การผ่านพิธีการศุลกากรระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา: ความแตกต่างที่สำคัญที่ผู้ขายข้ามพรมแดนทุกคนควรรู้
สารบัญ
สลับ

โดยทั่วไปแล้ว ผู้ค้าปลีกข้ามพรมแดนที่ส่งสินค้าไปยังสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา มักมองว่า "การผ่านพิธีการศุลกากร" เป็นคำที่ใช้แทนกันได้ แต่ความจริงแล้วไม่ใช่ ทั้งสองตลาดอยู่ภายใต้ระบบกฎหมาย หน่วยงาน ระบบภาษี และมาตรฐานเอกสารที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง และในปี 2025 และ 2026 ทั้งสองพื้นที่ได้ปรับปรุงกฎหมายนำเข้าสินค้ามูลค่าต่ำพร้อมกัน สหรัฐอเมริกาได้ยกเลิกการยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าเล็กน้อยเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2025 และสหภาพยุโรปกำลังจะยกเลิกการยกเว้นภาษี 150 ยูโรในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 โดยจะแทนที่ด้วยภาษีศุลกากรคงที่ 3 ยูโรต่อรายการสินค้า ก่อนที่จะใช้ระบบภาษีเต็มรูปแบบซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นประมาณปี 2028
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สร้างความปั่นป่วนมากพอแล้วสำหรับผู้ขายที่จัดส่งสินค้าไปยังตลาดใดตลาดหนึ่งเท่านั้น สำหรับผู้ขายที่จัดส่งสินค้าไปยังทั้งสองตลาด ความแตกต่างในทางปฏิบัติระหว่างขั้นตอนของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาอาจเป็นตัวชี้วัดว่าสินค้าจะผ่านพิธีการศุลกากรได้ภายในวันเดียวหรือต้องรออยู่ในคลังสินค้าทัณฑ์บนเป็นเวลาหลายสัปดาห์ บทความนี้จะพิจารณาถึงความแตกต่างพื้นฐานในการผ่านพิธีการศุลกากรระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา สิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปมากที่สุดในช่วงที่ผ่านมา และสิ่งที่บริษัทอีคอมเมิร์ซจำเป็นต้องมีเพื่อให้สินค้าเคลื่อนย้ายได้อย่างราบรื่นทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติก
ปรัชญาการกำกับดูแลที่แตกต่างกันสองแบบ
สหรัฐอเมริกามีหน่วยงานรัฐบาลกลางเพียงแห่งเดียวที่รับผิดชอบด้านศุลกากร คือ สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนแห่งสหรัฐอเมริกา (US Customs and Border Protection) ซึ่งจัดการการนำเข้าทั้งหมดโดยใช้แพลตฟอร์มส่วนกลางเพียงแห่งเดียว คือ ระบบสภาพแวดล้อมทางการค้าอัตโนมัติ (Automated Commercial Environment) ไม่ว่าสินค้าจะเข้ามาทางท่าเรือหรือสนามบินใด กฎระเบียบ หมายเลขรายการ และระบบการยื่นเอกสารก็เหมือนกันหมด ความเป็นเอกภาพนี้ทำให้ศุลกากรของสหรัฐอเมริกาสามารถคาดการณ์ได้ค่อนข้างแม่นยำ หากผู้ขายเข้าใจประเภทของรายการที่เกี่ยวข้อง แม้ว่าอัตราภาษีศุลกากรพื้นฐานจะมีความผันผวนมากขึ้นก็ตาม
สหภาพยุโรปเป็นเรื่องที่แตกต่างออกไป เป็นสหภาพศุลกากรที่มีรัฐสมาชิก 27 ประเทศ โดยมีกรอบกฎหมายร่วมกันคือ ประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป แม้ว่าการผ่านพิธีการศุลกากรจะดำเนินการโดยหน่วยงานศุลกากรแห่งชาติในประเทศที่สินค้าเข้าสู่กลุ่มประเทศสมาชิกเป็นครั้งแรกก็ตาม สินค้าที่เข้ามาทางรอตเตอร์ดัมและสินค้าที่เข้ามาทางฮัมบูร์กนั้น ในทางทฤษฎีแล้วอยู่ภายใต้มาตรฐานเดียวกันทั่วทั้งสหภาพยุโรป แต่การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ระดับบุคลากร และความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายอาจแตกต่างกันไป ผู้นำเข้ายังต้องมีหมายเลข EORI (หมายเลขทะเบียนที่ออกโดยรัฐสมาชิกสหภาพยุโรป ซึ่งทำหน้าที่คล้ายกับหมายเลขประจำตัวผู้นำเข้าในสหรัฐอเมริกา) ก่อนที่จะสามารถรายงานสินค้าได้ด้วยซ้ำ
การกระจายอำนาจนี้ยังก่อให้เกิดความล่าช้าด้วย ในสหรัฐอเมริกา การระงับสินค้ามักเกิดจากปัญหาการยื่นเอกสาร ACE เฉพาะเรื่อง รหัส HTS ที่ไม่ถูกต้อง หรือการไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลของประเทศคู่ค้า และบ่อยครั้งที่ตัวแทนศุลกากรสามารถดำเนินการเคลียร์สินค้าจากระยะไกลได้โดยไม่ต้องมีใครเดินทางไปยังท่าเรือด้วยตนเอง ในสหภาพยุโรป การระงับสินค้าอาจเกิดจากการตีความกฎโดยสำนักงานศุลกากรแห่งชาติใดแห่งชาติหนึ่ง ซึ่งเป็นกฎที่ประเทศสมาชิกเพิ่งจะปรับให้สอดคล้องกันเมื่อไม่นานมานี้ นี่เป็นส่วนหนึ่งของเหตุผลที่ผู้ขายสินค้าที่จะส่งไปยังสหภาพยุโรปมักพึ่งพาความสัมพันธ์กับตัวแทนศุลกากรในประเทศมากกว่าระบบการยื่นเอกสารแบบรวมศูนย์เพียงระบบเดียว
ช่องว่างเล็กๆ กำลังแคบลงทั้งสองฝ่าย
การขนส่งสินค้ามูลค่าต่ำเป็นสินค้าที่ขนส่งข้ามพรมแดนได้ง่ายที่สุดมานานหลายปีแล้ว แต่ยุคนั้นได้เปลี่ยนไปแล้ว สหรัฐฯ ยกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่า 800 ดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับทุกประเทศในเดือนสิงหาคม 2025 และสหภาพยุโรปก็กำลังดำเนินการเช่นเดียวกันโดยยกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่า 150 ยูโรตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 กลไกอาจแตกต่างกัน แต่เป้าหมายเหมือนกัน คือ การขนส่งสินค้าที่ผ่านเข้ามาโดยไม่ต้องเสียภาษีจะลดลง และจำเป็นต้องมีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสินค้าทุกชิ้นไม่ว่าจะมีมูลค่าเท่าใดก็ตาม
| คุณสมบัติ (Feature) | สหภาพยุโรป | ประเทศสหรัฐอเมริกา |
| เกณฑ์ปลอดภาษีเดิม | 150 ยูโร (ภาษีมูลค่าเพิ่มถูกยกเลิกไปแล้วตั้งแต่ปี 2021) | 800 ดอลลาร์ภายใต้มาตรา 321 |
| สถานะ ณ กลางปี 2026 | ภาษีศุลกากรคงที่ 3 ยูโรต่อรายการพิกัดศุลกากร ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026; การกำหนดรหัสสินค้าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 | การยกเว้นภาษีนำเข้าถูกระงับตั้งแต่วันที่ 29 สิงหาคม 2025 สินค้าต่างๆ จะต้องเสียภาษีตามอัตราภาษีแลกเปลี่ยนของ IEEPA แล้ว |
| การจัดการพัสดุไปรษณีย์ | ต้องเสียภาษีอากรและภาษีมูลค่าเพิ่มผ่านโครงการ IOSS และศูนย์กลางข้อมูลศุลกากรของสหภาพยุโรปแห่งใหม่ | การคำนวณภาษีตามมูลค่าสินค้าเป็นสิ่งจำเป็นตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2026 โดยแทนที่ค่าธรรมเนียมคงที่ต่อรายการแบบเดิม |
| ทิศทางในระยะยาว | อัตราภาษีคงที่ถูกแทนที่ด้วยอัตราภาษีที่เท่าเทียมกับการนำเข้าเชิงพาณิชย์อย่างเต็มรูปแบบ คาดว่าจะเกิดขึ้นประมาณปี 2028 | การยกเลิกหลักการพิจารณาคดีเล็กน้อย (de minimis) ได้รับการบัญญัติเป็นกฎหมายอย่างสมบูรณ์ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2027 |
หนึ่งในปัญหาที่สร้างความยุ่งยากให้กับผู้ค้าในฝั่งสหภาพยุโรปคือ ค่าธรรมเนียม 3 ยูโรนั้นคิดตามรหัสพิกัดศุลกากร ไม่ใช่ต่อพัสดุหรือต่อ SKU เช่น กล่องบรรจุชุดว่ายน้ำสองชุดสีต่างกันภายใต้รหัส HS เดียวกัน จะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียม 3 ยูโรหนึ่งครั้ง แต่ถ้าเป็นกล่องบรรจุรองเท้าและกระเป๋าถือภายใต้รหัส HS ที่แตกต่างกันสองรหัส จะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสองครั้ง การกำหนดหมวดหมู่ HS ให้ถูกต้องนั้นมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับต้นทุน ไม่ใช่แค่การปฏิบัติตามกฎระเบียบ และไม่ใช่แค่การจัดกลุ่มสิ่งของต่างๆ ไว้ในหมวดหมู่ทั่วไปอีกต่อไป
ประเภทของรายการ การประกาศ และข้อกำหนดด้านข้อมูล
การนำเข้าสินค้าของสหรัฐฯ มีจำนวนไม่มากนักและแบ่งออกเป็นหมวดหมู่ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ประเภทที่ 01 หรือการนำเข้าอย่างเป็นทางการ ใช้สำหรับการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์ที่มีมูลค่ามากกว่า 2,500 ดอลลาร์ หรืออยู่ภายใต้โควตา ภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด หรือการตรวจสอบจากหน่วยงานรัฐบาลคู่ค้า และต้องมีหลักประกันศุลกากร การนำเข้าอย่างไม่เป็นทางการ ประเภทที่ 11 สำหรับการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์ที่มีมูลค่าน้อยกว่า ต้องการเอกสารน้อยกว่า วิธีการเดิม ประเภทที่ 86 ซึ่งอนุญาตให้การขนส่งสินค้ามูลค่าต่ำผ่านพิธีการศุลกากรได้แทบจะในทันทีภายใต้มาตรา 321 ได้ถูกยกเลิกไปแล้ว และ CBP ได้ระบุว่ากำลังพัฒนากระบวนการนำเข้าสินค้ามูลค่าต่ำแบบใหม่ที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลเพื่อทดแทน
แต่สหภาพยุโรปไม่ได้ใช้คำศัพท์ประเภทการนำเข้าแบบเดียวกัน แต่ได้นำระบบข้อมูลที่แตกต่างกันสองระบบมาใช้ร่วมกับการประกาศศุลกากรขั้นพื้นฐาน ICS2 หรือระบบควบคุมการนำเข้า 2 คล้ายกับการยื่นเอกสารความปลอดภัยของผู้นำเข้าของสหรัฐฯ สำหรับการขนส่งทางทะเล และต้องการข้อมูลสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ก่อนที่สินค้าจะมาถึงท่าเรือหรือสนามบินของสหภาพยุโรป นอกจากนี้ สหภาพยุโรปกำลังจะนำรหัสระบุผลิตภัณฑ์ (Product Identifier) มาใช้สำหรับการจัดส่งสินค้าจากธุรกิจถึงผู้บริโภคตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 ซึ่งหมายความว่า SKU ของผู้ขาย รหัสผู้ผลิต และรหัสระบุมาตรฐาน เช่น บาร์โค้ด GTIN หรือ EAN (หากมี) จะต้องมีอยู่ในทุกรายการสินค้า ไม่ใช่แค่ทุกการจัดส่ง
| ความต้องการ | สหภาพยุโรป | ประเทศสหรัฐอเมริกา |
| ข้อมูลประจำตัวผู้นำเข้า | หมายเลข EORI ที่ออกโดยรัฐสมาชิก | ผู้นำเข้าที่ได้รับอนุญาต มักได้รับการค้ำประกันด้วยพันธบัตรศุลกากร |
| การยื่นข้อมูลล่วงหน้า | ข้อมูลความปลอดภัยก่อนเดินทางมาถึง ICS2 | เอกสารรับรองความปลอดภัยของผู้นำเข้า (10+2) สำหรับสินค้าขนส่งทางทะเล |
| ข้อมูลระดับผลิตภัณฑ์ | รหัสระบุผลิตภัณฑ์เป็นสิ่งจำเป็นตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2026 | การจำแนกประเภท HS/HTS เป็นสิ่งที่จำเป็นมาโดยตลอด และปัจจุบันได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นกว่าเดิม |
| พันธบัตรศุลกากร | โดยทั่วไปไม่จำเป็นสำหรับการนำเข้าสินค้าเชิงพาณิชย์มาตรฐาน | จำเป็นสำหรับการนำเข้าอย่างเป็นทางการ; พันธบัตรต่อเนื่องเหมาะสำหรับผู้นำเข้าบ่อยครั้ง |
ภาษีมูลค่าเพิ่มกับภาษีขาย: ความแตกต่างเชิงโครงสร้างที่ผู้ขายมักมองข้าม
หนึ่งในความแตกต่างที่เข้าใจยากที่สุดสำหรับผู้ขายในสหรัฐฯ ที่กำลังขยายธุรกิจไปยังยุโรป คือ สหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จากสินค้าทุกชิ้น ณ จุดนำเข้า โดยไม่คำนึงถึงมูลค่า ซึ่งเป็นกฎที่บังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2021 อัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจะแตกต่างกันไปตามประเทศปลายทาง โดยส่วนใหญ่อยู่ระหว่าง 17 ถึง 27 เปอร์เซ็นต์ และผู้ค้าที่ลงทะเบียนภายใต้โครงการ Import One-Stop Shop สามารถเรียกเก็บภาษีได้ ณ จุดชำระเงิน แทนที่ผู้ซื้อจะจ่ายเมื่อได้รับสินค้า
สหรัฐอเมริกาไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่มหรือภาษีสินค้าและบริการของรัฐบาลกลางเลย แต่ภาษีการขายจะถูกเรียกเก็บในระดับรัฐ (และบ่อยครั้งในระดับเทศบาล) โดยคำนวณแยกต่างหากจากภาษีนำเข้า และถูกกำหนดโดยกฎหมายความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับปริมาณหรือจำนวนธุรกรรมการขายของผู้ขายในรัฐใดรัฐหนึ่ง มากกว่าการกระทำของการนำเข้าสินค้า ณ จุดนั้น สินค้าสามารถผ่านพิธีการศุลกากรของสหรัฐฯ ได้โดยไม่ต้องเสียภาษีใดๆ แต่ภาษีการขายอาจถูกเรียกเก็บในภายหลังเมื่อผู้ขายไปถึงระดับความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจของรัฐนั้น ผู้ขายต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงสองขั้นตอนเพื่อเปลี่ยนระหว่างสองระบบ ไม่ใช่กระบวนการที่ปรับเปลี่ยนแล้วเพียงขั้นตอนเดียว
ใครเป็นผู้รับผิดชอบ? ผู้นำเข้าที่จดทะเบียนและเงื่อนไขการค้าระหว่างประเทศ (Incoterms)
ทั้งสองภูมิภาคจำเป็นต้องมีผู้รับผิดชอบทางกฎหมายสำหรับสินค้าที่ชายแดน แต่ห่วงโซ่ความรับผิดในทางปฏิบัติแตกต่างกัน ผู้รับมอบอำนาจในการนำเข้า (Importer of Record หรือ IOR) เป็นบทบาททางกฎหมายอย่างเป็นทางการในสหรัฐอเมริกา ซึ่งมักได้รับการสนับสนุนโดยหลักประกันทางศุลกากร และจะไม่สามารถนำเข้าสินค้าอย่างเป็นทางการได้หากไม่มีหลักประกันดังกล่าว ผู้ขายข้ามพรมแดนจำนวนมากใช้ตัวแทนศุลกากรที่ได้รับอนุญาตเป็น IOR หรือเพื่อช่วยในการจดทะเบียนเป็น IOR ด้วยตนเอง
ในสหภาพยุโรป ตลาดออนไลน์และผู้ขายที่ลงทะเบียนกับ IOSS บางครั้งอาจได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้จัดจำหน่ายโดยปริยายสำหรับเหตุผลด้านภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นภาระความรับผิดชอบบางส่วนจึงถูกโอนไปจากผู้ขายแต่ละราย ความรับผิดชอบด้านภาษีศุลกากรโดยทั่วไปยังคงอยู่กับบุคคลที่ระบุว่าเป็นผู้นำเข้าในใบสำแดงสินค้า นี่คือจุดที่การตัดสินใจใช้เงื่อนไข Delivered Duty Paid (DDP) หรือ Delivered at Place (DDP) มีความสำคัญอย่างยิ่ง DDP คือเมื่อผู้ขายหรือพันธมิตรด้านโลจิสติกส์รับผิดชอบภาษีศุลกากรและภาษีมูลค่าเพิ่มก่อนที่สินค้าจะถึงมือลูกค้า ซึ่งหมายถึงกระบวนการจัดส่งที่ราบรื่นและคาดการณ์ได้มากขึ้น ภายใต้ DDP หรือ DDU ผู้บริโภคจะถูกเรียกเก็บเงินเมื่อสินค้ามาถึง และนั่นหมายความว่าตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2026 ผู้ซื้อในสหภาพยุโรปจำนวนมากจะถูกบังคับให้จ่ายเงินก่อนที่จะได้รับสินค้า
การปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์และความเสี่ยงในการตรวจสอบ
การผ่านพิธีการศุลกากรไม่ใช่แค่เรื่องภาษีและอากรเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดที่แต่ละภูมิภาคใช้กฎหมายของตนเองเกี่ยวกับความปลอดภัยของสินค้าและการติดฉลากด้วย สินค้าที่นำเข้าสู่สหภาพยุโรปต้องเป็นไปตามกฎ CE สำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ของเล่น และสินค้าประเภทอื่นๆ อีกมากมาย รวมถึงข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางเคมีของ REACH และเจ้าหน้าที่ศุลกากรสามารถและมักจะระงับการขนส่งสินค้าที่ขาดเอกสารที่ถูกต้อง แม้ว่าอากรจะน้อยก็ตาม นี่เป็นเครือข่ายของหน่วยงานรัฐบาลที่เป็นพันธมิตรกัน ไม่ใช่เพียงแค่ระบบการติดฉลากเดียว ดังนั้น ขึ้นอยู่กับสินค้า การผ่านพิธีการศุลกากรอาจต้องได้รับข้อมูลจากคณะกรรมการความปลอดภัยสินค้าอุปโภคบริโภค (CFS) สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) หรือสำนักงานควบคุมสารเคมี (FCC) ก่อนที่ CBP จะปล่อยสินค้าออกมา
ในอดีต การขนส่งสินค้าจำนวนน้อย (de minimis) มักได้รับการตรวจสอบน้อยมากในทั้งสองทวีป ทำให้ผู้ขายรายเล็กจำนวนมากไม่เคยเตรียมการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านนี้เลย ขณะที่สถานะปลอดภาษีในสหรัฐอเมริกากำลังทยอยยกเลิกและลดน้อยลงในสหภาพยุโรป ปริมาณการตรวจสอบเฉพาะสินค้าก็เพิ่มขึ้นพร้อมกับความเสี่ยงทางการเงิน และสินค้าที่ถูกกักไว้เนื่องจากไม่มีใบรับรองการปฏิบัติตามกฎระเบียบอาจต้องรอนานกว่าสินค้าที่ล่าช้าเพียงเพราะการชำระภาษี
ขั้นตอนปฏิบัติสำหรับผู้ขายสินค้าข้ามพรมแดน
ด้วยความเปลี่ยนแปลงมากมายในทั้งสองตลาดภายในระยะเวลาหนึ่งปี กลยุทธ์เชิงรับต่อศุลกากรจึงไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป ผู้ขายที่จัดส่งสินค้าไปยังสหภาพยุโรปควรตรวจสอบรหัสสินค้า (SKU) ของตนเทียบกับมาตรฐานรหัสระบุสินค้าใหม่ ยืนยันว่าสินค้าของตนอยู่ในหมวดหมู่ HS ใด และเตรียมตัวล่วงหน้าโดยตัดสินใจตั้งแต่เนิ่นๆ ว่าจะรับภาระภาษีเพิ่มเติม 3 ยูโรไว้ในราคาสินค้าหรือจะผลักภาระภาษีไปยังลูกค้าในขั้นตอนการชำระเงิน ผู้ขายที่จัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาควรคาดการณ์ว่าการจัดส่งทุกครั้ง ไม่ว่าจะมีมูลค่าเท่าใด จะต้องมีการนำเข้าอย่างเป็นทางการหรืออย่างไม่เป็นทางการ และควรมีหลักประกันศุลกากรและตัวแทนศุลกากรที่พร้อมใช้งานก่อนช่วงฤดูกาลจัดส่งสินค้าสูงสุด
นี่คือจุดที่คุณสามารถวัดคุณค่าของพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่มีประสบการณ์ได้เช่นกัน ตั้งแต่ปี 2010 บริษัท Topway Shipping ซึ่งตั้งอยู่ในเซินเจิ้น ได้พัฒนาบริษัทของตนโดยมุ่งเน้นที่ความยากลำบากในการขนส่งข้ามพรมแดนประเภทนี้โดยเฉพาะ ทีมผู้ก่อตั้งมีประสบการณ์มากกว่า 15 ปีในด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและการผ่านพิธีการศุลกากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขนส่งจากจีนไปยังสหรัฐอเมริกา แทนที่จะส่งต่อผู้ขายระหว่างผู้จำหน่ายหลายรายในแต่ละช่วงการขนส่ง Topway Shipping จะจัดการห่วงโซ่ทั้งหมด รวมถึงการขนส่งช่วงแรกจากโรงงานหรือผู้จำหน่ายในต่างประเทศ คลังสินค้ารวมถึงพิธีการศุลกากรและการจัดส่งสินค้าถึงมือลูกค้าปลายทาง ตลอดจนบริการขนส่งทางทะเลแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ที่ยืดหยุ่นจากจีนไปยังท่าเรือสำคัญทั่วโลก
การมีผู้ประสานงานเพียงรายเดียวในลักษณะนี้ ช่วยลดจำนวนสถานที่ที่การขนส่งอาจติดขัด และทำให้ผู้ขายมีจุดติดต่อเพียงจุดเดียว ติดต่อ Sun Legal แทนที่จะต้องติดต่อหลายครั้งเมื่อจำเป็นต้องแก้ไขคำประกาศ หรือพัสดุถูกกักไว้เพื่อตรวจสอบ สำหรับแบรนด์ที่กำลังเติบโตและพยายามปรับตัวให้ทันกับระบบศุลกากรสองระบบที่เข้มงวดขึ้นพร้อมกัน
ทั้งหมดนี้ทำให้ควรพิจารณาตัดสินใจอีกครั้งเกี่ยวกับการเลือกสถานที่ตั้งคลังสินค้า แบรนด์ที่เคยจัดส่งสินค้าทุกคำสั่งซื้อเป็นพัสดุชิ้นเล็กๆ จากโรงงาน อาจพบว่าการขนส่งสินค้าจำนวนมากโดยใช้เรือขนส่งสินค้าแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์ (FCL) หรือแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ (LCL) ไปยังคลังสินค้าในต่างประเทศใกล้กับลูกค้าและจัดส่งในพื้นที่นั้นถูกกว่าเมื่อพิจารณาจากต้นทุนรวม การรวมสินค้าแบบนี้หมายถึงการยื่นเอกสารศุลกากรน้อยลง ภาระภาษีเฉลี่ยต่อหน่วยลดลง และช่วยให้ผู้ขายควบคุมวันส่งมอบได้ดีกว่าการยื่นเอกสารพัสดุชิ้นเล็กๆ หลายสิบชิ้นแยกกัน ซึ่งแต่ละชิ้นมีความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แตกต่างกัน
มองไปข้างหน้า: การบรรจบกัน ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ
ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การปฏิรูปเหล่านี้เกิดขึ้นในเวลานี้ เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปได้กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของสินค้ามูลค่าต่ำ ซึ่งมักถูกประเมินมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริงหรืออธิบายอย่างคลุมเครือเพื่อให้อยู่ต่ำกว่าเกณฑ์ 150 ยูโรเดิมนั้น กำลังเป็นไปตามรูปแบบเดียวกันกับที่ทำให้สหรัฐฯ ดำเนินการก่อน ทั้งสองประเทศกำลังมุ่งไปสู่หลักการพื้นฐานเดียวกัน นั่นคือ การขนส่งทุกครั้ง ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด ควรมีข้อมูลที่แม่นยำและชำระภาษีอากรในส่วนที่เหมาะสม ซึ่งหมายความว่า ต้นทุนการดำเนินงานของอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนกำลังเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ขายทั้งสองทิศทางในเวลาเดียวกัน และธุรกิจที่ผนวกการปฏิบัติตามกฎระเบียบเข้าไว้ในหัวใจของกลยุทธ์ด้านโลจิสติกส์ แทนที่จะเพิ่มเข้าไปในภายหลัง จะยังคงสามารถส่งมอบสินค้าได้ในเวลาอันสั้นและรักษาประสบการณ์ของลูกค้าไว้ได้
สรุป
การผ่านพิธีการศุลกากรของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาไม่เคยเหมือนกันทุกประการ แต่ในแง่สำคัญประการหนึ่ง ความแตกต่างระหว่างทั้งสองประเทศลดลงไปมากแล้ว นั่นคือ ทั้งสองประเทศต้องการข้อมูลที่ครบถ้วน ถูกต้อง และละเอียดทุกรายการของสินค้าทุกชิ้น และทั้งสองประเทศได้กำจัดช่องโหว่ที่เคยอนุญาตให้สินค้ามูลค่าต่ำผ่านการตรวจสอบน้อยที่สุดไปแล้ว ส่วนความแตกต่างอื่นๆ เช่น หน่วยงานรัฐบาลกลางหนึ่งแห่งเทียบกับหน่วยงานศุลกากรระดับชาติ 27 แห่ง ภาษีมูลค่าเพิ่มเทียบกับภาษีขายของรัฐ EORI เทียบกับผู้นำเข้าที่ได้รับอนุญาต ล้วนเป็นรายละเอียดปลีกย่อยที่ทำให้ผู้ขายที่คิดว่าใช้แบบแผนเดียวกันได้ทุกที่ต้องประสบปัญหา การสร้างความร่วมมือกับโบรกเกอร์และพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่เข้าใจทั้งสองระบบ และสามารถจัดการการขนส่งทั้งหมดตั้งแต่สายการผลิตจนถึงการส่งมอบขั้นสุดท้าย กำลังกลายเป็นสิ่งจำเป็นมากกว่าแค่ความสะดวกสบาย ผู้ขายสามารถพึ่งพาพันธมิตรอย่าง Topway Shipping ซึ่งมีประสบการณ์มากกว่า 10 ปีในการขนส่งสินค้าระหว่างจีน สหรัฐอเมริกา และต่างประเทศ เพื่อช่วยลดความซับซ้อนเหล่านั้น แทนที่จะต้องมานั่งถอดรหัสประกาศศุลกากรและพยายามพัฒนาธุรกิจของตนเองไปพร้อมๆ กัน
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: ภาษีนำเข้าใหม่ของสหภาพยุโรปที่ 3 ยูโร เหมือนกับวงเงินยกเว้นเดิมที่ 150 ยูโรหรือไม่?
A: ไม่ค่ะ พัสดุที่มีมูลค่า 150 ยูโรหรือต่ำกว่า จะต้องเสียค่าธรรมเนียมศุลกากรแบบคงที่ 3 ยูโรต่อรหัสสินค้า ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 เป็นต้นไป มาตรการนี้จะมาแทนที่การยกเว้นภาษีศุลกากรแบบเดิม แต่ไม่ใช่เกณฑ์มูลค่าใหม่ และคาดว่าจะถูกแทนที่ด้วยอัตราภาษีปกติเต็มรูปแบบประมาณปี 2028
ถาม: สหรัฐอเมริกายังมีตัวเลือกปลอดภาษีสำหรับพัสดุขนาดเล็กอยู่หรือไม่?
A: มาตรา 321 เรื่องการยกเว้นภาษีศุลกากรถูกระงับตั้งแต่วันที่ 29 สิงหาคม 2025 และวงเงินขั้นต่ำ 800 ดอลลาร์สหรัฐฯ จะถูกยกเลิกตามกฎหมายสำหรับทุกประเทศภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ปัจจุบัน การขนส่งสินค้าส่วนใหญ่จำเป็นต้องมีการนำเข้าอย่างเป็นทางการหรืออย่างไม่เป็นทางการเพื่อเสียภาษีศุลกากร
ถาม: ฉันต้องจดทะเบียนแยกต่างหากเพื่อขายสินค้าในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาหรือไม่?
A: แน่นอน สหภาพยุโรปต้องการหมายเลข EORI จากประเทศสมาชิก การนำเข้าอย่างเป็นทางการในสหรัฐอเมริกาโดยปกติแล้วต้องมีสถานะผู้นำเข้าอย่างเป็นทางการ (Importer of Record) และหลักประกันศุลกากร การลงทะเบียนทั้งสองอย่างไม่สามารถใช้แทนกันได้
ถาม: รหัสระบุผลิตภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (EU Product Identifiers) คืออะไร และมีผลต่อการจัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกาหรือไม่?
A: รหัสระบุผลิตภัณฑ์ประกอบด้วย SKU, ผู้ผลิต และรหัสมาตรฐาน เช่น GTIN หรือ EAN ซึ่งสหภาพยุโรปกำหนดให้ใช้สำหรับการขนส่งสินค้าแบบ B2C ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2026 รหัสเหล่านี้เป็นเอกสิทธิ์เฉพาะของสหภาพยุโรปและไม่เกี่ยวข้องกับการจัดส่งสินค้าไปยังสหรัฐอเมริกา แต่ข้อมูลผลิตภัณฑ์ที่ชัดเจนนั้นเป็นประโยชน์ต่อทั้งสองตลาด
ถาม: ฉันควรส่งสินค้าแบบ DDP หรือ DAP เข้าสหภาพยุโรปหลังเดือนกรกฎาคม 2026 ดี?
A: ภาษีอากรและภาษีมูลค่าเพิ่มจะถูกชำระก่อนการจัดส่ง ดังนั้น DDP จึงมอบประสบการณ์ที่ราบรื่นกว่าแก่ลูกค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันที่ไม่ได้มีเพียงพัสดุมูลค่าสูงเท่านั้นที่ต้องเสียภาษีศุลกากร แต่พัสดุทุกชิ้นต้องเสียภาษีเช่นกัน DAP ช่วยลดค่าใช้จ่ายและความยุ่งยากให้กับลูกค้า หน้าแรก.