Jak status Serbii poza UE wpływa na Twoje cła przy imporcie z Chin
Wprowadzenie
Jeśli sprowadzasz produkty z Chin i wysyłasz je do Serbii lub wykorzystujesz Serbię jako bramę na Bałkany, działasz w środowisku handlowym, które zasadniczo różni się od środowiska Unii Europejskiej. Serbia, kandydat do członkostwa w UE od 2012 roku, leży w sercu Europy, ale formalnie nadal nie jest członkiem unii celnej UE. Jeden fakt zmienia wszystko. Twoje stawki celne. Twoje obowiązki dokumentacyjne. Twoje obciążenie podatkiem VAT. Twoje opcje strategiczne.
Dokładne zrozumienie, jak status Serbii poza UE wpływa na cła importowe z Chin, to nie tylko ćwiczenie intelektualne. Dla importerów może to oznaczać różnicę między opłacalnym ładunkiem a opłatą celną, która zniweluje marżę. 1 lipca 2024 roku sytuacja diametralnie się zmieniła wraz z wejściem w życie chińsko-serbskiej umowy o wolnym handlu (FTA) – pierwszej tego typu umowy między Chinami a krajami Europy Środkowej i Wschodniej. Rozwój ten otworzył realne korzyści taryfowe dla tych, którzy potrafią je wykorzystać.
W tym przewodniku szczegółowo opisano główne mechanizmy dotyczące ceł i opłat celnych, wyjaśniono, co tak naprawdę daje umowa o wolnym handlu, wskazano na częste pułapki, na które narażeni są importerzy, oraz pokazano, w jaki sposób partner logistyczny, taki jak Topway Shipping, może pomóc w sprawnym i opłacalnym przejściu z chińskiej fabryki do serbskiego magazynu.
Status handlowy Serbii: kraj kandydujący, nie członek UE
Serbia złożyła wniosek o członkostwo w Unii Europejskiej w grudniu 2009 roku i uzyskała formalny status kandydata w marcu 2012 roku. Formalne negocjacje akcesyjne rozpoczęły się w styczniu 2014 roku. Minęła ponad dekada, a rozmowy wciąż trwają. Serbia zainicjowała 22 z 35 rozdziałów negocjacyjnych niezbędnych do procesu akcesyjnego do UE, ale tylko dwa zostały tymczasowo zamknięte – co przypomina o problemach politycznych i związanych z zarządzaniem, które nadal utrudniają ten proces. Najbardziej optymistyczne prognozy wewnętrzne UE wskazują obecnie na rok 2029 lub 2030 jako najwcześniejszą możliwą datę akcesji.
W praktyce oznacza to, że Serbia nie jest członkiem unii celnej UE. Nie korzysta z jednolitej unijnej taryfy celnej, nie jest objęta umowami handlowymi UE z państwami trzecimi (w tym Chinami), a towary wwożone do Serbii podlegają serbskiemu prawu celnemu, a nie regulacjom UE. To zasadnicza różnica, którą pomija wiele firm, zwłaszcza tych, które zakładają, że bliskość UE oznacza podobne ograniczenia handlowe.
Serbia zawarła układ o stabilizacji i stowarzyszeniu (SAA), który wszedł w życie we wrześniu 2013 roku. Umowa ta zapewnia preferencyjne traktowanie taryfowe w handlu między Serbią a państwami członkowskimi UE i harmonizuje znaczną część serbskiego systemu regulacyjnego z normami UE. Co ważne, oznacza to również, że Serbia przyjmuje Nomenklaturę Scaloną UE w nomenklaturze celnej – dzięki czemu kody HS używane do kategoryzacji towarów w Serbii są takie same jak te stosowane w całej UE, co ułatwia dokumentację firmom działającym na obu rynkach.
Jak właściwie działają serbskie cła importowe
W Serbii cła naliczane są zgodnie z systemem wyceny CIF (koszt, ubezpieczenie i fracht). Oznacza to, że cło jest naliczane nie tylko od zadeklarowanej wartości produktu, ale także od całkowitego kosztu, wliczając transport i ubezpieczenie do granicy z Serbią. Jest to ta sama metodologia, którą stosuje UE, a importerzy korzystający z systemów FOB powinni zachować szczególną ostrożność, aby nie zaniżyć swojej całkowitej odpowiedzialności celnej.
Standardowe stawki celne w Serbii wahają się od 0% do 57.6%, przy czym większość towarów mieści się w przedziale 0–30%. Według danych WTO, średnia stawka KNU (Najwyższego Uprzywilejowania) dla wszystkich towarów wynosiła w 2024 r. około 7.3%. Maksymalna stawka 57.6% dotyczy wyłącznie papierosów tytoniowych i nie odzwierciedla typowego importu komercyjnego.
Importerzy będą również zobowiązani do zapłaty podatku od wartości dodanej (VAT) według standardowej stawki 20% od wartości CIF powiększonej o cło. Akcyza jest pobierana od niektórych towarów, takich jak alkohol, tytoń i produkty ropopochodne. Serbska Administracja Celna pobiera również opłaty celne za przetwarzanie zgłoszeń. Sumując te czynniki, całkowity koszt dostawy może być znacznie wyższy niż wynikałoby to ze stawki cła powierzchniowego.
Serbia kontra UE: najważniejsze różnice w imporcie w skrócie
| Czynnik | Państwo członkowskie UE | Serbia (spoza UE) | Kluczowa różnica |
| Unia celna | Tak — wspólna taryfa zewnętrzna | Nie — niezależna taryfa | Serbia ustala własne stawki |
| Zakres cła importowego | 0%–17% średnio (MFN) | 0%–57.6% (średnio ~7.3%) | Porównywalna średnia; wyższy pułap |
| Umowa o wolnym handlu z Chinami | Brak obowiązującej umowy o wolnym handlu między UE a Chinami | Tak — od 1 lipca 2024 r. | Serbia ma przewagę taryfową |
| VAT od importu | Zróżnicowany (w wielu państwach UE 20%–25%) | Standardowa 20% | Podobne |
| Jednolity rynek UE | Swobodny przepływ towarów | Nie dotyczy | Ponowny eksport do UE wymaga dalszych procedur celnych |
| Obowiązki antydumpingowe | UE nakłada szeroko zakrojone cła antydumpingowe na towary chińskie | Serbia składa wniosek niezależnie — na ogół niższy | Duża przewaga kosztowa w przypadku niektórych towarów |
Umowa o wolnym handlu między Chinami a Serbią: co zmieniło się w 2024 r.
Podpisanie chińsko-serbskiej umowy o wolnym handlu 17 października 2023 roku w Pekinie było kamieniem milowym w historii. Została ona wdrożona 1 lipca 2024 roku, dzięki czemu Serbia stała się 29. partnerem Chin w ramach umowy o wolnym handlu na świecie i pierwszym w Europie Środkowo-Wschodniej. Nie jest to drobny szczegół, ale strukturalna reorganizacja gospodarki handlowej między tymi dwoma krajami, która będzie miała miejsce w ciągu najbliższych 15 lat.
Mechanizmy umowy o wolnym handlu są w ogólnym zarysie proste, ale w szczególności złożone. Oba kraje zgodziły się na zniesienie ceł na około 90% pozycji taryfowych, a ostateczne objęcie nimi około 95% wszystkich produktów po zakończeniu wycofywania ceł. Gdy umowa weszła w życie w lipcu 2024 r., ponad 60% produktów uzyskało natychmiastowy status zerowego cła. Dotyczy to ważnych chińskich towarów eksportowych, takich jak elektronika, sprzęt telekomunikacyjny, niektóre maszyny i niektóre towary przemysłowe.
To wymierna korzyść dla importerów, którzy mogą sprowadzać chińskie towary do Serbii. Cła na takie produkty jak moduły fotowoltaiczne, baterie litowe, części samochodowe i materiały ogniotrwałe będą stopniowo obniżane do zera przez cały okres obowiązywania umowy. Jeśli płaciłeś 10% lub 15% cła na maszyny z Chin, umowa o wolnym handlu mogła już obniżyć je do zera lub zmieni to w ciągu najbliższych kilku lat.
Harmonogram stopniowego obniżania stawek taryfowych FTA
| Faza | Oś czasu | % objętych linii taryfowych | Wynik |
| Natychmiastowa eliminacja | July 1, 2024 | Ponad 60% | Cło obniżone do 0% |
| faza 2 | Po 5 latach (~2029) | Dodatkowe 16% | Zniesiono cła |
| faza 3 | Po 10 latach (~2034) | Dodatkowe 10% | Zniesiono cła |
| faza 4 | Po 15 latach (~2039) | Dodatkowe 4% | Zniesiono cła |
| Ostateczne pokrycie | Pełne wdrożenie zakończone | ~95% wszystkich produktów | System taryfowy bliski zeru |
Szybsze redukcje dotyczą najbardziej wrażliwych grup produktów – głównie produktów rolnych i niektórych produktów wodnych. W przypadku innych grup redukcje są niewielkie, a okres ich obowiązywania dłuższy, co odzwierciedla polityczną wrażliwość, która jest nieodłączną cechą każdej dyskusji o umowach o wolnym handlu. Importerzy żywności, produktów rolnych lub powiązanych z nimi produktów przetworzonych powinni zweryfikować swój indywidualny kod HS, zanim zaczną zakładać, że mają do nich zastosowanie korzyści wynikające z umów o wolnym handlu.
Jedna kwestia proceduralna dla doświadczonych importerów: aby uzyskać korzystne stawki FTA w serbskim urzędzie celnym, należy okazać oryginalne świadectwo pochodzenia (Formularz Chiny-Serbia CO) wydane przez oficjalny podmiot w Chinach. W przypadku braku tej dokumentacji, serbski urząd celny zastosuje ogólną stawkę KNU, bez obniżki FTA. Dlatego dokładność dokumentacji pochodzenia jest równie istotna, jak znajomość taryf celnych.
Typowe kategorie produktów: stawki celne w ramach umowy o wolnym handlu
Poniżej znajduje się przydatna tabela referencyjna obejmująca główne kategorie produktów transportowanych przez chińskich eksporterów do Serbii, wraz z orientacyjnymi zakresami stawek celnych przed i po podpisaniu umowy o wolnym handlu (FTA). Opierają się one na serbskiej taryfie celnej na lata 2024-2025 oraz zobowiązaniach taryfowych uzgodnionych w harmonogramie FTA. Zawsze sprawdzaj konkretne kody HS u swojego agenta celnego, ponieważ klasyfikacja poszczególnych produktów może się różnić.
| Kategoria produktu | Poprzednia stawka KNU (Serbia) | Stawka po umowie o wolnym handlu | Status umowy o wolnym handlu |
| Sprzęt elektroniczny i telekomunikacyjny | 5% –10% | 0% | Natychmiastowa eliminacja |
| Moduły fotowoltaiczne / Panele słoneczne | 8% –15% | Przesunięto do 0% | Redukcja fazy 2–3 |
| Baterie litowe / Komponenty pojazdów elektrycznych | 5% –20% | Przesunięto do 0% | Redukcja fazy 2–3 |
| Samochody | Do 20% | Przesunięto do 0% | Redukcja długofazowa |
| Maszyny i urządzenia przemysłowe | 5% –10% | 0% | Natychmiastowe lub faza 2 |
| Tekstylia i odzież | 10% –18% | Przesunięto do 0% | Redukcja fazy 2–4 |
| Wyroby z tworzyw sztucznych i gumy | 5% –15% | 0% –5% | Częściowe / fazowe |
| Meble & Home Towary | 10% –15% | Przesunięto do 0% | Redukcja fazy 2–3 |
| Produkty rolne i wodne | Do 30%+ | Wrażliwe — częściowa redukcja | Najbardziej wrażliwa kategoria — faza wolniejsza |
Najbardziej godnym uwagi segmentem pod kątem minimalizacji kosztów jest elektronika użytkowa i przemysłowa. Serbia wcześniej nakładała cła KNU w wysokości od 5% do 10% na większość towarów elektronicznych z Chin – opłaty te zostały zniesione na mocy umowy o wolnym handlu. Dla firm importujących komputery, smartfony, sprzęt sieciowy lub systemy sterowania jest to bezpośredni cios w wynik finansowy.
Tekstylia i odzież nadal należą do sektora, w którym harmonogram wycofywania ceł jest dłuższy, ponieważ redukcje ceł następują w kilku etapach. Firmy z tego sektora powinny modelować swoje koszty końcowe w kilku horyzontach czasowych, zamiast po prostu zakładać, że cła zostaną zniesione z dnia na dzień.
Środki antydumpingowe i ochrony handlu: kluczowy czynnik różnicujący
Jedną z najważniejszych, a często pomijanych, konsekwencji statusu Serbii poza UE jest brak unijnych ceł antydumpingowych (AD) i wyrównawczych (CVD). UE nałożyła wysokie cła antydumpingowe na szereg chińskich produktów, w tym panele słoneczne, niektóre wyroby stalowe, aluminium, płytki ceramiczne i inne. Te cła antydumpingowe mogą być wysokie – często sięgają nawet 20%, 30% lub więcej ponad standardowe stawki celne.
Unijne środki ochrony handlu nie mają zastosowania do Serbii. Serbia posiada własną, niezależną strukturę ochrony handlu, która jest znacznie mniej rozwinięta i tradycyjnie nakładała znacznie mniej sankcji antydumpingowych na produkty chińskie. Oznacza to, że towary objęte wysokimi unijnymi cłami antydumpingowymi mogą w wielu przypadkach być importowane do Serbii po standardowych stawkach lub po preferencyjnych stawkach wynikających z umowy o wolnym handlu, bez dopłaty antydumpingowej, która miałaby zastosowanie, gdyby były importowane np. do Niemiec lub Polski.
Jest to kluczowa różnica dla importerów, którzy mogą rozważać Serbię jako szlak lub rynek docelowy, zwłaszcza w branży energii słonecznej, przetwórstwa stali i produkcji aluminium. Częściowo wyjaśnia to również, dlaczego chińskie inwestycje w serbski sektor wytwórczy przyspieszyły w ostatnich latach, ponieważ lokalnie produkowane towary z serbskich fabryk mogą być eksportowane do UE na preferencyjnych warunkach układu o stabilizacji i stowarzyszeniu, omijając zarówno chińskie cła antydumpingowe, jak i unijne przepisy dotyczące pochodzenia, które w przeciwnym razie miałyby zastosowanie do bezpośredniego importu z Chin.
Wymagania dokumentacyjne dotyczące odprawy celnej w Serbii
Do odprawy celnej w Serbii niezbędny jest kompletny i prawidłowy zestaw dokumentów. Jedną z najczęstszych przyczyn opóźnień, opóźnień i nieoczekiwanych kosztów jest brak lub niespójność dokumentów. Serbskie służby celne korzystają z cyfrowego systemu zgłoszeń, ale niekompletne lub podejrzane zgłoszenia mogą nadal prowadzić do kontroli.
Jeśli planujesz dokonać importu komercyjnego z Chin do Serbii, wymagane są zazwyczaj następujące dokumenty: faktura handlowa (podająca zadeklarowaną wartość CIF), szczegółowy wykaz opakowań, konosament / lotniczy list przewozowy, certyfikat ubezpieczenia przesyłki, świadectwo pochodzenia (bardzo ważne dla preferencyjnego traktowania w ramach umów o wolnym handlu), złożenie deklaracji importowej w serbskim urzędzie celnym oraz inne certyfikaty dotyczące konkretnych produktów, takie jak certyfikaty oznakowania CE, certyfikaty fitosanitarne lub certyfikaty zgodności z normami technicznymi, w zależności od rodzaju produktu.
Władze celne w Serbii porównują deklarowane wartości z bazami danych i mogą dokonać ponownej wyceny ładunku, jeśli deklarowana wartość CIF jest sprzeczna z ceną rynkową. Nazywa się to ponowną wyceną celną i może skutkować znacznie wyższymi niż oczekiwano stawkami celnymi. Najlepszym sposobem na zapewnienie prawidłowego przygotowania deklaracji od samego początku jest skorzystanie z usług renomowanego spedytora towarów i agenta celnego z doświadczeniem w przewozach towarów między Chinami a Serbią.
Serbia jako centrum logistyczne i dystrybucyjne: szerszy obraz
Bardziej chodzi o mechanizm pojedynczej transakcji importowej niż o miejsce Serbii w regionalnym ekosystemie handlowym. Jej położenie geograficzne – graniczące z Węgrami, Rumunią, Bułgarią, Chorwacją, Bośnią i Hercegowiną, Czarnogórą i Macedonią Północną – czyni ją naturalnym punktem dystrybucji towarów przeznaczonych zarówno na rynki Bałkanów Zachodnich, jak i Wschodnich. Połączenia w regionie poprawiają się dzięki rozwojowi projektów drogowych na Milos Veliki i Fruškogorskim oraz modernizacji Korytarza Kolejowego nr 10 w ramach Transeuropejskiej Sieci Transportowej (TEN-T).
Oznacza to, że Serbia może być rynkiem docelowym i punktem konsolidacji dystrybucji regionalnej dla chińskich eksporterów i międzynarodowych dostawców usług logistycznych. Towary odprawione przez serbskie służby celne mogą być wysyłane do innych krajów Bałkanów Zachodnich w ramach procedur NCTS (Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego) lub do granic UE, gdzie ponownie wjeżdżają na terytorium UE, dokonując standardowych unijnych formalności celnych. Ta elastyczność zapewnia planistom logistycznym możliwości niedostępne w przypadku, gdy wszystkie trasy prowadzą bezpośrednio do portów w UE.
To rosnące znaczenie strategiczne znajduje odzwierciedlenie w ilości chińskich towarów napływających do Serbii. Według danych WTO i UN Comtrade, drugim co do wielkości źródłem importu Serbii w 2024 roku były Chiny, które dostarczyły towary o wartości 5.55 mld USD, czyli 13.1% całkowitego importu. W imporcie dominowały urządzenia elektryczne, maszyny, samochody i polimery. To nie jest mały korytarz handlowy – to duże i rozwijające się partnerstwo handlowe.
W jaki sposób Topway Shipping wspiera logistykę chińsko-serbską
Aby poruszać się korytarzem importowym z Chin do Serbii, potrzeba czegoś więcej niż tylko znajomości taryf celnych. Potrzebujesz partnera logistycznego, który może zarządzać całym łańcuchem dostaw – od producenta w Shenzhen lub Kantonie, przez spedycję, formalności celne po obu stronach, aż po dostawę do magazynu lub centrum dystrybucji w Belgradzie, Nowym Sadzie lub dowolnym innym miejscu w Serbii.
Topway Shipping to profesjonalny dostawca transgranicznych rozwiązań logistycznych, założony w 2010 roku z siedzibą w Shenzhen. Zespół założycielski Topway posiada ponad 15 lat doświadczenia w logistyce międzynarodowej i odprawach celnych, a także dogłębną wiedzę operacyjną dotyczącą towarów pochodzących z Chin. Firma specjalizuje się w transporcie między Chinami a Stanami Zjednoczonymi, a jej możliwości obsługi obejmują główne globalne korytarze handlowe i porty docelowe na całym świecie – w tym w regionie Bałkanów Zachodnich.
Oferta usług Topway obejmuje cały łańcuch logistyczny: transport z chińskich fabryk i centrów produkcyjnych, magazynowanie offshore w celu przygotowania zapasów, profesjonalną pomoc w zakresie dokumentacji celnej oraz koordynację dostaw na ostatnim etapie. Dla importerów wysyłających ładunki do Serbii, którzy muszą zrównoważyć wolumen i koszty, Topway oferuje elastyczne rozwiązania w zakresie transportu morskiego w formatach pełnokontenerowego (FCL) i drobnicowego (LCL). Firmy każdej wielkości mogą skorzystać z niedrogiego transportu morskiego z Chin do kluczowych portów – w tym tych, które łączą się z rynkiem serbskim intermodalnym transportem kolejowym lub drogowym.
Dla firm, które dopiero zawierają umowę o wolnym handlu między Chinami a Serbią lub chcą ustrukturyzować swoją dokumentację importową w taki sposób, aby prawidłowo ubiegać się o preferencyjne stawki taryfowe, współpraca z doświadczonym partnerem logistycznym, który rozumie zarówno chińskie procedury eksportowe, jak i serbskie wymogi celne, nie jest żadnym luksusem, lecz istotną korzyścią, która ogranicza błędy, zapobiega opóźnieniom i chroni marże.
Praktyczne wskazówki dotyczące zmniejszenia narażenia na obowiązki służbowe
Pierwszym natychmiastowym działaniem, jakie może podjąć importer, jest upewnienie się, że używa prawidłowego kodu HS dla swoich towarów. Niewielkie rozbieżności w klasyfikacji mogą prowadzić do bardzo zróżnicowanych stawek celnych – a błędna klasyfikacja stanowi ryzyko niezgodności z przepisami, co może skutkować karami lub wstecznymi opłatami celnymi. W przypadku jakichkolwiek niejasności, przed pierwszą wysyłką możesz zwrócić się do serbskiej służby celnej o wydanie wiążącej informacji taryfowej (WIT) w celu uzyskania pewności.
Dla stałych importerów ważne jest sprawdzenie, czy chiński dostawca jest prawidłowo zarejestrowany i posiada zezwolenie na wystawianie certyfikatów pochodzenia na podstawie umowy o wolnym handlu między Chinami a Serbią. Certyfikat powinien towarzyszyć towarom i zostać okazany podczas odprawy celnej. „Niektórzy importerzy uważają, że umowa o wolnym handlu jest wystarczająca, ale w rzeczywistości dokumenty administracyjne muszą być przygotowane dla każdej przesyłki.
Zaleca się również skorzystanie z usług licencjonowanego agenta celnego w Serbii, szczególnie w przypadku pierwszych kilku przesyłek na tej trasie. Serbskie procedury celne stają się coraz bardziej cyfrowe, ale obowiązują w nich pewne kryteria dotyczące formatów deklaracji, metod wyceny i certyfikacji produktów, które mogą różnić się od tych, do których przyzwyczajeni są importerzy z krajów UE. Koszt usług agenta celnego jest minimalny w porównaniu z ewentualnymi kosztami opóźnienia przesyłki lub ponownej wyceny.
Wreszcie, importerom obsługującym duże wolumeny zaleca się aktywne śledzenie harmonogramu redukcji taryf w ramach umowy o wolnym handlu (FTA). W miarę jak umowa będzie stopniowo wycofywana, coraz więcej kategorii produktów będzie objętych zerowym cłem. Uwzględnij to w swoim wieloletnim modelowaniu kosztów, aby znacząco poprawić szacunki finansowe operacji importowych.
Wniosek
Status Serbii poza UE to coś więcej niż polityczny przypis; to decydujący czynnik w ekonomii kupowania towarów z Chin. Serbia nie jest członkiem unii celnej UE, a zatem ma własną taryfę celną, własny mechanizm ochrony handlu, a co najważniejsze, była w stanie wynegocjować i wdrożyć dwustronną umowę handlową z Chinami, niezależną od polityki handlowej na szczeblu UE.
Umowa o wolnym handlu między Chinami a Serbią, która wchodzi w życie 1 lipca 2024 r., stanowi prawdziwą rewolucję dla importerów. Natychmiastowe zerowe cło na około 60% towarów objętych handlem, z możliwością objęcia 95% w ciągu 15 lat, przekłada się na realną redukcję kosztów w szerokiej gamie kategorii produktów. Ogólne koszty importu są w wielu sytuacjach korzystniejsze niż import do państw członkowskich UE, a Serbia jest niezależna od unijnych opłat antydumpingowych nakładanych na chiński import.
Jednocześnie importerzy muszą sprostać serbskim wymogom dokumentacyjnym, wartości celnej opartej na CIF, obowiązkom związanym ze świadectwem pochodzenia oraz zawiłościom systemu celnego, który jest zharmonizowany z systemem UE, ale nie jest do niego podobny. Kluczem do udanej strategii importowej jest współpraca z wykwalifikowanymi specjalistami ds. logistyki i celnictwa – oraz jasny obraz kosztów dostawy przed podjęciem decyzji o wysyłce.
Wraz ze wzrostem obrotów handlowych między Chinami a Serbią i dalszymi obniżkami taryf, które mają zostać wprowadzone w ramach planu stopniowego znoszenia umów o wolnym handlu w nadchodzących latach, korytarz ten będzie zyskiwał na znaczeniu komercyjnym. Firmy, które poświęcą czas na jego zrozumienie, stawiają się o krok przed konkurentami, którzy wciąż traktują Serbię jako kwestię drugorzędną.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
P: Czy Serbia stosuje unijne taryfy celne na towary importowane z Chin?
A: Nie. Serbia nie jest członkiem UE ani unii celnej UE. Ma własną, odrębną taryfę celną. Stawki KNU wahają się od 0% do 57.6% (średnio około 7.3%). Od lipca 2024 r. kwalifikujące się produkty chińskie korzystają z preferencyjnych stawek FTA.
P: Kiedy weszła w życie umowa o wolnym handlu między Chinami a Serbią i co ona obejmuje?
A: Chińsko-serbska umowa o wolnym handlu weszła w życie 1 lipca 2024 r. Obejmuje ona ponad 90% pozycji taryfowych, a ponad 60% z nich otrzymuje natychmiast status zerowej stawki celnej. Po zakończeniu programu stopniowego znoszenia taryf za 15 lat, ostateczne objęcie nią obejmie około 95% wszystkich produktów.
P: Jak mogę ubiegać się o preferencyjne stawki taryfowe FTA przy imporcie z Chin do Serbii?
A: Podczas odprawy celnej w Serbii należy okazać Świadectwo Pochodzenia (Chiny-Serbia CO) wydane przez upoważniony organ chiński. Bez tego świadectwa towary zostaną wycenione według standardowej stawki KNU i nie będą Państwo mogli skorzystać z ulgi wynikającej z umowy o wolnym handlu.
P: Czy cła importowe w Serbii naliczane są na podstawie wartości towarów FOB czy CIF?
A: Serbia stosuje metodę wyceny CIF (koszt, ubezpieczenie i fracht). Cła naliczane są od całkowitej wartości towarów, wliczając koszty wysyłki i ubezpieczenia do granicy z Serbią. Następnie do wartości CIF powiększonej o cło doliczany jest podatek VAT.
P: Czy towary importowane do Serbii mogą zostać ponownie wyeksportowane do krajów UE bez ponownego płacenia unijnych ceł importowych?
O: Nie automatycznie. Towary importowane do Serbii i odprawione w serbskich urzędach celnych są dopuszczone do swobodnego obrotu w Serbii, ale nie są automatycznie dopuszczone do swobodnego obrotu w UE. Ponowny eksport do państw członkowskich UE wymaga ponownej odprawy celnej na granicy UE i obowiązują zasady dotyczące pochodzenia. Zgodnie z umową o stabilizacji i stowarzyszeniu między Serbią a UE, towary pochodzące z Serbii mogą korzystać ze stawek preferencyjnych, ale towary pochodzące z Chin przewożone przez Serbię nie korzystają z preferencyjnego traktowania między UE a Chinami (ponieważ nie istnieje umowa o wolnym handlu między UE a Chinami).
P: Czy Serbia podlega unijnym cłom antydumpingowym na towary chińskie?
A: Nie. Serbia stosuje niezależne ramy prawne w zakresie ochrony handlu i nie jest związana unijnymi środkami antydumpingowymi ani cłami wyrównawczymi. Oznacza to, że towary objęte wysokimi cłami antydumpingowymi UE na import z Chin (takie jak panele słoneczne czy niektóre wyroby stalowe) często mogą być importowane do Serbii bez tych dodatkowych opłat.
