フランスが中国からのすべての小包に課税開始：荷送人が知っておくべきこと
イントロダクション
中国からフランスへ商品を輸送するすべての荷送人にとって、2026年3月1日は大きな変化をもたらしました。新たに施行された「小包税（TPC）」は、欧州連合域外から送られてくる150ユーロ未満の商品すべてに適用されます。小さな荷物を問題なく、しかも税金を払わずにフランスへ送ることができた時代は終わりました。
欧州の貿易政策を追ってきた人なら、これは驚くことではないだろう。2025年4月、アメリー・ド・モンシャラン公共会計大臣はシャルル・ド・ゴール空港でカメラの前に姿を現し、フランスはブリュッセルを待つのではなく、独自に行動すると世界に宣言した。政治的な背景は明らかだった。米国が中国製品に対する少額免税措置を撤廃したばかりで、安価な中国製品が大量に欧州に流入するのではないかと懸念されていたのだ。フランスの中小企業（SME）は、SheinやTemuとの競争で既に苦境に立たされていたため、非常事態宣言を求めた。政府はこれに耳を傾けた。
その後、立法手続きは急速に進み、2026年2月に2026年財政法が承認され、完了した。同法の第82条はTPC（貿易促進委員会）を設立し、施行を開始した。その影響は、中国から他国へ商品を発送する業者や、彼らを支援する物流会社にとって、即座に大きなものとなる。
本稿では、この税金が具体的にどのようなものなのか、誰が責任を負うのか、EUの改革の現状はどうなっているのか、そして荷主が今すぐ準備するために何をすべきなのかを詳しく説明する。
Taxe sur les Petits Colis (TPC) とは何ですか?
EU域外の国からフランス本土、モナコ、グアドループ、マルティニーク、またはレユニオンに低価格の荷物を送る場合、品目1点につき2ユーロの定額事務手数料がかかります。「品目」という言葉が重要です。TPCは、申告された商品の価格に基づいて計算される通常の関税とは異なります。TPCは、4桁の関税分類番号で示される貨物に含まれる異なるカテゴリーの商品の数に基づいて計算されます。
実際のコスト効果を理解するために、具体的な例を考えてみましょう。パリの顧客が、同じTシャツ3枚、ズボン1本、スマホケース1個の計5点を1つの荷物で注文したとします。これらの品目はニットウェア、織物アウターウェア、アクセサリーという3つの異なる関税区分に分類されるため、TPC料金は6ユーロです。これにフランスの付加価値税（VAT）を加えると、輸送コストはさらに高くなります。平均請求額がわずか8ユーロの荷物の場合、この追加料金はかなりの額になります。
TPCは、フランスの企業向け簡易税関申告制度であるH7を利用して発送される貨物に適用されます。個人間で贈られるギフトは、内容物の価値が45ユーロ未満であれば、この規則の対象外です。この税金は付加価値税（VAT）に代わるものではなく、販売者は引き続き輸入ワンストップショップ（IOSS）システムに登録する必要があります。これは既存の関税に加算される独立した税金です。
TPCの概要
| Details | |
| 正式名称 | プチコリ税 (TPC) |
| 発効日 | 2026 年 3 月 1 日 |
| Legal Basis | 第 82 条、2026 年財政法 (法律 2026-103) |
| 充電率 | 品目種別（関税分類）ごとに2ユーロ |
| しきい値 | 150ユーロ未満の貨物 |
| 対象領域 | EU域外の国からのすべての商業小包 |
| 免除 | 個人間の贈り物（1点あたり45ユーロ未満の場合） |
| 誰が支払うのですか？ | 輸入VATの責任は販売者またはプラットフォームにあります。 |
| 通関手続き | H7 簡易申告書 |
| 最大掲載期間 | EU全域での料金制度が施行されるまで（2026年11月予定） |
フランスが先手を打った理由 ― 政治的・経済的背景
フランスがこのような選択に至った根拠となる数字は驚くべきものだ。2025年12月に発表されたフランス税関のデータによると、2024年だけでフランス国内で1億8900万件の小包申告があった。申告総数は2022年から2024年の間に3倍に増加した。2025年には、小包の出荷の97%が中国からのものだった。出荷総額は2022年の1.9億ユーロから2025年にははるかに高い水準にまで上昇した。フランスの中小企業連盟が「侵略」という言葉を使ったのは、決して誇張ではなかった。
もう一つの理由は、法令遵守の問題でした。研究者たちは、輸入された小型荷物の94%に何らかの法令違反があり、そのうち66%は、ラベルが正しく貼られていない製品、EUの化学物質規制を満たしていない材料、CEマークのない電子機器など、明らかに安全上の危険を伴うものであることを発見しました。フランス税関には、その量のほんの一部しか検査できないほどの人員が不足していました。TPCは、輸入港での検査能力の向上にのみ使用される資金を調達するために設立された部分もありました。
公正な競争という観点からも、この状況は問題です。フランスの店舗が10ユーロで商品を販売する場合、法人税を支払い、雇用法や包装規則を遵守し、コンプライアンス費用を負担しなければなりません。一方、全く同じ商品を小さなパッケージに入れて顧客に直接配送する中国のプラットフォームは、こうした問題に一切直面しません。この格差を生み出したのは、150ユーロの免税限度額、つまり小さなパッケージが免税で輸入でき、2021年までは付加価値税も免除されていた制度でした。
EU全体でこの問題は何年も議論されてきた。フランス政府は、2025年4月に欧州委員会が発表した2028年までの関税同盟変更計画の進捗が遅すぎるとして、独自行動に出た。大臣室は明確に、フランスが何もしなければ、ここで課税される荷物は他のEU加盟国を経由するだけだと述べた。フランスはブリュッセルに圧力をかけ、対応を加速させたかったのだ。
誰が責任を負うのか、そしてどのように徴収されるのか？
理論上、フランス政府の方針は明確です。輸入に対する付加価値税（VAT）の納税義務者は、輸入税（TPC）も納付しなければなりません。しかし、実際にはもう少し複雑です。つまり、ほとんどの場合、最終消費者ではなく、販売者またはプラットフォームが販売者として機能します。これは、IOSSシステムの仕組みと似ています。IOSSシステムでは、プラットフォームが決済時にVATを徴収することで、購入者にとってスムーズな配送を実現しています。
実際には、IOSSに既に登録されているプラットフォームがTPCの処理とスムーズな引き渡しに最も適しています。これらのプラットフォームは、フランスへの輸入処理手数料のように、チェックアウト時に別項目として追加するか、フランスへの送料に含めることができます。この方法を採用する販売者は、消費者の体験をクリーンに保ちます。VATはチェックアウト時に支払われ、TPCは前払いされ、荷物は玄関先で予期せぬ問題が発生することなく通関します。
IOSSに登録していない、またはTPCコンプライアンスルートを設定していない販売者にとっては、より大きな懸念事項となります。そのような場合、フランス税関は通常、荷物の配達時に手数料を徴収しようとします。これは問題を引き起こし、配達の失敗やカスタマーサービスの手間につながります。新しい法律の下では、フランスの顧客が商品を購入するのを支援するeコマースサイトは、販売者の税務情報を開示する必要があります。EU VATに登録していない販売者は、商品を税関に通すのに苦労し、遅延、返送、または拒否される可能性があります。
コンプライアンス専門家が未だ解明しようとしていることの一つは、IOSS登録とTPC（取引処理センター）の責任関係がどのように機能するかという点です。IOSS登録は理論的にはVAT（付加価値税）の課税対象となりますが、正式なTPC構造とは関連付けられていません。現在の慣行では、こうした状況の多くにおいて、手数料は配送時に徴収されることになっています。
より大きな視点：EU全体の改革が急速に進んでいる
フランスは単独で運営しているわけではありません。欧州連合は税関システムの抜本的な改革に取り組んでおり、その期間はここ1年で大幅に短縮されました。荷主は、フランスのTPC（一時的通関手続き）はあくまで暫定的な解決策に過ぎないことを理解しておく必要があります。EUレベルでは、2026年以降に多くの変更が計画されています。
EU改革の節目
| 日付 | Measure | 料金 |
| 2026 年 3 月 1 日 | フランスTPCが発効 | 商品タイプごとに2ユーロ |
| 1年2026月XNUMX日 | 低価格のB2C小包に対するEUの暫定関税 | 1品目あたり3ユーロ（4桁の関税分類番号） |
| 2026 年 11 月 1 日 | EUの取扱手数料が発効 | 1件あたり約2ユーロ |
| 2026 年 12 月 31 日 | EU全域における手数料と暫定関税 | 複数回のチャージが可能 |
| 2028年XNUMX月頃 | 150ユーロの少額免税措置の完全廃止 | 標準関税率が適用されます |
EU理事会は2025年12月12日、2026年7月1日からすべての低価格B2C荷物に3ユーロの一時的な関税を課すことに合意した。この料金は4桁の関税分類に基づいており、各品目ごとに適用されるため、複数の品目を含む小包は複数回支払う必要がある。さらに、2026年11月には、現在1回の発送あたり約2ユーロとされているEU取扱手数料が上乗せされる。こうした料金の積み重ねは、低価格商品を多数発送するEU域内への消費者向け直接配送の経済性を大きく変えることになるだろう。
他のEU加盟国も待ってはいません。ルーマニアは2026年1月から約5ユーロの物流手数料の徴収を開始しました。オランダは2026年2月から2ユーロの税金を課すことを提案しています。ベルギーも同様の措置を最終調整中です。EU全体で統一された制度が導入されるまでは、各国で様々な税制が存在するため、規則に従うのが困難です。特に、加盟国が独自の課税を導入するにつれて、低コストの輸入国を経由して製品を輸送することが難しくなっているため、この問題は深刻です。
中国の荷主および越境販売業者への直接的な影響
TPCがコストに与える影響は、すべての人にとって同じではありません。商品1点あたり2ユーロの手数料は、平均商品価格が10ユーロ前後またはそれ以下の販売業者にとっては、利益率の大幅な低下となります。これは、ファストファッション、アクセサリー、家電アクセサリーなどの業界でよく見られるケースです。商品ごとの料金体系では、異なるカテゴリーの商品を含む注文は、同じカテゴリーの商品を含む注文よりもコストが高くなるため、配送業者はこれらのコストを注文レベルだけでなく、SKUレベルでも表示する必要があります。
プロジェクトに直接関係しない費用も発生します。販売者がまだEU VATに登録していない場合は、登録手続きを行う必要があります（IOSS経由または通常の登録）。プラットフォームは、TPCレポートがコンプライアンスシステムの一部であることを確認する必要があります。消費者に直接小口で頻繁に出荷していたサプライチェーンは、統合モデルを採用するために再構築が必要になる可能性があります。これは、保税倉庫を経由して入荷する商品の数が少なくなり、より大きな商品が届き、ラストマイル配送はEU域内で管理されることを意味します。
3つ目の危険要因は、より厳格な検査環境にある。EUの安全基準、表示基準、環境基準を満たしていないパッケージは、出荷が遅れたり、場合によっては没収されたりする可能性がある。EU準拠の製品認証費用を支払っていない販売業者は、現在2つのリスクに直面している。1つは市場参入時にコンプライアンス費用を支払わなければならないこと、もう1つは商品が特定された場合に損失を被る可能性があることだ。
出荷タイプ別のコスト影響概要
| 出荷プロファイル | 1個あたりの個数 | TPCチャージ | 8ユーロの平均値に対する割合 | 主なリスク |
| 単一アイテム、単一カテゴリ | 1 | EUR 2 | 25% | マージン圧縮 |
| 複数アイテム、同一カテゴリー（例：同じTシャツ3枚） | 3同じ | EUR 2 | 8% | 影響が少ない |
| 複数アイテム、混合カテゴリー | 異なる3 | EUR 6 | 75% | 非常に高いコスト比率 |
| 高額商品（100ユーロ以上） | 1 | EUR 2 | 2% | 管理可能な |
| 150ユーロ以上の小包 | 任意 | TPC免除 | 無し | 標準税率が適用されます |
荷主のための実践的な戦略
多くの荷主は、別のEUゲートウェイ国を経由して輸送したり、貨物を分割したり、品目を再分類したりするなど、この問題を回避する方法を探そうとするかもしれません。しかし、これらの方法はどれも長くは通用しません。フランス政府とEUの関税改革計画は、いずれも迂回ルートによる裁定取引を阻止することを目的としています。オランダやベルギーを経由して迂回ルートを変更した場合、代わりに現地の税金を支払うだけで済みます。EU全域に適用される新たな課税は、すべての加盟国に平等に適用されます。
状況を避けるのではなく、状況に適応することが正しい対応です。中国からフランスへの航路を運営する荷主は、活用できる重要な戦略的手段を3つ持っています。
まず一つ目は、貨物の統合です。複数の消費者からの注文を1つのコンテナまたはLCL貨物にまとめてヨーロッパの倉庫に運び、そこからEU域内へ配送することで、税制上の状況は一変します。TPC（輸送コスト税）は、コンテナ単位で通関手続きを済ませ、保税倉庫に保管される個々の商品単位には適用されません。商品がヨーロッパの倉庫からフランスの最終目的地へ送られる場合、これはEU域内輸送とみなされます。この方式では倉庫建設に資金が必要ですが、規模の経済性が大幅に向上します。
2つ目の重要な要素は、IOSSを可能な限り効率的に運用することです。まだIOSSに登録していない販売者は、すぐに登録することをお勧めします。IOSSは、スムーズなTPC処理フローの基盤となり、顧客体験の維持に役立ち、配送遅延のリスクを低減します。また、適切に整備されたIOSSソリューションは、販売者が支払うべき金額と支払期限を把握するのに役立ち、EUの課税状況の変化に対応しながら財務計画を立てやすくなります。
3つ目の対策は、商品とその梱包状態を入念に確認することです。TPC（輸送コスト）は、商品の数量ではなく種類に基づいて算出されます。出荷ごとに商品をより少ない種類のカテゴリーにまとめ、梱包をきれいにすることで、販売者は貨物1件あたりのTPC負担を自然と軽減できます。また、商品がEUのCEマーク、REACH化学物質規制、および表示規制に適合しているかどうかを確認することで、通関保留や返品の可能性を低減できます。これらの費用はTPC自体よりもはるかに高額になるからです。
Topway Shippingが新たな状況への対応をどのように支援するか
Topway Shippingは、2010年以来、越境EC物流ソリューションの有能なプロバイダーとして活動しています。本社は深圳にあります。創業チームは、国際物流と通関業務において15年以上の実務経験を持ち、中国からヨーロッパへの商品輸送に関する豊富な知識を有しています。TPC（貿易政策コンプライアンス）の導入に伴い、フランスおよびEUにおける物流戦略の見直しを迫られている販売業者やプラットフォームに対し、Topwayはサプライチェーンのあらゆる段階で新たなコンプライアンス要件を満たす、完全に統合されたサービスモデルを提供しています。
出発地側では、Topwayは中国全土の生産拠点や商業拠点から主要ヨーロッパ港への海上輸送のための貨物をまとめて輸送する最初の段階を担当します。Topwayの柔軟なフルコンテナ（FCL）および混載（LCL）サービスは、倉庫保管後に配送する戦略に切り替える必要がある荷主にとって費用対効果の高い選択肢です。これらのサービスは、貨物量に応じて規模を拡大または縮小できます。特にLCLサービスを利用することで、小規模な商社はフルコンテナの費用をかけずに、混載による経済的メリットを享受できます。
フランスの新制度で最も難しいのは通関手続きであり、ここで専門家のサポートが大きな効果を発揮します。Topwayの通関チームは、EUへの輸入に必要な書類作成や規則遵守をすべて代行します。これには、商品が4桁の関税分類番号に基づいて適切に分類されていることを確認することも含まれます。この分類は、各貨物に対して関税率（TPC）が何回適用されるかを決定する基準となります。正確な分類は法律で義務付けられているだけでなく、新たな品目ごとの支払いシステムにより、直接的なコスト削減にもつながります。
Topwayのラストマイル接続により、ヨーロッパの倉庫に到着した商品はフランスの顧客に迅速に届けられます。Topwayは、顧客の配送期待を損なうことなく、販売業者が直接郵便チャネルから倉庫転送モデルに移行できるよう支援する物流インフラを備えています。その結果、TPC効率が高く、将来のEU税関規則の変更にも対応できるサプライチェーンが実現します。
トップウェイ・シッピングのコアサービスマトリックス
| サービス | 詳細説明 | TPCコンプライアンスとの関連性 |
| 第一区間輸送 | 中国各地の工場または倉庫からの集荷 | 貨物が効率的に港へ運ばれ、集約されることを保証する。 |
| FCL海上貨物 | EU港へのコンテナ満載貨物輸送 | 大量販売者にとって最適な経済性 |
| LCL海上貨物 | 他の貨物との混載輸送 | 小規模販売業者が倉庫主導型モデルを利用できるようにする |
| 通関 | EU輸入書類および関税分類 | 正確なTPC計算とクリーンな入力に不可欠です |
| 海外 倉庫保管 | 在庫管理を備えたヨーロッパでの保管 | EU域内ラストマイル配送を可能にし、最終配送時にTPCを迂回する。 |
| ラストマイル配送 | フランスの消費者への最終配送 | 倉庫到着後のシームレスな顧客体験 |
結論
フランスのTPC（一時的輸入手数料）は、一時的な問題でいずれ解消されるものではありません。これは、EU全域における低価格の国際小包への課税方法を大きく変える第一歩です。2026年7月に導入されるEUの一時的関税、2026年11月に導入されるEU取扱手数料、そして2028年に廃止される少額免税制度は、いずれも現在のフランスの2ユーロの税金が比較にならないほど小さなものに思えるほどの措置となるでしょう。
今こそ、国境を越えてビジネスを展開する中国の荷主や販売業者が戦略的な変革を行うべき時です。新制度が進化するにつれ、複数の荷物をまとめて発送したり、IOSS（国際オンラインサービス）への対応に投資したり、EUの税関手続きに精通した物流会社と連携したりする販売業者は、より競争力を高めることができるでしょう。一方、コストモデルを変えずに高頻度・低額の直接小包配送を続ける業者は、EUの新規則が施行されるたびに、ますます多くの問題に直面することになるでしょう。
朗報は、解決策が存在するということです。倉庫輸送モデル、混載海上輸送、専門的な通関手続き、そして適切なIOSS登録については、多くの企業が知識を有しています。中国・EU間の貨物輸送に豊富な経験を持ち、幅広いサービスを提供するTopway Shippingのような物流パートナーと提携すれば、コンプライアンス上の問題をサプライチェーンの改善へと転換できます。迅速に行動する荷主は、通常、先行者が享受するのと同じメリットを得られます。一方、対応を遅らせる荷主は、より多くの手数料を支払うことになり、競争力も低下するでしょう。
よくある質問（FAQ）
Q：TPCは中国からのすべての小包に適用されますか、それとも特定の製品のみに適用されますか？
A: この規則は、中国、英国、米国などEU非加盟国からの150ユーロ未満の商業貨物すべてに適用されます。特定の種類の製品に対する例外はなく、ファッション、電子機器、家庭用品、アクセサリーなどがすべて対象となります。ただし、個人間の45ユーロ以下の贈答品はこの規則の対象外です。
Q：TPC料金は小包単位ですか、それとも商品単位ですか？
A: 関税分類番号（4桁）で示される商品カテゴリーごとに料金が異なります。同じ商品（同じ関税分類番号）を3個入れたパッケージはわずか2ユーロです。一方、3種類の異なる商品（3つのタイトル）を入れたパッケージは6ユーロです。この料金体系により、1つのカテゴリーの商品のみを発送する方がお得になります。
Q：TPC（取引手数料）は実際に誰が支払うのですか？売主ですか、それとも買主ですか？
A: TPC（貿易促進コスト）の支払い責任を負うのは、通常、輸入VATの支払い責任を負う販売者またはプラットフォーム（マーケットプレイスなど）です。販売者は、商品の価格を引き上げたり、目立つ手数料を追加したりすることでコストを転嫁できますが、法的責任は輸入者にあり、消費者にはありません。
Q：EU全域で統一された手数料制度が導入されると、TPC（取引手数料）は廃止されるのでしょうか？
A: フランスは、TPCはEU全体のシステム導入を支援するための暫定措置に過ぎないと述べている。移行期間中は、EUの暫定関税（2026年7月発効、3ユーロ）とEU取扱手数料（2026年11月発効、約2ユーロ）が互いに置き換えられるのではなく、併用される可能性がある。荷主は、少なくとも2027年までは料金体系が複雑な状態が続くことを想定しておくべきである。
Q: 商品をまず別のEU加盟国の倉庫に発送すれば、TPC（輸送コスト）を回避できますか？
A: EU加盟国の保税倉庫または税関倉庫に商品を発送し、EU域内から最終配送を行う場合、商品は倉庫の搬入地点で輸入扱いとなります。その国がTPC（貿易促進税）に相当する手数料を課している場合（オランダ、ルーマニア、ベルギーはいずれも同様の手数料を課しているか、または課す予定です）、税金の支払いを回避する方法はありません。配送ルートの最適化は最善の方法ではなく、適切なIOSS（国際標準化機構）登録とサプライチェーンの統合が最善策です。
