နိုင်ငံ ၆၀၊ အခွန်တစ်မျိုး - အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုဆိုင်ရာ ပုဒ်မ ၃၀၁ အသစ်အတွင်း

 

 

၂၀၂၆ ခုနှစ်၊ ဇူလိုင်လ ၂၄ ရက်နေ့တွင် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုသည် ၎င်း၏နယ်စပ်ကိုဖြတ်ကျော်သော ကွန်တိန်နာတိုင်းနီးပါးအတွက် စည်းမျဉ်းစာအုပ်ကို တိတ်တဆိတ်ပြန်လည်ရေးသားခဲ့သည်။ အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုဆိုင်ရာ ဥပဒေအခြေခံပေါ်တွင်တည်ဆောက်ထားသော ပုဒ်မ ၃၀၁ ၏ အခွန်ကောက်ခံမှုအသစ်သည် ထရမ့်အစိုးရ၏ ပုဒ်မ ၁၂၂ အရ ယာယီကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအခွန်သက်တမ်းကုန်ဆုံးသည့်အချိန်တွင် ကုန်သွယ်ဖက် ၆၀ မှ ကုန်ပစ္စည်းများအပေါ် အသက်ဝင်ခဲ့သည်။ အဆိုပါအရေးယူမှုဖြင့် အကျုံးဝင်သော စီးပွားရေးများသည် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုမှ တင်သွင်းသည့်အရာအားလုံး၏ ၉၉ ရာခိုင်နှုန်းကျော်ကို ကိုယ်စားပြုပြီး ဆိုလိုသည်မှာ တင်သွင်းသူအများစုအတွက် ဤပိုက်ကွန်အပြင်ဘက်တွင် ထိုင်နေရန် အဓိပ္ပာယ်ရှိသောနည်းလမ်းမရှိတော့ပါ။

ဒါဟာ လူဆိုးအနည်းငယ်အတွက် ရည်ရွယ်တဲ့ ကျဉ်းမြောင်းပြီး သင်္ကေတဆန်တဲ့ နည်းလမ်းတစ်ခု မဟုတ်ပါဘူး။ ဒါဟာ ကျယ်ပြန့်တဲ့ အခြေခံအခွန်စနစ်တစ်ခုဖြစ်ပြီး အလွှာလိုက်၊ ခွဲဝေပေးမှုတွေ၊ ကင်းလွတ်ခွင့်တွေနဲ့ လပေါင်းများစွာ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုတွေ၊ အများပြည်သူရဲ့ မှတ်ချက်တွေနဲ့ တရားရုံးမှာ အငြင်းပွားမှုတွေ ကြုံတွေ့ပြီးနောက် ပေါင်းစပ်ထားတဲ့ တိုတောင်းပေမယ့် အရေးပါသော ကျေးဇူးပြုကာလတစ်ခု ပါဝင်ပါတယ်။ ဒီဆောင်းပါးမှာ အကောက်ခွန်စနစ် ဘယ်လိုပေါ်ပေါက်လာသလဲ၊ နှုန်းထားစနစ်တွေက ဘယ်လိုအလုပ်လုပ်သလဲ၊ ဘယ်စီးပွားရေးတွေက ဘယ်နေရာမှာ ကျရောက်သလဲ၊ ဘာတွေကို ကင်းလွတ်ခွင့်ပေးသလဲ၊ မလိုအပ်တဲ့ ကုန်ကျစရိတ်တွေကို မယူဘဲ ကုန်ပစ္စည်းတွေ ရွေ့လျားနေစေဖို့ သွင်းကုန်သမားတွေနဲ့ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးအဖွဲ့တွေ အခုအချိန်မှာ ဘာတွေ လုပ်ဆောင်ဖို့ လိုအပ်သလဲဆိုတာကို ဖော်ပြထားပါတယ်။

IEEPA မှ ပုဒ်မ ၃၀၁ အထိ- ဥပဒေရေးရာ နောက်ပြန်ဆုတ်မှုတစ်ခုက အခွန်စည်းကြပ်မှု လမ်းညွှန်စာအုပ်ကို မည်သို့ ပြန်လည်ရေးသားခဲ့သည်

ဒီအခွန်ကောက်ခံမှုဟာ လက်ရှိပုံစံအတိုင်း ဘာကြောင့်ရှိနေရတာလဲဆိုတာကို နားလည်ဖို့အတွက် ၂၀၂၆ ခုနှစ် ဖေဖော်ဝါရီလကို ပြန်သွားကြည့်မယ်ဆိုရင် အထောက်အကူဖြစ်စေပါတယ်။ အဲဒီတုန်းက တရားရုံးချုပ်က Learning Resources, Inc. v. Trump မှာ International Emergency Economic Powers Act က သမ္မတကို အကောက်ခွန်ကောက်ခံခွင့်မရှိဘူးလို့ ဆုံးဖြတ်ခဲ့ပါတယ်။ အဲဒီဆုံးဖြတ်ချက်က ၂၀၂၅ ခုနှစ်ကတည်းက အစိုးရက ချမှတ်ခဲ့တဲ့ အကောက်ခွန်အများအပြားအတွက် ဥပဒေဆိုင်ရာအခြေခံကို ထိရောက်စွာ ဖျက်ဆီးပစ်ခဲ့ပြီး အိမ်ဖြူတော်အနေနဲ့ ကုန်သွယ်ရေးဆိုင်ရာ ကုစားမှုတွေအတွက် ကွန်ဂရက်က ရည်ရွယ်ထားတဲ့ ဥပဒေပြုအာဏာပိုင်အဖွဲ့တွေဆီ လှည့်ခဲ့ရပါတယ်။ ချက်ချင်းအစားထိုးမှုကတော့ ၁၉၇၄ ခုနှစ် ကုန်သွယ်ရေးဥပဒေ ပုဒ်မ ၁၂၂ အရ ယာယီကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းအခွန်ဖြစ်ပြီး ဒီကိရိယာကို ဒီဇိုင်းထုတ်ပြီး ကန့်သတ်ထားတဲ့ကာလအတွက်သာ အသုံးပြုနိုင်ပါတယ်။

ထိုနာရီလည်ပတ်နေစဉ်တွင် အမေရိကန်ကုန်သွယ်ရေးကိုယ်စားလှယ်အဖွဲ့သည် ပိုမိုကြာရှည်ခံသော တိုက်ခိုက်မှုလမ်းကြောင်းကို စတင်ခဲ့သည်။ ၂၀၂၆ ခုနှစ် မတ်လ ၁၂ ရက်နေ့တွင် USTR သည် ပုဒ်မ ၃၀၁ အရ သီးခြားစုံစမ်းစစ်ဆေးမှု ၆၀ ကို စတင်ခဲ့ပြီး ဤကုန်သွယ်ဖက်နိုင်ငံတစ်ခုစီသည် အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုဖြင့် ပြုလုပ်ထားသော ကုန်ပစ္စည်းများတင်သွင်းခြင်းကို တားမြစ်ရန် ပျက်ကွက်ခြင်း သို့မဟုတ် ထိရောက်စွာ အကောင်အထည်ဖော်ရန် ပျက်ကွက်ခြင်း ရှိ၊ မရှိကို စစ်ဆေးခဲ့သည်။ ၂၀၂၆ ခုနှစ် ဇွန်လ ၂ ရက်နေ့တွင် USTR သည် စီးပွားရေး ၆၀ လုံး၏ အလေ့အကျင့်များသည် လက်တွေ့လုပ်ဆောင်နိုင်ကြောင်း ဆုံးဖြတ်ခဲ့ပြီး အဆိုပြုထားသော နှစ်ထပ်အခွန်ဖွဲ့စည်းပုံကို ထုတ်ပြန်ခဲ့သည်။ နောက်ဆက်တွဲအနေဖြင့် အမှန်တကယ် အငြင်းပွားဖွယ်ရာ စည်းမျဉ်းချမှတ်ခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခု ဖြစ်ပေါ်လာခဲ့သည်- ရေးသားထားသော မှတ်ချက် ၁,၆၀၀ ကျော်၊ သက်သေ ၁၀၀ ကျော်ပါဝင်သော သုံးရက်ကြာ အများပြည်သူကြားနာပွဲများနှင့် ထိခိုက်ခံရသော အစိုးရ ၄၅ ဦးကျော်နှင့် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးမှုများ။ နောက်ဆုံးအရေးယူမှုသည် ၂၀၂၆ ခုနှစ် ဇူလိုင်လ ၂၃ ရက်နေ့တွင် စတင်ခဲ့ပြီး နောက်တစ်နေ့တွင် အသက်ဝင်ခဲ့ပြီး ၎င်းအောင်မြင်ရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသော ပုဒ်မ ၁၂၂ အကောက်ခွန်များ သက်တမ်းကုန်ဆုံးသည်အထိ တိကျစွာ အချိန်ကိုက်ခဲ့သည်။

နှုန်းထားဖွဲ့စည်းပုံအတွင်း- အဆင့်နှစ်ဆင့်မှ အဆင့်လေးဆင့်အထိ

ဇွန်လအဆိုပြုချက်သည် စာရွက်ပေါ်တွင် ရိုးရှင်းပါသည်- အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှု တင်သွင်းမှုတားမြစ်ချက်ရှိပြီးသား စီးပွားရေးများအတွက် ၁၀ ရာခိုင်နှုန်း ထပ်ဆောင်းအခွန်နှင့် ကျန်အားလုံးအတွက် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်း ထပ်ဆောင်းအခွန် ကောက်ခံခြင်းဖြစ်ပြီး၊ နှစ်ခုစလုံးသည် လက်ရှိ Most Favored Nation နှုန်းထားများအပြင် ထပ်ဆောင်းအခွန်ဖြစ်သည်။ ဇူလိုင်လတွင် Final Action ထုတ်ဝေချိန်တွင် USTR သည် ဖွဲ့စည်းပုံတွင် ဒုတိယအတိုင်းအတာတစ်ခုကို ထည့်သွင်းခဲ့ပြီး၊ လက်ရှိ MFN နှုန်းထားများသည် ပစ်မှတ်အဆင့်နှင့် နီးကပ်နေပြီဖြစ်သော အဓိကမိတ်ဖက်အနည်းငယ်ကို နှစ်ခါပြစ်ဒဏ်ပေးခြင်းကို ရှောင်ရှားရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသော MFN ၏ အသားတင်ခွဲဝေမှုဖြစ်သည်။

tier	rate	၎င်းသည် မည်သို့သက်ဆိုင်သည်	ကိုယ်စားပြုစီးပွားရေးများ
စံအဆင့်	10%	လက်ရှိ MFN တာဝန်အပေါ်တွင် Stack များ တိုးချဲ့ခြင်း	ကနေဒါ၊ မက္ကဆီကို၊ အိန္ဒိယ၊ ယူကေ၊ ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်၊ ကမ္ဘောဒီးယား
စံအဆင့်	12.5%	လက်ရှိ MFN တာဝန်အပေါ်တွင် Stack များ တိုးချဲ့ခြင်း	တရုတ်၊ ဘရာဇီး၊ ဗီယက်နမ်၊ ရုရှား၊ ဩစတြေးလျ
MFN ၏ အသားတင် ကန့်သတ်ချက်	စုစုပေါင်း 10%	MFN သည် ကန့်သတ်ချက်နှင့် ကိုက်ညီသည်နှင့် ပုဒ်မ ၃၀၁ ၏ အခွန်သည် သုညဖြစ်သည်	ဥရောပသမဂ္ဂ၊ ထိုင်ဝမ်
MFN ၏ အသားတင် ကန့်သတ်ချက်	စုစုပေါင်း 12.5%	MFN သည် ကန့်သတ်ချက်နှင့် ကိုက်ညီသည်နှင့် ပုဒ်မ ၃၀၁ ၏ အခွန်သည် သုညဖြစ်သည်	ဂျပန်၊ တောင်ကိုရီးယား၊ ဆွစ်ဇာလန်

 

MFN ၏ကွန်ရက် ဖြတ်တောက်ခြင်းအကြောင်း ရှင်းလင်းချက်

MFN ၏ အသားတင်ယန္တရားသည် စီးပွားရေးအုပ်စုငယ်တစ်ခုအတွက်သာ အရေးကြီးသော်လည်း ၎င်းတို့အတွက် အလွန်အရေးကြီးပါသည်။ ဥရောပသမဂ္ဂနှင့် ထိုင်ဝမ်အတွက် MFN နှုန်းထားနှင့် ပုဒ်မ ၃၀၁ အကောက်ခွန်ပေါင်းစပ်မှုသည် စုစုပေါင်း ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းထက် မပိုစေရပါ။ ပေးထားသော ထုတ်ကုန်တစ်ခုတွင် လက်ရှိ MFN နှုန်းထားသည် ထိုအရေအတွက်သို့ ရောက်ရှိနေပြီ သို့မဟုတ် ကျော်လွန်နေပါက နောက်ထပ် ပုဒ်မ ၃၀၁ အကောက်ခွန် လုံးဝသက်ရောက်မည်မဟုတ်ပါ။ ဂျပန်၊ တောင်ကိုရီးယားနှင့် ဆွစ်ဇာလန်တို့သည် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်း အမြင့်ဆုံးနှုန်းထားဖြင့် အလားတူဆက်ဆံမှုကို ရရှိကြသည်။ အကျိုးသက်ရောက်မှုအနေဖြင့် ၎င်းသည် ဝါရှင်တန်၏ အနီးကပ်ဆုံး ကုန်သွယ်ရေးနှင့် လုံခြုံရေးမိတ်ဖက်များစွာကို တိုးမြှင့်မှု၏ ပိုမိုပြင်းထန်သောအဆုံးမှ လွတ်မြောက်စေခဲ့ပြီး ၎င်းတို့ကို စီးပွားရေး ၆၀ စာရင်းတွင် တရားဝင်ထည့်သွင်းထားဆဲဖြစ်သည်။

စာရင်းကို ဘယ်သူလုပ်ခဲ့တာလဲ၊ ဘာကြောင့် ကွဲသွားတာလဲ

စုံစမ်းစစ်ဆေးခဲ့သော စီးပွားရေး ၆၀ တွင် အများစုဖြစ်သော အဆိုပြုအဆင့်တွင် USTR ၏ကိုယ်ပိုင်ရေတွက်မှုအရ ၅၄ ခုသည် အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှု တင်သွင်းမှုတားမြစ်ချက်ကို မပြဋ္ဌာန်းခဲ့သလို ထိရောက်စွာ ပြဋ္ဌာန်းခြင်းလည်း မရှိခဲ့ဘဲ ၎င်းတို့အား ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်းအဆင့်မြင့်တွင် ထားရှိခဲ့သည်။ ကနေဒါ၊ အီကွေဒေါ၊ ဥရောပသမဂ္ဂ၊ အင်ဒိုနီးရှား၊ မက္ကဆီကိုနှင့် ပါကစ္စတန် စသည့် အခြားခြောက်နိုင်ငံသည် နည်းပညာအရ တားမြစ်ချက်ကို ထိန်းသိမ်းထားသော်လည်း ၎င်းကို ညံ့ဖျင်းစွာ ပြဋ္ဌာန်းနေကြောင်း တွေ့ရှိခဲ့ရပြီး ယင်းကြောင့် ၎င်းတို့အား ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းအဆင့်နိမ့်တွင် ထားရှိနိုင်ခဲ့သည်။ အာဂျင်တီးနား၊ ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်၊ ကမ္ဘောဒီးယား၊ အယ်လ်ဆာဗေဒို၊ ဂွာတီမာလာ၊ မလေးရှားနှင့် ထိုင်ဝမ်တို့ အပါအဝင် သီးခြားအဖွဲ့တစ်ဖွဲ့သည် ၎င်းတို့၏ကိုယ်ပိုင်ပြဋ္ဌာန်းချက်မှတ်တမ်းမှတစ်ဆင့် မဟုတ်ဘဲ ဝါရှင်တန်နှင့် အပြန်အလှန်ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက်များအောက်တွင် ပြုလုပ်ခဲ့သော ကတိကဝတ်များမှတစ်ဆင့် ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းနှုန်းထားကို ရရှိခဲ့သည်။ ယူနိုက်တက်ကင်းဒမ်းသည် ထိုအောက်အဆင့်သို့လည်း ဝင်ရောက်ခဲ့သည်။

ဤသည်မှာ ရင်းမြစ်ရှာဖွေရေးအဖွဲ့များအတွက် သိမ်မွေ့သော်လည်း အရေးကြီးသောအချက်ဖြစ်သည်- ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းအဆင့်တွင် နေရာချထားခြင်းသည် သန့်ရှင်းသော ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက်များအတွက် ဆုလာဘ်တစ်ခုမဟုတ်ပါ။ ကိစ္စအတော်များများတွင် ၎င်းသည် အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုအန္တရာယ် မရှိခြင်းထက် ညှိနှိုင်းထားသော ကုန်သွယ်ရေးဆက်ဆံရေးကို ထင်ဟပ်စေသည်။ လိုက်နာမှုအဖွဲ့များသည် နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံ၏ အကောက်ခွန်အဆင့်ကို ၎င်း၏ အလုပ်သမား-လုပ်ငန်းခွင်ထိတွေ့မှုအတွက် ကိုယ်စားလှယ်အဖြစ် မသတ်မှတ်သင့်ပါ။

ဤလုပ်ဆောင်ချက်သည် သီးခြားရပ်တည်နေခြင်းမဟုတ်ကြောင်းလည်း သတိရသင့်သည်။ ၎င်းသည် ပုဒ်မ ၁၂၂ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအခွန် သက်တမ်းကုန်ဆုံးသည့်အပတ်တွင်ပင် ရောက်ရှိလာခဲ့ပြီး၊ ဆိုလိုသည်မှာ တင်သွင်းသူများစွာသည် ယခင်ကမရှိခဲ့သော အခွန်တစ်ခုကို ထည့်သွင်းမည့်အစား အထွေထွေအခွန်စနစ်တစ်ခုမှ အခြားတစ်ခုသို့ ပြောင်းလဲခြင်းဖြင့် လုံးဝအသစ်သောကုန်ကျစရိတ်အစား ဘေးတိုက်ပြောင်းလဲမှုတစ်ခုအဖြစ် အသွင်ကူးပြောင်းမှုကို ကြုံတွေ့ခဲ့ရသည်။ ယခင်ရင်းမြစ်ဆိုင်ရာဆုံးဖြတ်ချက်များကို ပုဒ်မ ၁၂၂ နှုန်းထား ၁၀ ရာခိုင်နှုန်းအပေါ် အခြေခံ၍ တည်ဆောက်ထားသော ကုမ္ပဏီများအတွက်၊ ယခုအခါ လက်တွေ့ကျသောမေးခွန်းမှာ ၎င်းတို့၏ မူရင်းနိုင်ငံများသည် အဆင့်လိုက်စနစ်အသစ်အောက်တွင် အပေါ်သို့ ရွေ့လျားသွားသလား၊ အောက်သို့ ရွေ့လျားသွားသလား သို့မဟုတ် တည်ငြိမ်နေသလားဖြစ်ပြီး ထိုအဖြေသည် နိုင်ငံအလိုက် လုံလောက်စွာကွဲပြားသောကြောင့် အထွေထွေယူဆချက်သည် ဘေးကင်းတော့မည်မဟုတ်ပါ။

နိုင်ငံအလိုက် နှုန်းထားများ- အမြန်ကိုးကားချက်

အောက်ဖော်ပြပါဇယားတွင် USTR ၏ နောက်ဆုံးလုပ်ဆောင်ချက်နှင့် နောက်ဆက်တွဲ CBP လမ်းညွှန်ချက်မှ ရယူထားသော အများဆုံးရင်းမြစ်ရရှိသည့် စီးပွားရေးများစွာ၏ အကောက်ခွန်အနေအထားကို အကျဉ်းချုပ်ဖော်ပြထားသည်။ နှုန်းထားများသည် မူရင်းနိုင်ငံနှင့် ထုတ်ကုန်အမျိုးအစား နှစ်မျိုးလုံးပေါ်တွင် မူတည်သောကြောင့်၊ သီးခြား HTSUS ခေါင်းစဉ်ငယ်ကို ကင်းလွတ်ခွင့်နောက်ဆက်တွဲများနှင့် တိုက်ဆိုင်စစ်ဆေးခြင်းအစား ၎င်းကို အစပြုသည့်နေရာအဖြစ် သဘောထားသင့်သည်။

ဤကဲ့သို့သောဇယားကိုကြည့်ပြီး ရာခိုင်နှုန်းကို အဖြေတစ်ခုလုံးအဖြစ် မှတ်ယူရန် လွယ်ကူသော်လည်း ဒုတိယကော်လံရှိ ဂဏန်းသည် ဤတိကျသောလုပ်ဆောင်ချက်မှ ဖန်တီးထားသော အပိုအခွန်အလွှာသာဖြစ်သည်။ ၎င်းတွင် ထုတ်ကုန်အတွက် အသုံးပြုပြီးသား မည်သည့်အခြေခံ MFN နှုန်းထားကိုမဆို မပါဝင်ပါ၊ ထို့အပြင် ကြိုတင်တည်ရှိနေသော antidumping၊ countervailing သို့မဟုတ် Section 232 အကောက်ခွန်ကိုလည်း မပါဝင်ပါ။ တူညီသောနိုင်ငံမှ တူညီသောထုတ်ကုန်ကို ယူဆောင်လာသော တင်သွင်းသူနှစ်ဦးသည် တစ်ဖက်တွင် antidumping အမိန့်ကို မလိုက်နာပါက အဓိပ္ပါယ်မရှိသော ဆင်းသက်ကုန်ကျစရိတ်များနှင့် အဆုံးသတ်နိုင်သည်။ ဇယားကို နောက်ဆုံးကုန်ကျစရိတ်တွက်ချက်မှုအဖြစ် မဟုတ်ဘဲ တင်ပို့မှုများ ပိုမိုနီးကပ်စွာကြည့်ရှုရန် လိုအပ်သည့် စတင် filter အဖြစ် မှတ်ယူပါ။

စီးပွားရေးကို	သက်ဆိုင်မှုနှုန်း	ထင်ရှားသောအခြေအနေ
တရုတ်နိုင်ငံ	12.5%	ယခင်စာရင်းများမှ ရှိပြီးသား ပုဒ်မ ၃၀၁ အခွန်အခများအပေါ် စုစည်းထားသည်
မက္ကစီကို	10%	USMCA အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုန်ပစ္စည်းများကို အပြည့်အဝ ကင်းလွတ်ခွင့်ပေးထားသည်။
ကေနဒါ	10%	USMCA အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုန်ပစ္စည်းများကို အပြည့်အဝ ကင်းလွတ်ခွင့်ပေးထားသည်။
ဥရောပသမဂ္ဂ	၁၂.၅% အထိ (MFN ၏ အသားတင်)	MFN ကန့်သတ်ချက်နှင့် ကိုက်ညီပြီးဖြစ်ပါက အပိုအခွန် မရှိပါ။
ယူနိုက်တက်ကင်းဒမ်း	10%	အပြန်အလှန်ကုန်သွယ်ရေးကတိကဝတ်များနှင့် ဆက်စပ်နေသည်
အိႏၵိယ	10%	စံသတ်မှတ်ထားသော stacking layer
ဗီယက်နမ်	12.5%	စံသတ်မှတ်ထားသော stacking layer
ဂျပန်	၁၂.၅% အထိ (MFN ၏ အသားတင်)	MFN ကန့်သတ်ချက်နှင့် ကိုက်ညီပြီးဖြစ်ပါက အပိုအခွန် မရှိပါ။
ဘရာဇီး	12.5%	စံသတ်မှတ်ထားသော stacking layer

 

ဘာတွေက ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိပြီး ဘာတွေက မကင်းလွတ်ဘူးလဲ

အကျုံးဝင်သောစီးပွားရေးမှ တင်ပို့သောထုတ်ကုန်တိုင်းသည် အခွန်အသစ်ကို ကြုံတွေ့ရမည်မဟုတ်ပါ။ USTR သည် ဇွန်လအဆိုပြုချက်နှင့် ဇူလိုင်လနောက်ဆုံးအရေးယူမှုအကြား အဓိပ္ပာယ်ရှိစွာကြီးထွားလာသော ကင်းလွတ်ခွင့်အစုံကို တည်ဆောက်ခဲ့ပြီး အဓိကအားဖြင့် အေဂျင်စီမှလက်ခံရရှိသော အများပြည်သူ၏မှတ်ချက်ပမာဏကို တုံ့ပြန်ခဲ့သည်။

အချက်အလက်စာရွက်မှ ခွဲခြားထားသော အမျိုးအစားငါးမျိုး

USTR ၏ ကိုယ်ပိုင်အချက်အလက်စာရွက်သည် ကင်းလွတ်ခွင့်များကို အကြောင်းပြချက်ငါးခုအပေါ် အခြေခံ၍ ဘောင်ခတ်ထားသည်- ချန်လှပ်ထားခြင်းသည် ပြည်တွင်းထောက်ပံ့မှုရရှိနိုင်မှုကို ခြိမ်းခြောက်နိုင်သည့် ကုန်ကြမ်းပစ္စည်းများ၊ အခွန်ကောက်ခံမှုသည် ပိုမိုကျယ်ပြန့်သော စီးပွားရေးကို အနှောင့်အယှက်ဖြစ်စေနိုင်သည့် ထုတ်ကုန်များ၊ ပြည်တွင်းတွင် လုံလောက်သောပမာဏဖြင့် စိုက်ပျိုးထုတ်လုပ်၍မရသော သို့မဟုတ် အခြားနေရာမှ ရယူ၍မရသော ကုန်ပစ္စည်းများ၊ အမှန်တကယ်တွင် ပို့ကုန်စီးပွားရေးအား အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုတားမြစ်ချက်ကို လက်ခံကျင့်သုံးရန် သို့မဟုတ် ပြဋ္ဌာန်းရန် ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိသော ထုတ်ကုန်များနှင့် အပိုဆောင်းအခွန်သည် စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု၏ မူဝါဒရည်မှန်းချက်ကို အဓိပ္ပာယ်ရှိရှိ မြှင့်တင်ပေးမည်မဟုတ်သော ပစ္စည်းများ။ ထိုဘောင်အပြင်၊ USTR သည် အများပြည်သူ၏ မှတ်ချက်များကို ပြန်လည်သုံးသပ်ပြီးနောက် ကင်းလွတ်ခွင့်စာရင်းတွင် နောက်ထပ် HTSUS ခေါင်းစဉ်ငယ် ၄၇၁ ခုကို ထည့်သွင်းခဲ့ပြီး အများစုမှာ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုတွင် ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် ရယူ၍မရသော ကုန်ကြမ်းများနှင့် ထောက်ပံ့ရေးကွင်းဆက်-အရေးပါသော ထည့်သွင်းမှုများကို လွှမ်းခြုံထားသည်။

ကုန်သွယ်ရေးသဘောတူညီချက် ကင်းလွတ်ခွင့်နှစ်ခုသည် ထိုအထွေထွေမူဘောင်ပြင်ပတွင်ရှိပြီး ပမာဏအားဖြင့် များစွာအရေးပါသည်။ အမေရိကန်-မက္ကဆီကို-ကနေဒါ သဘောတူညီချက်အောက်တွင် အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုန်ပစ္စည်းများသည် အခွန်အသစ်မှ အပြည့်အဝကင်းလွတ်ခွင့်ရှိပြီး အလယ်အမေရိကနှင့် ကာရစ်ဘီယံရှိ CAFTA-DR နိုင်ငံခြောက်နိုင်ငံမှ အထည်အလိပ်နှင့် အဝတ်အထည်ကုန်ပစ္စည်းများလည်း ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိသည်။ သီးခြားစီအနေဖြင့်၊ တစ်ပိုင်းလျှပ်ကူးပစ္စည်းများ၊ မော်တော်ကားများ၊ သတ္တုများ သို့မဟုတ် သစ်များကို အကျုံးဝင်သော ပုဒ်မ ၂၃၂ အစီအစဉ်များအရ အပိုအခွန်များ ထမ်းဆောင်ပြီးဖြစ်သော မည်သည့်ထုတ်ကုန်ကိုမဆို ပုဒ်မ ၃၀၁ အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်မှ ကင်းလွတ်ခွင့်ပြုထားပြီး တူညီသောကုန်ပစ္စည်းများအပေါ်တွင် မတူညီသော အခွန်အစီအစဉ်နှစ်ခုကို တိုက်ရိုက်နှစ်ထပ်ကောက်ခံခြင်းမှ ရှောင်ရှားနိုင်သည်။

Stacking ပြဿနာ- အဘယ်ကြောင့် ၁၂.၅% သည် အမြဲတမ်း တကယ့်နံပါတ် မဟုတ်သနည်း။

အထူးသဖြင့် တရုတ် သို့မဟုတ် ဘရာဇီးမှ ကုန်ပစ္စည်းများ ရွှေ့ပြောင်းသည့် တင်သွင်းသူများအတွက်၊ အခွန်အသစ်သည် ယခင်က ပေါ်ပေါက်လာသည့်အရာအတွက် အစားထိုးခြင်းထက် ထပ်ဆောင်းအခွန်ဖြစ်သည်။ တရုတ်နိုင်ငံသည် မူလ ၂၀၁၈ ခုနှစ်ခေတ် ထုတ်ကုန်စာရင်းများကတည်းက ပုဒ်မ ၃၀၁ အကောက်ခွန်များကို သယ်ဆောင်ခဲ့ပြီး၊ ထိုယခင်အကောက်ခွန်များသည် အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်အသစ်နှင့်အတူ ဆက်လက်တည်ရှိနေမည်ဖြစ်ပြီး၊ ၎င်းတွင် ပေါင်းထည့်ခြင်းမပြုဘဲ။ ဆိုလိုသည်မှာ သက်ဆိုင်ရာ antidumping သို့မဟုတ် countervailing အခွန်များအပါအဝင် အလွှာတိုင်းကို ပေါင်းထည့်လိုက်သည်နှင့် တရုတ်မူရင်းထုတ်ကုန်လိုင်းများစွာ၏ ထိရောက်သော ဆင်းသက်ကုန်ကျစရိတ်တိုးလာမှုသည် ခေါင်းစဉ် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်းထက် များစွာကျော်လွန်နိုင်သည်။ နှုန်းထားအသစ်မှ ဆင်းသက်ကုန်ကျစရိတ်ကို ပုံစံထုတ်သည့် ဘဏ္ဍာရေးနှင့် ဝယ်ယူရေးအဖွဲ့များသည် အမှန်တကယ်ထိတွေ့မှုကို အဓိပ္ပာယ်ရှိသော အနားသတ်တစ်ခုဖြင့် လျှော့တွက်မိနိုင်ခြေရှိပြီး ၎င်းသည် ကုန်ပစ္စည်းများ အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းပြီး ပေးဆောင်ပြီးမှသာ ပေါ်ပေါက်လာလေ့ရှိသော ကွာဟချက်မျိုးဖြစ်သည်။

လွှဲပြောင်းချိန်အတွင်း ခွင့်ပြုကာလနှင့် တင်သွင်းရမည့်ရက်များ

နောက်ဆုံးအရေးယူမှုထုတ်ပြန်ပြီး တစ်ရက်အလိုတွင်သာ စည်းမျဉ်းအသက်ဝင်ခဲ့သောကြောင့် USTR သည် ခရီးစဉ်အတွက် ကတိကဝတ်ပြုထားပြီးဖြစ်သော ကုန်ပစ္စည်းများအတွက် ကျဉ်းမြောင်းသော နေရာထိုင်ခင်းတစ်ခုကို တည်ဆောက်ခဲ့သည်။ ၂၀၂၆ ခုနှစ်၊ ဇူလိုင်လ ၂၄ ရက်၊ အရှေ့ပိုင်းစံတော်ချိန် နံနက် ၁၂:၀၁ နာရီမတိုင်မီ သင်္ဘောပေါ်သို့ တင်ဆောင်ပြီး ၎င်းတို့၏ နောက်ဆုံးအပိုင်းတွင် ဖြတ်သန်းသွားလာနေသော ကုန်ပစ္စည်းများသည် အပိုအခွန်ကို ရှောင်ရှားနိုင်သော်လည်း ၂၀၂၆ ခုနှစ်၊ ဇူလိုင်လ ၂၈ ရက်၊ အရှေ့ပိုင်းစံတော်ချိန် နံနက် ၁၂:၀၁ နာရီမတိုင်မီ စားသုံးရန် တင်သွင်းခြင်း သို့မဟုတ် ချည်နှောင်ထားသောဂိုဒေါင်မှ စားသုံးရန် ထုတ်ယူခြင်းပြုလုပ်မှသာ ဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် လေးရက်တာ အကန့်အသတ်ရှိသော ပြတင်းပေါက်တစ်ခုဖြစ်ပြီး အကောက်ခွန်ပွဲစားများနှင့် ကုန်စည်ပို့ဆောင်ရေးလုပ်ငန်းရှင်များအပေါ် စာရွက်စာတမ်းများကို တန်းစီစောင့်ဆိုင်းစေမည့်အစား မှတ်တမ်းများကို မြန်ဆန်တိကျစွာ တင်သွင်းရန် အမှန်တကယ်ဖိအားဖြစ်စေသည်။ အမေရိကန် အကောက်ခွန်နှင့် နယ်စပ်ကာကွယ်ရေးသည် ပွဲစားများအား မှန်ကန်သော HTSUS နောက်ဆက်တွဲကိုးကားချက်များကို အသုံးချရန် ကူညီရန် ဝင်ခွင့်တင်သွင်းမှုလမ်းညွှန်ချက်ကို ထုတ်ပြန်ခဲ့ပြီး အခြေခံအကောက်ခွန်နှုန်းထားများနှင့်အတူ ကင်းလွတ်ခွင့်အမျိုးအစားမည်မျှရှိသည်ကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားပါက ထိုခွဲခြားမှုကို ပထမဆုံးအကြိမ်တွင် မှန်ကန်စွာရရှိရန် ပုံမှန်ထက် ပိုအရေးကြီးပါသည်။

ဒါက သွင်းကုန်လုပ်ငန်းရှင်တွေအတွက် ဘာကိုဆိုလိုသလဲ၊ အခုရွေးချယ်တဲ့ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးလုပ်ဖော်ကိုင်ဖက်က ဘာကြောင့် ပိုအရေးကြီးတာလဲ။

ဤအတိုင်းအတာ၏ အခွန်ပြောင်းလဲမှုသည် ဘဏ္ဍာရေးဌာန၏ ပြဿနာတစ်ခုမျှသာ ရှားပါးပါသည်။ ၎င်းသည် ရင်းမြစ်ရှာဖွေမှုဆုံးဖြတ်ချက်များ၊ ဂိုဒေါင် ဗျူဟာနှင့် ရှောင်ရှားနိုင်သော အခွန်ငွေတောင်းခံလွှာကို မဖြစ်ပေါ်စေဘဲ စက်ရုံကြမ်းပြင်မှ အမေရိကန်စင်သို့ ကွန်တိန်နာတစ်လုံးကို ပို့ဆောင်ခြင်း၏ နေ့စဉ်ယန္တရားကို ပြန်လည်ပုံဖော်ပါသည်။ တင်သွင်းသူများသည် ယခုအခါ ၎င်းတို့၏ကုန်ပစ္စည်းများသည် အသစ်ထည့်သွင်းထားသော ကင်းလွတ်ခွင့်ခေါင်းစဉ်ခွဲ ၄၇၁ ခုအနက် တစ်ခုခုအောက်တွင် ရှိမရှိ၊ USMCA သို့မဟုတ် CAFTA-DR အရည်အချင်းပြည့်မီမှု သက်ရောက်ခြင်းရှိမရှိနှင့် ရှိပြီးသား ပုဒ်မ ၂၃၂ အကောက်ခွန်သည် ထုတ်ကုန်ကို အကျုံးဝင်ပြီးဖြစ်သောကြောင့် အလွှာအသစ်မှ ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိမရှိကို ထုတ်ကုန်တစ်ခုချင်းစီအလိုက် အတည်ပြုရန် လိုအပ်ပါသည်။ ထိုခွဲခြားမှုကို မည်သည့်လမ်းကြောင်းတွင်မဆို မှားယွင်းစွာပြုလုပ်ခြင်း၊ ကင်းလွတ်ခွင့်အတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီသင့်သော ကုန်ပစ္စည်းများကို ပိုမိုပေးဆောင်ခြင်း သို့မဟုတ် မပြည့်မီသော ကုန်ပစ္စည်းများကို လျှော့ပေးဆောင်ခြင်းသည် အမှန်တကယ်ဘဏ္ဍာရေးနှင့် လိုက်နာမှုအန္တရာယ်ကို ဖန်တီးပေးပါသည်။

ဒါဟာ ကုမ္ပဏီတစ်ခုရဲ့ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနဲ့ အကောက်ခွန်မိတ်ဖက်ရဲ့ အရည်အသွေးဟာ နောက်ခံအဆင်ပြေမှုတစ်ခုကနေ ရပ်တန့်ပြီး ယှဉ်ပြိုင်နိုင်စွမ်းအားသာချက်တစ်ခု ဖြစ်လာတဲ့ အချိန်မျိုးပါပဲ။ ၂၀၁၀ ခုနှစ်ကတည်းက တရုတ်နိုင်ငံ၊ ရှန်ကျန်းမှာ ရုံးချုပ်ရှိတဲ့ Topway Shipping ဟာ ​​နယ်စပ်ဖြတ်ကျော် အီလက်ထရွန်းနစ်ကူးသန်းရောင်းဝယ်ရေး ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေး ဖြေရှင်းချက်တွေရဲ့ ပရော်ဖက်ရှင်နယ် ပံ့ပိုးပေးသူ ဖြစ်လာခဲ့ပြီး နိုင်ငံတကာ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနဲ့ အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းရေးမှာ အတွေ့အကြုံ ၁၅ နှစ်ကျော်ရှိပြီး တရုတ်-အမေရိကန် သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးကို အထူးပြု အာရုံစိုက်ထားတဲ့ တည်ထောင်သူအဖွဲ့တစ်ဖွဲ့ ရှိပါတယ်။ အဲဒီအာရုံစိုက်မှုက အခုအချိန်မှာ အရေးကြီးပါတယ်၊ ဘာလို့လဲဆိုတော့ တရုတ်နိုင်ငံဟာ ရိုးရာပုဒ်မ ၃၀၁ အကောက်ခွန်တွေအပြင် အဆင့်ဆင့်ထိတွေ့မှုနဲ့အတူ ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်းအဆင့်မှာ တည့်တည့်ရှိနေပြီး အတွေ့အကြုံရှိတဲ့ အကောက်ခွန်မိတ်ဖက်တစ်ဦးဟာ သန့်ရှင်းစွာ ရှင်းလင်းတဲ့ ကုန်ပစ္စည်းနဲ့ နှောင့်နှေးတဲ့ ဒါမှမဟုတ် ပိုကောက်ခံတဲ့ ကုန်ပစ္စည်းကြားက ခြားနားချက်ကို ဖန်တီးပေးနိုင်တဲ့ အခြေအနေပါပဲ။

Topway ရဲ့ ဝန်ဆောင်မှုတွေဟာ ပထမအဆင့် သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးနဲ့ ပြည်ပဂိုဒေါင်ကနေ အကောက်ခွန်ရှင်းလင်းရေးနဲ့ နောက်ဆုံးမိုင်ပို့ဆောင်ရေးအထိ ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးကွင်းဆက်တစ်ခုလုံးကို လွှမ်းခြုံထားပြီး သွင်းကုန်လုပ်ငန်းရှင်တွေအနေနဲ့ အခွန်စနစ်သစ်အောက်မှာ တစ်ခုခုမှားယွင်းသွားနိုင်တဲ့နေရာတွေ ပိုများတဲ့ကွင်းဆက်တစ်လျှောက်မှာ တာဝန်ယူမှုတစ်ခုတည်းကို ရရှိစေပါတယ်။ ကုမ္ပဏီဟာ တရုတ်ကနေ ကမ္ဘာတစ်ဝှမ်းက အဓိကဆိပ်ကမ်းတွေဆီ ပြောင်းလွယ်ပြင်လွယ်ရှိတဲ့ ကွန်တိန်နာအပြည့်တင်ဆောင်မှုနဲ့ ကွန်တိန်နာထက်နည်းတဲ့ ပင်လယ်ကုန်စည်ပို့ဆောင်ရေးဝန်ဆောင်မှုတွေကိုလည်း ပေးဆောင်တာကြောင့် အသေးစားနဲ့ အလတ်စား တင်သွင်းသူတွေအတွက် သူတို့ရဲ့ တင်ပို့မှုတွေကို အရွယ်အစားမှန်ကန်အောင် ပြင်ဆင်နိုင်ဖို့၊ အဓိပ္ပာယ်ရှိတဲ့နေရာကို ပေါင်းစည်းနိုင်ဖို့နဲ့ ရင်းမြစ်ရှာဖွေရေးဗျူဟာအသစ်ကို ပြန်လည်ပြင်ဆင်နေချိန်မှာပဲ အရွယ်အစားကြီးတဲ့ ကွန်တိန်နာတွေမှာ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုတွေ လျှော့ချနိုင်ဖို့ နည်းလမ်းတစ်ခု ပေးပါတယ်။ ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်းနှုန်းထားနဲ့အညီ တရုတ်နိုင်ငံနဲ့ ထိတွေ့မှုကို ပြန်လည်အကဲဖြတ်နေတဲ့ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းတွေအတွက် အကောက်ခွန်ယန္တရားနဲ့ ကုန်ပစ္စည်းတွေရဲ့ ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ရွေ့လျားမှု နှစ်ခုလုံးကို နားလည်ပြီးသား ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးလုပ်ဖော်ကိုင်ဖက်တစ်ယောက်ရှိခြင်းဟာ ကောင်းမွန်တဲ့ကိစ္စတစ်ခု မဟုတ်တော့ပါဘူး။ ကုန်ကျစရိတ်တွေကို ခန့်မှန်းနိုင်ဖို့ လိုအပ်ချက်တစ်ခုလည်း ဖြစ်ပါတယ်။

ထိုသို့သော မိတ်ဖက်တစ်ဦး၏ တန်ဖိုးကို spreadsheet တစ်ခုတည်းဖြင့် မဖော်ထုတ်နိုင်သော အသေးစိတ်အချက်အလက်များတွင် အထင်ရှားဆုံး ပေါ်လွင်လေ့ရှိသည်- ကုန်ပစ္စည်းများသည် သိုလှောင်မှုဒဏ်ကြေးများ မခံရဘဲ သက်သာခွင့်ကာလ နောက်ဆုံးရက်ကို စောင့်ဆိုင်းနိုင်စေရန် မည်သည့်ပြည်ပဂိုဒေါင်ကို ကုန်ပစ္စည်းများ ပို့ဆောင်ရမည်ကို သိရှိခြင်း၊ ကုန်ပစ္စည်းတစ်ခုသည် ကုန်ကျစရိတ်များသော ပြင်ဆင်ချက်တစ်ခု မဖြစ်မီ မှားယွင်းသော HTSUS ခေါင်းစဉ်ခွဲတွင် မှားယွင်းစွာ အမျိုးအစားခွဲခြားခံရခြင်းကို တွေ့ရှိခြင်း၊ သို့မဟုတ် ရင်းမြစ်ပမာဏများ ပြောင်းလဲနေပုံကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားလျှင် ကွန်တိန်နာအပြည့်ထက် LCL ပေါင်းစည်းခြင်းသည် မည်သည့်အချိန်တွင် ပိုမိုအဓိပ္ပာယ်ရှိသည်ကို အကြံပေးခြင်းတို့ ဖြစ်သည်။ ၎င်းတို့သည် တရုတ်နှင့် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုအကြား နှစ်ပေါင်းများစွာ ကုန်စည်ပို့ဆောင်မှုအပေါ် အခြေခံ၍ တည်ဆောက်ထားသော လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှုဆိုင်ရာ ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှုများဖြစ်ပြီး အထွေထွေရည်ရွယ်ချက် ကုန်စည်ပို့ဆောင်ရေး ကိုးကားချက်တစ်ခုသည် အချိန်တိုအတွင်း ပုံတူကူးနိုင်သည့်အရာ မဟုတ်ပါ။

ရှေ့ကိုမျှော်ကြည့်ခြင်း- ခွဲတမ်းများ၊ ဒုတိယအကြိမ်စုံစမ်းစစ်ဆေးမှုနှင့် ရှေ့ဆက်သွားမည့် အခြားပြောင်းလဲမှုများ

အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်သည် ဇာတ်လမ်း၏အဆုံးမဟုတ်ပါ။ USTR သည် ဘင်္ဂလားဒေ့ရှ်၊ ကမ္ဘောဒီးယား၊ အင်ဒိုနီးရှားနှင့် မလေးရှားနိုင်ငံများအတွက် အထည်အလိပ်၊ အဝတ်အထည်နှင့် ချည်မျှင်များကို လွှမ်းခြုံထားသည့် အကောက်ခွန်နှုန်းထားများကို ၂၀၂၆ ခုနှစ် စက်တင်ဘာလ ၁ ရက်နေ့တွင် အသက်ဝင်ရန် ပစ်မှတ်ထားပြီး အမေရိကန်ပေးသွင်းသူများထံမှ ပိုမိုရင်းမြစ်ရယူရန် ရည်ရွယ်ထားသည်။ သီးခြားစီနှင့် ၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်အချိန်ဇယားအတိုင်း လုပ်ဆောင်နေသော USTR သည် ၂၀၂၆ ခုနှစ် မတ်လတွင် တရုတ်၊ ဥရောပသမဂ္ဂ၊ စင်ကာပူ၊ ဆွစ်ဇာလန်၊ နော်ဝေး၊ အင်ဒိုနီးရှားနှင့် မလေးရှား အပါအဝင် ကုန်သွယ်ဖက် ၁၆ နိုင်ငံအား ဖွဲ့စည်းပုံဆိုင်ရာ အလွန်အကျွံထုတ်လုပ်မှုစွမ်းရည် စွပ်စွဲချက်များဖြင့် ဒုတိယအကြိမ် ပုဒ်မ ၃၀၁ စုံစမ်းစစ်ဆေးမှု စတင်ခဲ့သည်။ ထိုစုံစမ်းစစ်ဆေးမှုကို ယခုရေးသားချိန်တွင် အပြီးသတ်မပြီးသေးသော်လည်း အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်အရေးယူမှုနှင့် တူညီသော ဥပဒေပြုကိရိယာတန်ဆာပလာများကို မျှဝေထားပြီး ထိုစီးပွားရေး ၁၆ ခုတွင် ထိတွေ့ဆက်ဆံသော သွင်းကုန်လုပ်ငန်းရှင်များသည် ပုဒ်မ ၃၀၁ အခွန်၏ ဒုတိယလှိုင်းသည် အဝေးမှမဟုတ်ဘဲ လက်တွေ့ဖြစ်နိုင်ခြေရှိသည်ဟု ယူဆသင့်သည်။

စောင့်ကြည့်သင့်သော လုပ်ထုံးလုပ်နည်းဆိုင်ရာ အားနည်းချက်တစ်ခုလည်း ရှိပါသည်။ လွှတ်တော်အမတ်အချို့က အစိုးရတာဝန်ခံမှုရုံးအား ဤကဲ့သို့သော ပုဒ်မ ၃၀၁ လုပ်ဆောင်ချက်များကို လွှတ်တော်ပြန်လည်သုံးသပ်ရေးအက်ဥပဒေအရ ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် တင်ပြသင့်မသင့် မေးမြန်းခဲ့ပြီး၊ GAO ၏ ဆက်စပ်အခွန်ကောက်ခံမှုလုပ်ဆောင်ချက်များအပေါ် ယခင်ထင်မြင်ယူဆချက်များက မေးခွန်းကို အပြည့်အဝဖြေရှင်းနိုင်ခြင်းမရှိသေးကြောင်း အကြံပြုထားသည်။ ယခုအချိန်အတွက်၊ ထိုငြင်းခုံမှုသည် အကောင်အထည်ဖော်မှုကို နှောင့်နှေးစေခြင်းမရှိသော်လည်း၊ တင်သွင်းသူများသည် လက်ရှိနှုန်းထားဖွဲ့စည်းပုံကို နောက်ဆုံးစကားလုံးဟု ယူဆမည့်အစား စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်းရည်ရွယ်ချက်များအတွက် တာရှည်ခံသည်ဟု သဘောထားသင့်သည့် နောက်ထပ်အကြောင်းရင်းတစ်ခုဖြစ်သည်။

၎င်းတို့ထဲမှ တစ်ခုမျှ ရိုးရှင်းမှုဆီသို့ လျင်မြန်စွာ ရွေ့လျားနိုင်ဖွယ်မရှိပါ။ IEEPA မှ ပုဒ်မ ၁၂၂ အထိ၊ ပုဒ်မ ၃၀၁ အထိ၊ ဤစက်ဝန်းရှိ အမေရိကန်၏ ယခင်အခွန်ကောက်ခံမှုမူဝါဒတိုင်းတွင်၊ နောက်ဆုံးတစ်ခုကို သန့်ရှင်းစွာ အစားထိုးမည့်အစား အလွှာအသစ်တစ်ခု ထပ်ထည့်ထားပြီး၊ ပုံစံပြောင်းလဲတော့မည်ဟု ခိုင်မာသော လက္ခဏာမရှိပါ။ နောက်ဆုံးရက်အနည်းငယ်အလိုတွင်သာ တုံ့ပြန်မည့်အစား၊ Federal Register အသိပေးချက်များ၊ USTR အချက်အလက်စာရွက်များနှင့် CBP လမ်းညွှန်ချက်များကို သုံးလပတ်စီမံကိန်းရေးဆွဲခြင်း၏ ပုံမှန်အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုအဖြစ် ခြေရာခံသည့်အကျင့်ကို တည်ဆောက်ထားသော စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများသည် ကြေငြာချက်တစ်ခုစီကို တစ်ကြိမ်တည်းသော အံ့အားသင့်စရာအဖြစ် သဘောထားသော ပြိုင်ဘက်များထက် အမှန်တကယ် အသာစီးရလိမ့်မည်။

ကောက်ချက်

ပုဒ်မ ၃၀၁ အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်သည် တစ်နည်းအားဖြင့် မူဝါဒဆိုင်ရာ ကျရှုံးမှုကို ရည်ရွယ်သည့် ကျဉ်းမြောင်းသော ဥပဒေဆိုင်ရာကိရိယာတစ်ခုဖြစ်သည်- အဓမ္မလုပ်အားပေးသွင်းကုန်များကို တားမြစ်သည်ဟု ဆိုသောနိုင်ငံများနှင့် ထိုတားမြစ်ချက်ကို အမှန်တကယ်ပြဋ္ဌာန်းသည့်နိုင်ငံများအကြား ကွာဟချက်။ လက်တွေ့တွင်၊ ယခုအခါ အမေရိကန်ကုန်သွယ်မှုအားလုံးကို ကိုယ်စားပြုသည့် စီးပွားရေး ၆၀ ကို ထိခိုက်စေသောကြောင့် နိုင်ငံတကာတွင် စီးပွားရေးလုပ်ကိုင်ခြင်း၏ အခြေခံကုန်ကျစရိတ်အသစ်နှင့် ပိုမိုနီးစပ်သောအရာတစ်ခုအဖြစ် လုပ်ဆောင်သည်။ အလွှာလိုက်ဖွဲ့စည်းပုံ၊ ငွေကြေးဆိုင်ရာ အသားတင်ခွဲဝေမှုများ၊ ကင်းလွတ်ခွင့်နောက်ဆက်တွဲများနှင့် တရုတ်ကဲ့သို့သော စီးပွားရေးများအတွက် stacking စည်းမျဉ်းများသည် ပထမတစ်ချက်ကြည့်လျှင် ရိုးရှင်းပုံရသည့်နှုန်းထားအပြင် အမှန်တကယ်ရှုပ်ထွေးမှုကို ထပ်လောင်းပေးသည်။ ၎င်းတို့၏ထုတ်ကုန်လိုင်းများကို ကင်းလွတ်ခွင့်စာရင်းများနှင့် နှိုင်းယှဉ်ရန်၊ ၎င်းတို့၏ FTA အရည်အချင်းပြည့်မီမှုကို အတည်ပြုရန်နှင့် တရုတ်-အမေရိကန်စင်္ကြံကို အသေးစိတ်နားလည်ပြီးသော ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးမိတ်ဖက်များကို အားကိုးရန် အချိန်ယူသော တင်သွင်းသူများသည် မည်သည့်အရာပြောင်းလဲသွားသည်ကို နောက်လာမည့် အကောက်ခွန်ဥပဒေကြမ်းကို စောင့်ဆိုင်းသူများထက် များစွာပိုကောင်းသောအနေအထားတွင် ရှိနေမည်ဖြစ်သည်။

အမေးအဖြေများ

မေး- ပုဒ်မ ၃၀၁ အဓမ္မလုပ်အားပေးခွန်သစ် ဘယ်အချိန်မှာ စတင်အသက်ဝင်ခဲ့ပါသလဲ။

A: ၎င်းတို့သည် ၂၀၂၆ ခုနှစ်၊ ဇူလိုင်လ ၂၄ ရက်၊ အရှေ့ပိုင်းစံတော်ချိန် နံနက် ၁၂:၀၁ နာရီတွင် ယာယီပုဒ်မ ၁၂၂ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ အခွန်အကောက်များ သက်တမ်းကုန်ဆုံးပြီးပြီးချင်း စတင်အကျိုးသက်ရောက်ခဲ့သည်။

မေး- ဤအရေးယူမှုအရ အခွန်နှုန်းထားများကား အဘယ်နည်း။

A: အကျုံးဝင်သော စီးပွားရေးအများစုသည် ၁၀ ရာခိုင်နှုန်း သို့မဟုတ် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်း ထပ်ဆောင်းအခွန် ကောက်ခံမှုနှင့် ရင်ဆိုင်ရလေ့ရှိသည်။ EU၊ ထိုင်ဝမ်၊ ဂျပန်၊ တောင်ကိုရီးယားနှင့် ဆွစ်ဇာလန် အပါအဝင် မိတ်ဖက်အနည်းငယ်သည် စုစုပေါင်း ၁၀ ရာခိုင်နှုန်း သို့မဟုတ် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်းအထိ အသားတင် MFN ကန့်သတ်ချက်ကို ရရှိကြသည်။

မေး- ဒီအခွန်က တရုတ်ကုန်ပစ္စည်းတွေအပေါ် လက်ရှိအခွန်တွေကို အစားထိုးမှာလား။

A: မဟုတ်ပါ။ တရုတ်နိုင်ငံအတွက် ၁၂.၅ ရာခိုင်နှုန်း အခွန်အသစ်သည် ယခင်ရှိပြီးသား ပုဒ်မ ၃၀၁ အခွန်များအပေါ်တွင် ထပ်လောင်းတည်ရှိနေသောကြောင့် ထုတ်ကုန်များစွာအပေါ် စုစုပေါင်းထိတွေ့မှုသည် ခေါင်းစဉ်နှုန်းထားက အကြံပြုထားသည်ထက် မြင့်မားနေပါသည်။

မေး- မည်သည့်ကုန်ပစ္စည်းများသည် အခွန်နှုန်းထားအသစ်များမှ ကင်းလွတ်ခွင့်ရှိပါသလား။

A: ရှိပါသည်။ USMCA အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုန်ပစ္စည်းများ၊ CAFTA-DR နိုင်ငံခြောက်နိုင်ငံမှ အထည်အလိပ်နှင့် အဝတ်အထည်ကုန်ပစ္စည်းများ၊ ပုဒ်မ ၂၃၂ ၏ အခွန်များဖြင့် အကျုံးဝင်ပြီးဖြစ်သော ထုတ်ကုန်များနှင့် ကုန်ကြမ်းပစ္စည်းများကို လွှမ်းခြုံထားသော နောက်ထပ် HTSUS ခေါင်းစဉ်ခွဲ ၄၇၁ ခုကို ချန်လှပ်ထားပါသည်။

မေး- ကုန်ပစ္စည်းများ ပို့ဆောင်ပြီးသွားပါက ကျေးဇူးပြု၍ အချိန်ကာလ သတ်မှတ်ပေးသည့်ကာလ ရှိပါသလား။

A: ၂၀၂၆ ခုနှစ်၊ ဇူလိုင်လ ၂၈ ရက်၊ အရှေ့ပိုင်းစံတော်ချိန် နံနက် ၁၂:၀၁ နာရီ မတိုင်မီ စားသုံးရန်တင်သွင်းပါက ဇူလိုင်လ ၂၄ ရက်နေ့ ကန့်သတ်ချက်မတိုင်မီ တင်ဆောင်ပြီး သယ်ယူပို့ဆောင်နေသော ကုန်ပစ္စည်းများသည် အခွန်ကင်းလွတ်ခွင့် ရရှိနိုင်ပါသည်။

မေး- တရုတ်နိုင်ငံမှ မြင့်တက်လာသော အကောက်ခွန်ရှုပ်ထွေးမှုများကို တင်သွင်းသူများသည် မည်သို့စီမံခန့်ခွဲနိုင်မည်နည်း။

A: Topway Shipping ကဲ့သို့သော အတွေ့အကြုံရှိ တရုတ်-အမေရိကန် ထောက်ပံ့ပို့ဆောင်ရေးနှင့် အကောက်ခွန်မိတ်ဖက်နှင့် လက်တွဲလုပ်ဆောင်ခြင်းသည် တင်သွင်းသူများအနေဖြင့် ကင်းလွတ်ခွင့်အရည်အချင်းကို အတည်ပြုရန်၊ FCL နှင့် LCL လမ်းကြောင်းများကို စီမံခန့်ခွဲရန်နှင့် တာဝန်ယူမှုရှိသော လုပ်ငန်းစဉ်တစ်ခုတည်းအောက်တွင် နောက်ဆုံးမိုင်ပို့ဆောင်မှုမှတစ်ဆင့် ပထမအဆင့်သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးကို ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်ရန် ကူညီပေးပါသည်။