il sistema permanente per la contabilità doganale, la questione non è più solo quanto si paga, ma anche chi è responsabile e quando. Ogni importatore commerciale necessita di un numero di partita IVA canadese rilasciato dall'Agenzia delle entrate canadese e di un conto per il programma di import-export, e il numero di partita IVA di un agente doganale non può più essere utilizzato per lo sdoganamento delle merci per conto di un importatore.
Per ottenere lo sdoganamento delle merci prima del pagamento di dazi e tasse, l'importatore deve aderire al programma RPP (Release Prior to Payment) e fornire una garanzia finanziaria, sotto forma di deposito in contanti o fideiussione doganale. L'importo viene calcolato in base ai crediti commerciali mensili più elevati dell'importatore, IVA inclusa, registrati nei 12 mesi precedenti. Gli importatori non iscritti al programma RPP devono pagare l'intero importo prima dello sdoganamento, il che può comportare il blocco del container nel terminal e l'applicazione di costi di magazzinaggio.
L'importatore registrato è responsabile di tutti i dazi e le imposte, compresi eventuali importi aggiuntivi riscontrati successivamente tramite verifiche o correzioni di errori. Il periodo di transizione CARM si è concluso il 31 dicembre 2025 e, a partire dal 31 gennaio 2026, i saldi scaduti sono soggetti a sanzioni per ritardato pagamento e interessi. La contabilità finale viene presentata tramite una Dichiarazione di Contabilità Commerciale nel Portale Clienti CARM e un importatore in ritardo rischia di perdere i privilegi RPP.
Per le piccole e medie imprese importatrici, ciò significa che l'IVA rappresenta una voce di flusso di cassa da includere nel budget. Un programma di importazioni annuali pari a 400,000 CAD genera circa 20,000 CAD di IVA prima di considerare eventuali dazi o sovrattasse, e con i conti liquidati mensilmente, l'esposizione in qualsiasi momento rappresenta una quota significativa del capitale circolante. È necessario pianificare tenendo conto del premio o del deposito cauzionale, della data di pagamento dell'estratto conto e del tempo necessario affinché l'IVA venga accreditata.
Recupero dell'IVA: crediti d'imposta e chi ne ha diritto
Se sei registrato ai fini della GST/HST e importi merci per utilizzarle nella tua attività commerciale, la GST pagata alla frontiera è normalmente recuperabile come credito d'imposta nella tua dichiarazione dei redditi ordinaria. Per un soggetto registrato, la voce GST negli esempi sopra riportati è una questione di tempistica, non un costo permanente. I soggetti non registrati, come i consumatori e le piccole imprese che non si sono registrati, non possono recuperarla, motivo per cui l'imposta rappresenta per loro un costo reale.
Per richiedere il rimborso, è necessaria la documentazione corretta: il registro contabile dell'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) che mostri il numero di partita IVA dell'importatore, l'importo dell'IVA e i dettagli della dichiarazione doganale, insieme alla prova di pagamento. Errori nel nome o nel numero dell'importatore sono una causa comune di ritardo nell'accredito. Un importatore non residente non registrato non può richiedere il rimborso a meno che non si registri, e se un venditore estero agisce come importatore ufficiale con la formula "consegnato con dazio pagato", l'IVA è a carico del venditore, e di solito si rifletterà sul prezzo finale.
Le imposte provinciali seguono regole proprie. In Quebec, i soggetti registrati alla QST (Quebec Sales Tax) la recuperano tramite Revenu Québec, mentre in Columbia Britannica, Saskatchewan e Manitoba, la PST (Provincial Sales Tax) non è generalmente recuperabile per i beni che vengono consumati anziché rivenduti. Consulta il tuo commercialista per sapere come la tua provincia tratta i beni importati che rivendi, utilizzi nella produzione o consumi.
Errori comuni che fanno aumentare il costo delle importazioni dalla Cina
Sottovalutazione o suddivisione delle fatture
Dichiarare un valore inferiore al prezzo effettivamente pagato, o suddividere un acquisto in più fatture per rientrare in una determinata soglia, è il modo più rapido per attirare un controllo da parte dell'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA). Le sanzioni, oltre ai dazi doganali e all'IVA che avreste dovuto pagare, di solito superano l'importo risparmiato.
Scegliere il codice tariffario sbagliato
Spesso i fornitori forniscono un codice HS che corrisponde alla classificazione di esportazione cinese, simile a quella canadese per le prime sei cifre, ma che poi diverge. Le ultime quattro cifre determinano l'aliquota doganale, il regime delle sovrattasse e l'applicabilità o meno di una misura SIMA; pertanto, un codice copiato dalla documentazione del fornitore può contenere errori sostanziali.
Gli errori di classificazione sono anche i più costosi perché si accumulano. Un codice errato significa dazio errato, IVA errata, possibile mancata applicazione di una sovrattassa e una nuova valutazione con relativi interessi. Fate controllare il prodotto rispetto alle note tariffarie prima della prima spedizione e conservate la motivazione.
Confondere gli Incoterms con il valore del dazio
Molti fornitori cinesi quotano prezzi CIF o DDP. Secondo le normative canadesi, il trasporto internazionale e l'assicurazione sono generalmente esclusi dal valore ai fini doganali, pertanto dichiarare un prezzo CIF come valore di mercato sovrastima la base imponibile per i dazi e l'IVA. L'errore inverso, ovvero trattare un prezzo che include costi aggiuntivi come se fosse FOB, può sottostimarlo.
Chiedete al vostro fornitore di indicare il valore della merce, il trasporto e l'assicurazione come voci separate nella fattura commerciale. Questa semplice modifica fornisce al broker una base di partenza chiara e vi tutela nel caso in cui l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) richieda di visionare il dettaglio dei costi.
Ignorare l'origine e la documentazione
Le sovrattasse e i dazi SIMA dipendono dal paese di origine e l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) può verificarne l'origine dopo lo sdoganamento. Conservate la fattura commerciale, la distinta di imballaggio, la polizza di carico e i registri di produzione del fornitore per sei anni, poiché la responsabilità ricade sull'importatore registrato.
Come Topway Shipping aiuta gli importatori canadesi a controllare i costi di sbarco
Dal 2010, Topway Shipping, con sede a Shenzhen, in Cina, è un fornitore professionale di soluzioni logistiche transfrontaliere per l'e-commerce. Il team fondatore vanta oltre 15 anni di esperienza nella logistica internazionale e nello sdoganamento, con una forte specializzazione nei trasporti tra Cina e Stati Uniti, e tale esperienza si riflette nella pianificazione delle spedizioni destinate al Canada.
I servizi di Topway Shipping coprono l'intera catena logistica: dal trasporto di prima tratta dalle fabbriche e dai punti di consolidamento cinesi, al magazzinaggio all'estero , allo sdoganamento e alla consegna dell'ultimo miglio. Per quanto riguarda il trasporto marittimo, l'azienda offre soluzioni flessibili di trasporto a container completo (FCL) e a carico parziale (LCL) dalla Cina verso i principali porti del mondo. Questo offre agli acquirenti canadesi la possibilità di scegliere tra un container dedicato per ordini di grandi dimensioni e una spedizione LCL consolidata per ordini più piccoli o più frequenti.
Questo aspetto è rilevante per la GST e i dazi doganali in tre punti. Il primo riguarda la documentazione, poiché le fatture commerciali che riportano separatamente il valore FOB, il trasporto e l'assicurazione, con descrizioni accurate e codici HS, sono fondamentali per garantire la correttezza del valore ai fini doganali. Il secondo punto riguarda la pianificazione: scegliere tra FCL e LCL in base al costo unitario di sbarco anziché al costo per container consente di verificare i calcoli presentati in questo articolo prima che la merce lasci la fabbrica. Il terzo punto riguarda lo sdoganamento, dove una solida conoscenza delle procedure doganali aiuta gli spedizionieri a preparare dichiarazioni doganali corrette, a coordinarsi con gli spedizionieri doganali autorizzati che operano in Canada e ad evitare i ritardi che generano costi di sosta e di magazzinaggio.
Quando si confrontano gli spedizionieri, è importante chiedere a ciascuno come gestisce i codici HS, se segnala eventuali sovrattasse o rischi legati alle normative SIMA prima della prenotazione e chi si occupa dello sdoganamento in Canada. Una tariffa di trasporto che sembra 300 CAD più economica per container può costare migliaia di CAD se la merce è classificata in modo errato. Gli importatori che condividono tempestivamente con Topway Shipping le descrizioni dei prodotti, i codici HS e i dettagli dei fornitori ottengono un quadro più realistico del costo totale di sbarco.
Una sequenza pratica di preparazione alla spedizione
Iniziate dalla classificazione. Prima di versare un acconto, verificate il codice tariffario a dieci cifre, l'aliquota MFN e se il codice o la descrizione del prodotto compaiono in un tariffario di sovrattasse o in una misura SIMA. Eseguire questa verifica utilizzando le specifiche reali del fornitore, e non i nomi commerciali, è il metodo di conformità più economico disponibile.
Successivamente, costruisci il modello del costo di sbarco con la formula presente in questo articolo: valore ai fini doganali, più dazio, più eventuali sovrattasse o dazi SIMA, moltiplicato per il 5% per l'IVA, più trasporto, spese di intermediazione, costi di cauzione e consegna interna. Testalo con i valori più alti dell'intervallo di dazio per verificare la sensibilità del tuo margine e decidi se sarai tu l'importatore ufficiale o se tale ruolo verrà assunto dal venditore.
Infine, assicuratevi di avere un account CARM, una garanzia finanziaria e l'autorizzazione del broker prima della partenza della nave, e conservate una copia della fattura commerciale, della lista di imballaggio, della polizza di carico, del documento di origine e di eventuali documenti relativi a esenzioni o permessi. Una spedizione con la documentazione completa viene sdoganata più velocemente, ha costi inferiori in caso di verifica fiscale e fornisce al vostro commercialista tutto il necessario per richiedere il credito d'imposta.
Conclusione
L'imposta sui beni e servizi (GST) sulle importazioni dalla Cina è semplice in linea di principio, ma complessa nella pratica. L'aliquota è del 5% alla frontiera per la maggior parte delle merci commerciali, con l'aggiunta di HST, PST e QST a seconda della provincia e del tipo di importatore. Ciò che sorprende è la base imponibile, che include dazi, sovrattasse e oneri antidumping, e il sistema che la circonda, che nel 2026 prevede conti CARM, garanzie finanziarie e sanzioni severe per i pagamenti in ritardo.
Le notizie di quest'anno, dalla fine della sovrattassa del 100% sui veicoli elettrici al dazio antidumping del 332.4% sulle stoviglie in fibra stampata, dimostrano quanto velocemente possa cambiare il quadro dei costi. Gli importatori che ottengono i migliori risultati classificano prima le merci, calcolano onestamente il costo di sbarco e possiedono una documentazione completa. Le tasse sono raramente negoziabili, ma la classificazione, la valutazione, il percorso di spedizione e le tempistiche sì.
Se desiderate un secondo parere su una spedizione pianificata, Topway Shipping può esaminare il mix di prodotti, il piano di containerizzazione e la documentazione prima della prenotazione, in modo che la cifra sull'estratto conto corrisponda alla cifra nel vostro foglio di calcolo.
DOMANDE FREQUENTI
D: L'IVA viene applicata al costo del trasporto di un'importazione dalla Cina?
R: Generalmente non alla frontiera. Il valore dei dazi doganali canadesi esclude il trasporto merci internazionale e l'assicurazione, e il trasporto internazionale è in genere esente da imposte. I servizi canadesi locali, come l'intermediazione doganale e il trasporto su strada, sono solitamente tassabili.
D: Devo pagare il 13% di HST (imposta armonizzata sulle vendite) per un container commerciale che sbarca in Ontario?
A: Alla frontiera, l'Agenzia dei servizi di frontiera canadese (CBSA) generalmente riscuote solo il 5% di GST federale sulle importazioni commerciali. La parte provinciale viene gestita separatamente e il trattamento dipende dal tuo stato di registrazione, quindi confermalo con il tuo spedizioniere.
D: Esiste un limite di esenzione da dazi e tasse per i pacchi provenienti dalla Cina?
A: Sì, 20 CAD per le spedizioni tramite corriere e servizio postale. Oltre tale importo, si applicano dazi doganali e imposte sulle vendite. I limiti più elevati di 40 CAD e 150 CAD si applicano alle merci CUSMA provenienti da Stati Uniti o Messico.
D: Posso ottenere il rimborso dell'IVA?
A: Se sei un soggetto registrato ai fini GST/HST e importi per attività commerciali, in genere puoi detrarre l'IVA pagata all'importazione come credito d'imposta. I consumatori e le imprese non registrate non possono farlo.
D: La sovrattassa cinese del 25% si applica a tutti i prodotti cinesi?
R: No. Si applica ai prodotti in acciaio e alluminio elencati nell'Allegato 2 dell'Ordinanza sulla sovrattassa cinese (2024) e l'esenzione potrebbe essere disponibile fino al 31 dicembre 2026 per i beni e gli importatori ammissibili.