Temu และ Shein เปลี่ยนกฎเกณฑ์การจัดส่งสินค้าจากจีนสำหรับทุกคนได้อย่างไร
สารบัญ
สลับ

ตลอดช่วงทศวรรษที่ผ่านมา วิธีที่ง่ายที่สุดในการพัฒนาธุรกิจร้านค้าออนไลน์ต้นทุนต่ำคือการจัดหาสินค้าจากจีนและจัดส่งตรงถึงบ้านลูกค้า ต่างหูเพียงคู่เดียว เคสโทรศัพท์ อุปกรณ์ครัวราคาห้าดอลลาร์ – สิ่งเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องใช้คลังสินค้า ตัวแทนศุลกากร หรือการนำเข้าแบบปลอดภาษี เนื่องจากมีราคาต่ำกว่าเกณฑ์ปลอดภาษีที่ไม่มีใครนอกวงการโลจิสติกส์ให้ความสนใจ เกณฑ์ดังกล่าวไม่ใช่สิ่งที่ Temu หรือ Shein คิดค้นขึ้น พวกเขาเพียงแต่คิดค้นวิธีการดำเนินการในระดับที่ไม่มีใครเคยลองมาก่อน และด้วยเหตุนี้จึงเปลี่ยนเรื่องเล็กน้อยทางด้านศุลกากรให้กลายเป็นหนึ่งในเรื่องราวทางการค้าที่สำคัญที่สุดของปี 2025 และ 2026
ดูเหมือนจะเป็นเรื่องเล็กน้อยทางเทคนิค แต่ในทางปฏิบัติแล้ว มันคือกลไกทางการเงินที่อยู่เบื้องหลังแพลตฟอร์มค้าปลีกที่เติบโตเร็วที่สุดสองแห่งบนโลก และการหายไปของมันได้กระตุ้นให้เกิดการเขียนกฎใหม่สำหรับอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนทั้งหมด ตั้งแต่แพลตฟอร์มที่ใหญ่ที่สุดไปจนถึงธุรกิจ Shopify ของคนเพียงคนเดียว
เรื่องราววุ่นวายนั้นกำลังจะจบลง และผลลัพธ์ที่ได้กำลังเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดส่งสินค้าจากจีนของทุกผู้ขาย ไม่ใช่แค่สองยักษ์ใหญ่เท่านั้น ในปี 2025 สหรัฐอเมริกาได้ยกเลิกข้อยกเว้น de minimis (ข้อยกเว้นเล็กน้อย) และในช่วงกลางปี 2026 สหภาพยุโรปได้นำกฎเกณฑ์เดียวกันมาใช้ สิ่งที่เริ่มต้นจากการควบคุมที่มุ่งเน้นเฉพาะสองแพลตฟอร์มได้กลายเป็นความเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ส่งผลกระทบต่อผู้ขาย Amazon FBA, ผู้ขายแบบ dropshipper บน Shopify, ผู้นำเข้าขายส่ง และทุกคนที่เคยพิมพ์คำว่า 'จัดส่งจากจีน' ลงในช่องค้นหา ในบทความนี้ เราจะอธิบายถึงสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไป ค่าใช้จ่ายในปัจจุบัน และกลยุทธ์การจัดส่งที่ถูกต้องและเป็นไปตามกฎระเบียบหลังจากนี้เป็นอย่างไร
ช่องโหว่ที่สร้างสองจักรวรรดิ
กลไกต่างๆ ไม่ได้ซับซ้อนอะไรเลย สหรัฐอเมริกาอนุญาตให้สินค้าที่มีมูลค่า 800 ดอลลาร์หรือน้อยกว่านั้นเข้าประเทศได้โดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากรและไม่ต้องผ่านพิธีการศุลกากรอย่างเป็นทางการ สหภาพยุโรปก็มีข้อยกเว้นที่คล้ายกันสำหรับสินค้าที่มีมูลค่า 150 ยูโร เกณฑ์ทั้งสองนี้ถูกสร้างขึ้นเมื่อหลายสิบปีก่อนสำหรับการส่งของขวัญเป็นครั้งคราวหรือของใช้ส่วนตัวของนักเดินทาง ซึ่งไม่ได้เขียนขึ้นโดยคำนึงถึงอีคอมเมิร์ซเลย นั่นคือช่องว่างที่ Temu และ Shein ใช้เป็นพื้นฐานในการวางกลยุทธ์การจัดส่งสินค้าทั้งหมด พวกเขาไม่ได้ส่งเสื้อยืดที่เหมือนกัน 5,000 ตัวไปยังโกดังสินค้าในคราวเดียวแล้วจ่ายภาษีศุลกากรทั้งหมด พวกเขาส่งพัสดุแยกชิ้น 5,000 ชิ้น แต่ละชิ้นมีมูลค่าต่ำกว่าขีดจำกัด และแต่ละชิ้นก็ผ่านพิธีการศุลกากรไปได้อย่างง่ายดายราวกับของขวัญวันเกิดจากคนแปลกหน้า
ภายในปี 2024 ปริมาณสินค้ามีมากเกินกว่าจะมองข้ามได้ หน่วยงานกำกับดูแลทั้งสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกเริ่มอ้างตัวเลขสินค้าที่ส่งเข้ามาหลายพันล้านชิ้นต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศจีน หน่วยงานศุลกากรที่ตั้งขึ้นเพื่อตรวจสอบกล่องของขวัญนั้น แท้จริงแล้วกำลังตรวจสอบห่วงโซ่อุปทานค้าปลีกทั้งหมดทีละชิ้นเล็กๆ โดยไม่เก็บภาษีนำเข้าแม้แต่บาทเดียว
วอชิงตันเริ่มดำเนินการก่อน: การยกเลิกการยกเว้นภาษี 800 ดอลลาร์
สหรัฐอเมริกาดำเนินการในสองขั้นตอน จีนและฮ่องกงสูญเสียสิทธิ์การเข้าถึงสินค้าจำนวนเล็กน้อย (de minimis access) เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2025 ท่ามกลางความกังวลในวงกว้างเกี่ยวกับสารเคมีตั้งต้นของเฟนทานิลที่ไหลผ่านพัสดุที่ได้รับการตรวจสอบอย่างหละหลวม ประเทศอื่นๆ ทั่วโลกก็ดำเนินการตามมาในวันที่ 29 สิงหาคม 2025 และปิดช่องทางเลี่ยงที่ชัดเจนในการส่งสินค้าผ่านประเทศที่สามก่อน รัฐบาลทรัมป์ยืนยันการระงับดังกล่าวอีกครั้งผ่านคำสั่งบริหารมาตรา 122 ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 โดยระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นนโยบายถาวร ไม่ใช่การดำเนินการทางการค้าชั่วคราว
ผลกระทบทางการเงินเกิดขึ้นทันที เมื่อมีการเรียกเก็บภาษีตามมาตรา 122 และมาตรา 301 ซ้อนทับกัน หรือเรียกเก็บภาษีไปรษณีย์คงที่สูงสุด 200 ดอลลาร์ต่อชิ้น แล้วแต่ว่าการคำนวณแบบใดจะให้ค่าใช้จ่ายที่ต่ำกว่าสำหรับผู้ให้บริการขนส่ง ภาษีรวมจะอยู่ที่ประมาณร้อยละ 35 สำหรับสินค้ามูลค่า 50 ดอลลาร์ที่เคยข้ามพรมแดนได้ฟรี ตอนนี้ การขนส่งสินค้าทุกรายการ ไม่ว่าจะมีมูลค่าเท่าใด ต้องมีเอกสารศุลกากรที่ถูกต้องพร้อมการจำแนกประเภท HTS และประเทศต้นทาง จำนวนพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ที่เข้ามาในประเทศลดลงครึ่งหนึ่งนับตั้งแต่มีการบังคับใช้กฎนี้
| ขั้น | วันที่ | สิ่งที่เปลี่ยนแปลงไป |
| จีนและฮ่องกงขาดทุน de minimis | May 2, 2025 | มาตรการปลอดภาษีสำหรับพัสดุมูลค่าต่ำที่ส่งมาจากจีนสิ้นสุดลงแล้ว |
| ระงับการดำเนินการ de minimis ทั่วโลก | สิงหาคม 29, 2025 | ทุกประเทศจะสูญเสียสิทธิ์การยกเว้นภาษี 800 ดอลลาร์ ส่งผลให้เส้นทางการขนส่งสินค้าผ่านแดนต้องปิดตัวลง |
| คำสั่งตามมาตรา 122 ได้รับการต่ออายุ | กุมภาพันธ์ 20, 2026 | การระงับดังกล่าวได้รับการยืนยันแล้วว่าเป็นนโยบายของรัฐบาลกลางที่ยังคงดำเนินอยู่ |
| ปริมาณพัสดุราคาต่ำกว่า 800 ดอลลาร์ | จนถึงกลางปี 2026 | ลดลงประมาณ 54% เมื่อเทียบกับระดับก่อนการยกเลิกกฎหมาย |
บรัสเซลส์รายงานเพิ่มเติม: เกณฑ์ 150 ยูโร สิ้นสุดลงแล้ว
ยุโรปได้ศึกษาตัวอย่างของอเมริกาอย่างตั้งใจ และเร่งดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่เดิมกำหนดไว้ในปี 2028 รัฐมนตรีของยุโรปบรรลุข้อตกลงในเดือนพฤศจิกายน 2025 และสภายุโรปได้ให้การอนุมัติทางกฎหมายขั้นสุดท้ายในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2026 โดยกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 จากการประเมินของคณะกรรมาธิการยุโรปเอง ขนาดของสิ่งที่ถูกปิดกั้นนั้นมีจำนวนเกือบ 5.9 พันล้านพัสดุมูลค่าต่ำที่เข้ามาในกลุ่มประเทศยุโรปในปี 2025 โดยไม่ต้องเสียภาษีแม้แต่ยูโรเดียว ซึ่งมากกว่าจำนวนที่บันทึกไว้เมื่อสามปีก่อนถึงสี่เท่า
ระบอบใหม่นี้ยกเลิกการยกเว้นภาษีนำเข้า 150 ยูโรโดยสิ้นเชิง และกำหนดค่าธรรมเนียมการจัดการแบบคงที่ ซึ่งน่าจะอยู่ที่ประมาณ 3 ยูโรต่อพัสดุ สำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ โดยไม่คำนึงถึงมูลค่าที่แจ้งไว้ นอกจากนี้ จะมีกลไกการตรวจสอบแยกต่างหาก ซึ่งดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการยุโรป ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2026 เพื่อตรวจสอบว่าแพลตฟอร์มต่างๆ เพียงแค่เปลี่ยนเส้นทางการขนส่งปริมาณสินค้า แทนที่จะลดปริมาณสินค้าลงหรือไม่
ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมตั้งคำถามว่า ค่าธรรมเนียมเพียงอย่างเดียวจะขัดขวางแพลตฟอร์มทั้งสองหรือไม่ เอ็ด แซนเดอร์ นักวิจัยด้านการค้าของจีน กล่าวว่า Temu ใช้เวลาประมาณสิบแปดเดือนในการสร้างคลังสินค้าในยุโรปก่อนที่กฎนี้จะมีผลบังคับใช้ ซึ่งหมายความว่าเปอร์เซ็นต์ของคำสั่งซื้อที่สามารถผ่านพิธีการศุลกากรในฐานะสินค้าขนส่งเชิงพาณิชย์จำนวนมากจะเพิ่มขึ้น แทนที่จะเป็นพัสดุปลอดภาษีแต่ละชิ้น กลยุทธ์ที่คล้ายกันนี้ประสบความสำเร็จในสหรัฐอเมริกา ซึ่งทั้งสองแพลตฟอร์มได้เปลี่ยนทิศทางการเติบโตไปสู่การจัดส่งภายในประเทศแทนที่จะหดตัวลง เมื่อการยกเว้นสิ้นสุดลง
สหราชอาณาจักร แคนาดา และตลาดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หลายแห่งกำลังจับตาดูแนวโน้มเดียวกันนี้ และประเมินเกณฑ์มูลค่าต่ำของตนเองอย่างเงียบๆ แม้ว่าจะไม่มีใครยืนยันวันยกเลิกที่แน่นอน แต่เจ้าหน้าที่ศุลกากรในหลายประเทศได้อ้างถึงประสบการณ์ของอเมริกาและยุโรปโดยตรงเพื่ออธิบายว่าทำไมจึงมีการทบทวนอยู่ การเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางนี้มีความสม่ำเสมอมากพอที่ผู้ขายที่กำลังวางแผนกลยุทธ์การขนส่งในขณะนี้ควรคาดการณ์ว่าข้อยกเว้นนี้จะหายไปทั่วโลกในที่สุด แทนที่จะมองว่าการพัฒนาในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปเป็นเหตุการณ์ที่แยกต่างหาก
เชนและเทมูปรับตัวอย่างไร
ทั้งสองบริษัทได้ปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจก่อนที่กฎหมายฉบับนี้จะผ่าน ทั้งสองบริษัทเร่งการเปลี่ยนไปใช้ระบบการจัดส่งสินค้าภายในประเทศ โดยเก็บสินค้าไว้ในคลังสินค้าในสหรัฐอเมริกาและยุโรป เพื่อให้การจัดส่งคำสั่งซื้อของลูกค้าเกิดขึ้นภายในประเทศ แทนที่จะจัดส่งทีละชิ้นข้ามพรมแดน การปรับเปลี่ยนเพียงเล็กน้อยนี้ทำให้ขั้นตอนการศุลกากรเปลี่ยนจากจุดที่ซื้อสินค้าไปเป็นจุดนำเข้าสินค้าจำนวนมาก ซึ่งจะเสียภาษีเพียงครั้งเดียวสำหรับตู้คอนเทนเนอร์ ไม่ใช่หลายพันครั้งสำหรับกล่องแต่ละกล่อง
ผู้บริโภคยังคงได้เห็นผลลัพธ์นั้นแล้ว ราคาสินค้าเพิ่มขึ้นในหลากหลายหมวดหมู่บนทั้งสองแพลตฟอร์ม นับตั้งแต่สหรัฐฯ ยกเลิกกฎหมาย และตัวเลือกสินค้าก็ลดลงในบางส่วน เนื่องจากสินค้าบางรายการที่มีกำไรต่ำไม่คุ้มค่าที่จะนำเข้าอีกต่อไป แต่ทั้งสองแพลตฟอร์มก็ยังคงดำเนินธุรกิจในตลาดใดตลาดหนึ่งต่อไป สิ่งที่เราเห็นในตอนนี้ดูเหมือนจะเป็นการปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจมากกว่าความล้มเหลว และรูปแบบนี้เองที่กำลังดึงกลยุทธ์การขนส่งของแพลตฟอร์มอื่นๆ ให้ดำเนินตามไปด้วย
สิ่งสำคัญที่ต้องแยกแยะระหว่างแพลตฟอร์มและผู้ขายอิสระก็คือ Shein และ Temu มีขนาดใหญ่พอที่จะได้ข้อเสนอการจัดเก็บที่ดี รับมือกับการลดลงของกำไรในระยะสั้น และดำเนินงานทีมศุลกากรของตนเอง ซึ่งเป็นสิ่งที่ผู้นำเข้าขนาดเล็กส่วนใหญ่ไม่สามารถทำได้ด้วยตนเอง อำนาจนั้นไม่มีอยู่ในผู้ขายอิสระที่จำหน่ายสินค้าเพียงไม่กี่ร้อยชิ้นต่อเดือน และนั่นคือเหตุผลที่การเปลี่ยนไปใช้การขนส่งและคลังสินค้า แบบรวมกลุ่มที่บริหารจัดการโดยพันธมิตร จึงกลายเป็นทางเลือกที่เหมาะสมสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก ผู้ขายรายเล็กกำลังยืมข้อได้เปรียบด้านขนาดที่แพลตฟอร์มขนาดใหญ่สร้างขึ้นมาเอง โดยการเช่าส่วนหนึ่งของโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่แล้วของผู้อื่น
ผลกระทบต่อเนื่องต่อผู้ขายชาวจีนรายอื่นๆ ทุกราย
นี่คืออีกประเด็นหนึ่ง (นอกเหนือจากชื่อแบรนด์สองแบรนด์ที่สำคัญ) กฎที่ยกเลิก de minimis นั้นเขียนขึ้นอย่างกว้างๆ ไม่ได้เจาะจงเฉพาะบริษัทใดบริษัทหนึ่ง ผู้ขายบน Etsy ที่สั่งซื้อสินค้าจาก Yiwu ผู้ขาย Amazon FBA ที่นำเข้าสินค้าแบรนด์ส่วนตัว หรือร้านค้า Shopify ขนาดเล็กที่ขายแบบ dropshipping ผ่านตัวแทน ต่างก็เผชิญกับการคำนวณภาษีศุลกากรแบบเดียวกันกับที่ Shein และ Temu กำลังเผชิญอยู่ ทุกคนต่างสูญเสียโอกาสในการใช้กลโกงราคา 800 ดอลลาร์และ 150 ยูโร ที่ทำให้การจัดหาสินค้าจำนวนน้อยและส่งตรงถึงผู้บริโภคเป็นไปได้มานานหลายปี
นั่นทำให้ผู้นำเข้ารายย่อยจำนวนมากต้องคิดทบทวนวิธีการขนส่งสินค้าของตนใหม่ทั้งหมด การส่งพัสดุแต่ละชิ้นผ่านเครือข่ายไปรษณีย์ ซึ่งเป็นตัวเลือกที่ถูกที่สุด กลับต้องเสียภาษี ค่าธรรมเนียมตัวแทน และเอกสารการนำเข้าอย่างเป็นทางการในทุกๆ การจัดส่ง สำหรับผู้ที่ขนส่งสินค้าในปริมาณมากเป็นประจำ การรวมสินค้าหลายรายการเข้าด้วยกันในการจัดส่งครั้งใหญ่จำนวนน้อยลง และผ่านพิธีการศุลกากรในคราวเดียว จึงเปลี่ยนจากประสิทธิภาพที่น่าจะมี (ถ้ามี) มาเป็นวิธีเดียวที่ยังคงใช้ได้ผลอยู่
นอกจากนี้ยังได้ยกระดับมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้สูงขึ้นด้วย เช่น การจำแนกประเภท HTS, ประเทศต้นกำเนิด, การแจ้งพร้อมเอกสารประกอบ และบ่อยครั้งต้องมีผู้นำเข้าที่จดทะเบียนพร้อมหมายเลข EIN ของสหรัฐฯ หรือเทียบเท่าของสหภาพยุโรป > การนำเข้าสินค้าอย่างเป็นทางการ ผู้ที่เคยไม่จำเป็นต้องใช้บริการตัวแทนศุลกากรมาก่อน ปัจจุบันก็เริ่มใช้บริการกันแล้ว และผู้ที่พยายามหลีกเลี่ยงขั้นตอนดังกล่าว สินค้าของพวกเขาก็อาจถูกกักไว้ ถูกจัดประเภทใหม่ หรือถูกเรียกเก็บภาษีไปรษณีย์ในอัตราสูงสุดแทนที่จะเป็นอัตราที่คำนวณไว้
นอกจากนี้ยังมีผลกระทบต่อเนื่องต่อความเร็วในการขนส่ง ซึ่งมักไม่ค่อยได้รับความสนใจเท่ากับเรื่องต้นทุน แต่มีความสำคัญไม่แพ้กันในแต่ละวัน การยื่นเอกสารศุลกากรอย่างเป็นทางการใช้เวลานานกว่าการตรวจสอบอย่างคร่าวๆ สำหรับพัสดุขนาดเล็ก และข้อมูลที่ขาดหายไปเพียงช่องเดียว รหัส HTS ที่ไม่สมบูรณ์ หรือคำอธิบายสินค้าที่ไม่แม่นยำ อาจทำให้การขนส่งถูกกักไว้ที่ด่านชายแดนเป็นเวลาหลายวัน แทนที่จะเป็นเพียงไม่กี่ชั่วโมง ผู้ขายที่เคยคิดว่าเอกสารศุลกากรเป็นเพียงสิ่งที่ไม่จำเป็น กำลังตระหนักในไม่ช้าว่าความแม่นยำตั้งแต่เริ่มต้นคือสิ่งที่ทำให้การส่งมอบสินค้าเป็นไปตามสัญญา
สิ่งนี้หมายความอย่างไรสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและผู้ขายแบบดรอปชิปปิ้ง
สำหรับองค์กรขนาดเล็ก คำถามที่สำคัญในทางปฏิบัติไม่ใช่ว่า การจัดหาสินค้าจากจีนยังคุ้มค่าอยู่หรือไม่ เพราะสำหรับสินค้าส่วนใหญ่แล้วก็ยังคุ้มค่าอยู่ แต่คำถามคือ วิธีการจัดส่งแบบใดที่จะให้ต้นทุนที่ผู้บริโภคยินดีจ่ายได้จริง ๆ สำหรับสินค้าที่สั่งซื้อเป็นประจำมากกว่าการสั่งซื้อเพื่อทดลองเพียงครั้งเดียวการขนส่งทางเรือซึ่งครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นวิธีที่ช้าและยุ่งยากสำหรับผู้นำเข้ารายใหญ่ มักจะมีต้นทุนรวมต่อหน่วยต่ำกว่าการขนส่งทางอากาศหรือทางไปรษณีย์ เมื่อหักภาษี ค่าธรรมเนียมการจัดการต่อพัสดุ และค่าใช้จ่ายของตัวแทนแล้ว
สมการเดียวกันนี้ครอบคลุมถึงการจัดเก็บสินค้าในต่างประเทศด้วย การมีสินค้าคงคลังในสหรัฐอเมริกาหรือสหภาพยุโรปช่วยให้คุณจ่ายภาษีศุลกากรเพียงครั้งเดียวในปริมาณมาก ตามกำหนดเวลาที่แน่นอน แทนที่จะจ่ายแบบสุ่มในแต่ละการขาย นอกจากนี้ยังหมายความว่าระยะเวลาการจัดส่งถึงลูกค้าปลายทางจะลดลงจากหลายสัปดาห์เหลือเพียงไม่กี่วัน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันอย่างหนึ่งในปัจจุบัน เนื่องจากช่องว่างราคากับซัพพลายเออร์ในประเทศแคบลงแล้ว
กลยุทธ์ด้านการกำหนดราคาเปลี่ยนแปลงไป กลยุทธ์ด้านโลจิสติกส์ก็เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน โดยเฉลี่ยแล้ว ผู้ขายที่ผลักภาระภาษีใหม่ไปให้ผู้ซื้อแบบเต็มจำนวน มีอัตราการแปลงลูกค้าที่แย่กว่าผู้ขายที่รับภาระต้นทุนที่เพิ่มขึ้นบางส่วนและชดเชยด้วยการสั่งซื้อในปริมาณที่มากขึ้นหรือการจัดส่งแบบรวมสินค้า บริษัทที่จัดการกับการเปลี่ยนแปลงนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพกำลังมองโครงสร้างต้นทุนใหม่นี้เป็นโอกาสในการคิดใหม่เกี่ยวกับการกำหนดราคาและการดำเนินการจัดส่งไปพร้อมกัน แทนที่จะมองว่าเป็นค่าใช้จ่ายคงที่ที่จะเพิ่มเข้าไปในหน้าชำระเงินแบบเดิม
การสร้างกลยุทธ์การขนส่งสินค้าจากจีนที่สอดคล้องกับกฎระเบียบ
การจัดการเรื่องทั้งหมดนี้ด้วยตัวเองไม่ใช่เรื่องง่าย ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่มีความรู้ด้านศุลกากรและการขนส่งสินค้าจึงมีค่ามากขึ้นกว่าเมื่อสองปีก่อน บริษัท Topway Shipping ก่อตั้งขึ้นในปี 2010 ในเมืองเซินเจิ้น และดำเนินธุรกิจโลจิสติกส์อีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ได้ออกแบบบริการของตนให้สอดคล้องกับแนวโน้มนี้ ทีมผู้ก่อตั้งมีประสบการณ์มากกว่าสิบห้าปีในด้านโลจิสติกส์ระหว่างประเทศและการผ่านพิธีการศุลกากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเส้นทางการขนส่งจากจีนไปยังสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นเส้นทางที่มีการเปลี่ยนแปลงมากที่สุดและยากที่สุด
รูปแบบการให้บริการครอบคลุมทั้งห่วงโซ่ ไม่ใช่แค่เพียงส่วนใดส่วนหนึ่ง: ตั้งแต่การขนส่งจากโรงงานผลิตในจีน การจัดเก็บในคลังสินค้าต่างประเทศ การผ่านพิธีการศุลกากรอย่างเป็นทางการ และการจัดส่งถึงมือผู้บริโภคขั้นสุดท้าย สำหรับผู้ขายที่ขนส่งสินค้าในปริมาณมากหรือขนส่งเป็นประจำ Topway Shipping ยังเสนอบริการขนส่งทางทะเลแบบเต็มตู้คอนเทนเนอร์และแบบไม่เต็มตู้คอนเทนเนอร์ที่ยืดหยุ่นจากจีนไปยังท่าเรือสำคัญทั่วโลก นี่คือการเปลี่ยนแปลงที่เหมาะสมอย่างยิ่งสำหรับทุกคนที่ค่าใช้จ่ายในการส่งไปรษณีย์ต่อพัสดุสูงเกินไปภายใต้โครงสร้างภาษีใหม่
ประโยชน์ที่แท้จริงของการมีพันธมิตรเช่นนี้สำหรับเจ้าของธุรกิจที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงนี้ ไม่ได้อยู่ที่สินค้าเพียงชิ้นเดียว แต่มาจากการที่ไม่ต้องกลายเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านศุลกากรในชั่วข้ามคืน การจำแนกประเภท HTS เอกสารแสดงประเทศต้นทาง ความสัมพันธ์กับตัวแทน และการเลือกคลังสินค้า ล้วนมีความสัมพันธ์กัน และหากองค์ประกอบใดองค์ประกอบหนึ่งผิดพลาด อาจทำให้สินค้าต้องค้างอยู่ในคลังสินค้าทัณฑ์บนแทนที่จะส่งไปยังผู้บริโภค
เป็นเรื่องสำคัญที่ควรจำไว้ว่า การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างฉับพลันอย่างที่บางครั้งปรากฏในพาดหัวข่าว แต่ละเหตุการณ์สำคัญ ตั้งแต่การที่จีนเสียสิทธิ์การเข้าถึงสินค้าจำนวนน้อยในเดือนพฤษภาคม 2025 ไปจนถึงค่าธรรมเนียมการจัดการของสหภาพยุโรปในเดือนกรกฎาคม 2026 ล้วนมีช่วงเวลาให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น มีการเปิดเผยวันบังคับใช้ล่วงหน้าหลายเดือน และมีการเตือนจากภาคอุตสาหกรรมมานานกว่านั้น ผู้ขายต่างหากที่ถูกจับได้โดยไม่ทันตั้งตัว และโดยแทบไม่มีข้อยกเว้น พวกเขาไม่ได้ติดตามนโยบายการค้าเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานประจำวัน มองว่าเป็นเพียงเสียงรบกวนเบื้องหลังที่จะไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทของตน จนกระทั่งมันส่งผลกระทบไปแล้ว
คู่มือฉบับใหม่สำหรับผู้ขายข้ามพรมแดน
ตอนนี้เริ่มมีแนวโน้มที่ชัดเจนเกิดขึ้นบ้างแล้ว จนเรียกได้ว่าเป็นกลยุทธ์ที่เหมาะสม ผู้ขายที่รวมการจัดส่งสินค้าและผ่านพิธีการศุลกากรในคราวเดียว กำลังได้รับประโยชน์จากต้นทุนการขนส่งที่ต่ำกว่าอย่างมาก เมื่อเทียบกับผู้ที่ยังคงจัดส่งสินค้าเป็นชิ้นๆ ผู้ขายที่เก็บสินค้าไว้ใกล้กับลูกค้าในคลังสินค้าของตนเองหรือของพันธมิตรในต่างประเทศ กำลังกลับมาได้เปรียบเรื่องความเร็วในการจัดส่งเช่นเดียวกับการจัดส่งสินค้าโดยตรงจากจีน ผู้ขายที่ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบศุลกากรเป็นส่วนสำคัญของการดำเนินงาน ไม่ใช่สิ่งที่คิดถึงทีหลัง คือผู้ที่หลีกเลี่ยงความล่าช้าและอัตราภาษีปรับที่กำลังเกิดขึ้นกับผู้ขายรายอื่นๆ ในปัจจุบัน
นั่นไม่ได้หมายความว่าข้อดีที่จีนมีในฐานะแหล่งจัดหาสินค้าจะหายไป ความลึกของการผลิต ราคา และความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ยังคงอยู่ สิ่งที่เปลี่ยนไปคือขั้นตอนสุดท้ายของการขนส่ง วิธีการที่สินค้าเดินทางจากโรงงานผลิตไปยังบ้านของลูกค้า และส่วนใดของกระบวนการนั้นที่คุ้มค่าที่จะจ้างบริษัทภายนอกที่เข้าใจกฎระเบียบอยู่แล้ว ผู้ขายที่ยอมรับการเปลี่ยนแปลงนี้ได้เร็ว และปรับแผนการจัดหาและจัดส่งใหม่โดยเน้นการขายสินค้าจำนวนมากแทนที่จะพึ่งพาการจัดส่งทีละชิ้น จะเป็นผู้ที่ยังคงสามารถจัดหาสินค้าจากจีนได้อย่างมีกำไร เมื่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายในรอบนี้เริ่มเงียบลงและกลายเป็นเรื่องธรรมดาไปแล้ว
จังหวะเวลาเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน หากผู้ขายรอจนกระทั่งพัสดุถูกกักไว้ที่ศุลกากรแล้วจึงค่อยตรวจสอบประเภทและเอกสาร พวกเขาจะเสียเวลาขายไปหลายวัน หรือบางครั้งหลายสัปดาห์ในช่วงฤดูกาลที่มีความต้องการสูง ผู้ที่เตรียมตัวล่วงหน้าจะวางแผนเป็นเดือนๆ โดยส่งสินค้าทดสอบผ่านกระบวนการนำเข้าอย่างเป็นทางการแบบใหม่ก่อนที่ฤดูกาลที่วุ่นวายจะเริ่มต้น ไม่ใช่ในช่วงฤดูกาลนั้น นี่คือระยะเวลาเตรียมการที่สามารถลดลงได้อย่างมากโดยพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่มีความสัมพันธ์กับศุลกากรอยู่แล้ว
เปรียบเทียบรุ่นเก่ากับรุ่นใหม่โดยสังเขป
| ปัจจัย | ยุคเดอ มินิมิส (ก่อนปี 2025) | ความเป็นจริงหลังการยกเลิกกฎหมาย (2026) |
| ภาษีนำเข้าสำหรับพัสดุทั่วไป | ศูนย์ ต่ำกว่า 800 ดอลลาร์สหรัฐ / 150 ยูโร | ประมาณ 35% หรืออัตราภาษีไปรษณีย์คงที่ แล้วแต่ว่าอัตราใดจะต่ำกว่า |
| การเข้าศุลกากร | ไม่เป็นทางการ ใช้เอกสารน้อยที่สุด | การนำเข้าอย่างเป็นทางการพร้อมรหัส HTS และเอกสารแสดงแหล่งกำเนิดสินค้า |
| หน่วยจัดส่ง | พัสดุแต่ละชิ้น ส่งตรงถึงผู้บริโภค | ขนส่งด้วยตู้คอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่ ผ่านพิธีการศุลกากรครั้งเดียว จัดจำหน่ายในพื้นที่ |
| ความเร็วในการจัดส่ง | 1-3 สัปดาห์จากจีน | โดยปกติจะจัดส่งในวันถัดไปจากคลังสินค้าในพื้นที่ |
| ความจำเป็นในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ | เรียบง่าย จัดการด้วยตนเอง | นายหน้า, หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (EIN) หรือเทียบเท่าในสหภาพยุโรป, เอกสารประกอบการดำเนินการอย่างต่อเนื่อง |
สรุป
Temu และ Shein ไม่ได้ตั้งใจที่จะเปลี่ยนแปลงนโยบายการขนส่งสินค้าทั่วโลก แต่ความยิ่งใหญ่ของสิ่งที่พวกเขาสร้างขึ้นมานั้นทำให้บรรทัดฐานที่มีอยู่เดิมไม่ยั่งยืน สหรัฐฯ ยกเลิกการยกเว้นภาษีในปี 2025 สหภาพยุโรปในปี 2026 และผลกระทบได้ส่งผลต่อธุรกิจทุกแห่งที่เคยพึ่งพาการขนส่งสินค้าปลอดภาษีราคาถูกจากจีนเพื่อให้ธุรกิจดำเนินต่อไปได้ บริษัทต่างๆ ในเรื่องนี้ได้ปรับตัวโดยการจัดส่งสินค้าในประเทศและรวมโครงสร้างต้นทุนใหม่เข้ากับธุรกิจของตน ผู้ขายรายเล็กๆ ก็มีทางเลือกเช่นเดียวกัน เพียงแต่ในขนาดที่เล็กกว่า คือ ไม่ว่าจะขนส่งสินค้าด้วยวิธีเดิมและแบกรับต้นทุนต่อพัสดุที่สูงขึ้น หรือเปลี่ยนไปใช้การขนส่งแบบรวมสินค้า คลังสินค้าในต่างประเทศ และการปฏิบัติตามกฎระเบียบศุลกากรอย่างถูกต้อง ซึ่งเป็นการผสมผสานแบบเดียวกันกับที่พันธมิตรด้านโลจิสติกส์อย่าง Topway Shipping ใช้เวลาหลายปีในการสร้างขึ้นมาโดยเฉพาะสำหรับเส้นทางนี้ ยุคของ de minimis (การยกเว้นภาษีขั้นต่ำ) ได้สิ้นสุดลงแล้ว บริษัทต่างๆ ที่มองเห็นสิ่งนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ไม่ใช่แค่ความผันผวนชั่วคราวของราคา จะสามารถจัดหาสินค้าจากจีนได้อย่างมีกำไรต่อไป
คำถามที่พบบ่อย
ถาม: การยกเลิกกฎหมาย de minimis มีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงที่ Temu และ Shein หรือไม่?
A:ไม่เลย จริงๆ แล้วกฎของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปมีผลกระทบต่อทุกประเทศและผู้ขายทุกราย แต่ทั้งสองแพลตฟอร์มเป็นผู้ใช้ข้อยกเว้นรายใหญ่ที่สุด และมักถูกกล่าวถึงว่าเป็นเหตุผลที่หน่วยงานกำกับดูแลตอบสนองต่อเรื่องนี้
ถาม: ปัจจุบันพัสดุจากจีนที่มีมูลค่าต่ำโดยทั่วไปต้องเสียภาษีนำเข้าสหรัฐอเมริกาเท่าไหร่?
A:โดยทั่วไปแล้ว จะมีการเก็บภาษีนำเข้าประมาณ 35% สำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคส่วนใหญ่ตามอัตราภาษีปกติ หรือภาษีไปรษณีย์แบบเหมาจ่ายไม่เกิน 200 ดอลลาร์ต่อชิ้น แล้วแต่ว่าอัตราใดต่ำกว่า โดยผู้ให้บริการขนส่งมักจะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่ต่ำกว่า
ถาม: สหภาพยุโรปยกเลิกการยกเว้นภาษีมูลค่า 150 ยูโรเมื่อใด?
A:กฎระเบียบใหม่ของสหภาพยุโรปได้รับการอนุมัติในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ซึ่งรวมถึงภาษีการจัดการแบบอัตราคงที่สำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ
ถาม: ปัจจุบันค่าขนส่งทางทะเลถูกกว่าการส่งพัสดุแต่ละชิ้นจากจีนหรือไม่?
A:การรวมค่าขนส่งทางทะเลและการจัดเก็บในคลังสินค้าต่างประเทศมักจะให้ต้นทุนต่อหน่วยที่ต่ำกว่าสำหรับการสั่งซื้อซ้ำหรือปริมาณมาก เมื่อเทียบกับการจ่ายภาษีและค่าดำเนินการสำหรับการจัดส่งแต่ละครั้ง
ถาม: ธุรกิจขนาดเล็กควรทำอะไรเป็นอันดับแรกเพื่อปรับตัวให้เข้ากับกฎระเบียบใหม่?
A:หาข้อมูลว่าสินค้าใดบ้างที่ยังสามารถนำเข้าได้อย่างคุ้มค่าภายใต้ระบบภาษีศุลกากรอย่างเป็นทางการ และร่วมมือกับพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่มีประสบการณ์ในการดำเนินพิธีการศุลกากรระหว่างจีนกับสหรัฐอเมริกา หรือจีนกับสหภาพยุโรป และสามารถจัดตั้งระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การขนส่งแบบรวมสินค้า แทนที่จะนำเข้าทีละชิ้น