การขนส่งสินค้าจากจีนไปฝรั่งเศส: ข้อกำหนดด้านเครื่องหมาย CE ที่คุณไม่อาจละเลยได้

 

เจ้าหน้าที่ศุลกากรฝรั่งเศสดึงพัสดุและตู้คอนเทนเนอร์หลายพันชิ้นออกจากสายพานทุกเดือนเพื่อตรวจสอบอย่างละเอียด และส่วนใหญ่ของการกักสินค้าเหล่านั้นสามารถสืบย้อนกลับไปได้ถึงเอกสารชิ้นเดียวที่หายไป นั่นคือ หลักฐานการรับรองมาตรฐาน CE สำหรับผู้ส่งออกชาวจีนหรือผู้ขายบน Amazon.fr ที่จัดหาสินค้าจากโรงงานในอี้หวู่หรือเซินเจิ้น เครื่องหมาย CE อาจดูเหมือนเป็นเพียงพิธีการที่ซ่อนอยู่ในภาพสินค้าของซัพพลายเออร์ แต่ไม่ใช่เลย มันคือการประกาศทางกฎหมาย และการทำผิดพลาดอาจทำให้การขนส่งทางเรือธรรมดาๆ กลายเป็นตู้คอนเทนเนอร์ที่ถูกกักไว้ที่เลออาฟร์เป็นเวลาหลายสัปดาห์ ในขณะที่เงินทุนของคุณก็หมดลง

คู่มือนี้จะกล่าวถึงความหมายที่แท้จริงของเครื่องหมาย CE สำหรับสินค้าจากจีนไปยังฝรั่งเศสในปี 2026 สิ่งที่เปลี่ยนแปลงไปจากกฎหมายใหม่ของสหภาพยุโรป เช่น พระราชบัญญัติความยืดหยุ่นทางไซเบอร์ (Cyber ​​Resilience Act) และระเบียบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (General Product Safety Regulation) และความแตกต่างระหว่างศุลกากรฝรั่งเศสกับประเทศอื่นๆ ในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ยังครอบคลุมถึงด้านปฏิบัติด้วย เช่น วิธีการจัดเตรียมเอกสารที่ต้องส่งไปพร้อมกับสินค้า และวิธีที่พันธมิตรด้านโลจิสติกส์ในพื้นที่สามารถป้องกันไม่ให้สินค้าที่ขนส่งถูกต้องตามกฎหมายต้องติดค้างเนื่องจากเหตุผลที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ไม่ว่าคุณจะส่งสินค้าอุปกรณ์สมาร์ ทโฮมล็อตแรกหรือตู้คอนเทนเนอร์ที่ห้าสิบที่บรรจุเครื่องใช้ไฟฟ้าในครัวขนาดเล็ก คำถามก็ยังคงเหมือนเดิม: เอกสารที่เกี่ยวข้องกับสินค้าชิ้นนี้ตรงตามข้อกำหนดของกฎหมายสหภาพยุโรปหรือไม่ และจะผ่านการตรวจสอบจากเจ้าหน้าที่ศุลกากรที่เคยเจอกลโกงมาทุกรูปแบบแล้วหรือไม่?

ความเสี่ยงก็สูงขึ้นเช่นกัน ในหลายประเทศสมาชิก ค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายการประสานงานของสหภาพยุโรปอาจสูงถึงหลักแสนดอลลาร์ นอกเหนือจากต้นทุนทางการค้าโดยตรงที่เกิดจากการที่สินค้าถูกระงับ การยกเลิกการลงขายสินค้าในตลาดออนไลน์ หรือผู้ซื้อแอบเปลี่ยนคำสั่งซื้อไปยังโรงงานอื่น แต่สิ่งนี้ไม่ควรหยุดยั้งผู้ส่งออกรายใหม่จากตลาดฝรั่งเศส ซึ่งยังคงเป็นหนึ่งในจุดเข้าสู่สหภาพยุโรปที่เปิดกว้างที่สุด นี่เป็นการแสดงให้เห็นว่าการปฏิบัติตามกฎระเบียบนั้นมีความสำคัญอย่างแท้จริง ไม่ใช่แค่เรื่องผิวเผิน

เครื่องหมาย CE มีความหมายอย่างไรต่อสินค้าที่จัดส่งของคุณ

เครื่องหมาย CE ไม่ใช่ตราประทับคุณภาพ และไม่ได้ออกโดยหน่วยงานราชการใดๆ ที่ตรวจสอบสินค้าของคุณก่อนจัดส่ง มันเป็นการประกาศตนเองโดยผู้ผลิต หรือในหลายกรณีโดยผู้นำเข้าที่ลงทะเบียนไว้ ว่าสินค้าเป็นไปตามกฎหมายการประสานงานของสหภาพยุโรปที่เกี่ยวข้องทั้งหมดก่อนที่จะเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป ตัวอักษรสองตัวนี้หมายถึง Conformite Europeenne (สอดคล้องกับมาตรฐานยุโรป) และการติดเครื่องหมายนี้โดยไม่ดำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมายนั้นเป็นการกล่าวอ้างเท็จ ไม่ใช่ทางลัด

ตัวอย่างเช่น ในการขนส่งสินค้าจากจีนไปยังฝรั่งเศส โดยปกติแล้วกฎหมายยุโรปจะถือว่าโรงงานในจีนเป็น "ผู้ผลิต" แต่ภาระผูกพันของผู้นำเข้าจะตกอยู่กับฝ่ายที่นำสินค้าออกสู่ตลาดในสหภาพยุโรป ซึ่งโดยทั่วไปคือผู้ซื้อชาวฝรั่งเศสหรือบริษัทสาขาที่จดทะเบียนในฝรั่งเศส หากทั้งสองฝ่ายไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ทั้งสองฝ่ายก็จะมีความเสี่ยง ผู้นำเข้ามีความเสี่ยงภายใต้ระเบียบ (EU) 2019/1020 ว่าด้วยการตรวจสอบตลาด และผู้ผลิตตัวจริงจะมีความเสี่ยงหากหน่วยงานของสหภาพยุโรปสามารถติดตามสินค้ากลับไปได้ผ่านบันทึกศุลกากร

ในแง่นี้ ฝรั่งเศสมีความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมายในชีวิตประจำวันมากกว่าประเทศเพื่อนบ้านหลายประเทศ กรมศุลกากร (Direction Generale des Douanes) ตรวจสอบเอกสาร ณ จุดนำเข้า ในขณะที่ DGCCRF ซึ่งเป็นหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภคและการป้องกันการฉ้อโกงของฝรั่งเศส จะทำการตรวจสอบแบบสุ่มเมื่อสินค้าวางจำหน่ายในตลาดแล้ว ไม่ว่าจะเป็นในคลังสินค้าหรือบนชั้นวางสินค้า สินค้าอาจผ่านพิธีการศุลกากรแล้ว แต่ก็อาจถูกถอนออกจากตลาดในอีกไม่กี่สัปดาห์ต่อมา หากเอกสารทางเทคนิคที่รองรับเครื่องหมาย CE ไม่ผ่านเกณฑ์

ผลิตภัณฑ์ประเภทใดบ้างที่ต้องติดเครื่องหมาย CE

ไม่ใช่สินค้าทุกชนิดที่ต้องมีเครื่องหมาย CE ข้อกำหนดนี้มีผลเฉพาะในกรณีที่สินค้าประเภทนั้นอยู่ภายใต้ข้อบังคับหรือระเบียบของสหภาพยุโรปโดยเฉพาะ ซึ่งมีอยู่มากกว่าสามสิบฉบับที่บังคับใช้ ตารางด้านล่างแสดงรายการประเภทสินค้าที่พบบ่อยที่สุดที่จัดส่งจากโรงงานในประเทศจีนไปยังผู้ซื้อและตลาดในฝรั่งเศส

ประเภทสินค้า	กฎหมายปกครอง	ข้อกำหนดที่สำคัญ
อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า (50-1000V AC)	คำสั่งแรงดันไฟฟ้าต่ำ 2014/35/EU	การทดสอบความปลอดภัย, เอกสารทางเทคนิค, ใบรับรองความสอดคล้อง
อุปกรณ์ไร้สายและอุปกรณ์เชื่อมต่อ	คำสั่งอุปกรณ์วิทยุ 2014/53 / EU	การทดสอบคลื่นวิทยุ (RF testing) และตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จะมีการทยอยเพิ่มการตรวจสอบความปลอดภัยทางไซเบอร์
ของเล่นและสินค้าสำหรับเด็ก	คำสั่งความปลอดภัยของเล่น 2009/48/EC	การทดสอบความปลอดภัยทางเคมีและทางกล การประเมินความเสี่ยงต่อการสำลัก
เครื่องจักรและอุปกรณ์อุตสาหกรรม	กฎระเบียบเกี่ยวกับเครื่องจักร (EU) 2023/1230	การประเมินความเสี่ยง เอกสารทางเทคนิค กฎระเบียบของหน่วยงานที่ได้รับแจ้งมีผลบังคับใช้แล้ว
อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล	ระเบียบว่าด้วยอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) (สหภาพยุโรป) 2016/425	การจำแนกประเภทความเสี่ยง มักเป็นการตรวจสอบโดยหน่วยงานตรวจสอบอิสระภายนอก
ผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง	ระเบียบว่าด้วยผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง (EU) 2024/3110	การประกาศผลการปฏิบัติงานภายใต้มาตรฐานที่สอดคล้องกัน
ผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมต่อ/ใช้งานซอฟต์แวร์ได้	พระราชบัญญัติความยืดหยุ่นทางไซเบอร์ (สหภาพยุโรป) 2024/2847	เอกสารด้านความปลอดภัยตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ (Security-by-design) จะเริ่มนำมาใช้เป็นระยะจนถึงเดือนธันวาคม 2027

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ขึ้นอยู่กับประเภทของสินค้า อุปกรณ์เสริมที่รับรองตนเองได้ง่ายๆ อาจมีค่าใช้จ่ายเพียงไม่กี่ร้อยดอลลาร์ ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ขนาดใหญ่หรืออุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานที่ได้รับการรับรองอย่างเต็มรูปแบบ อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึงหลายหมื่นยูโร ก่อนที่จะมีการจัดส่งสินค้าแม้แต่ชิ้นเดียว หากคุณตรวจสอบเรื่องนี้ในขั้นตอนการขอใบเสนอราคาและวางแผนงบประมาณไว้ล่วงหน้า จะช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการเจรจาต่อรองในภายหลังได้มาก ดีกว่าการมาพบปัญหานี้หลังจากเซ็นสัญญาสั่งซื้อไปแล้ว

ผลิตภัณฑ์หนึ่งชิ้นอาจอยู่ภายใต้กรอบข้อกำหนดสองหรือสามข้อพร้อมกันได้ ตัวอย่างเช่น เครื่องชั่งในครัวที่เชื่อมต่อไวไฟอาจต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของระเบียบว่าด้วยแรงดันไฟฟ้าต่ำ ระเบียบว่าด้วยอุปกรณ์วิทยุ และท้ายที่สุดคือพระราชบัญญัติความยืดหยุ่นทางไซเบอร์พร้อมกันทั้งหมด นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมการวางแผนการปฏิบัติตามข้อกำหนดจึงควรเริ่มต้นตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบผลิตภัณฑ์ในประเทศจีน ไม่ใช่เมื่อมีการจองตู้คอนเทนเนอร์

โปรดจำไว้ด้วยว่า ข้อผูกพันเกี่ยวกับการติดเครื่องหมาย CE ไม่ได้สิ้นสุดลงเมื่อตู้คอนเทนเนอร์ผ่านพิธีการศุลกากรแล้ว หน่วยงานกำกับดูแลตลาดอาจขอเอกสารทางเทคนิคเพิ่มเติมหลายปีหลังจากที่สินค้าถูกขายไปแล้ว และโดยทั่วไปผู้ผลิตจะต้องเก็บรักษาเอกสารดังกล่าวไว้เป็นเวลาสิบปี ดังนั้นเอกสารที่จัดทำขึ้นสำหรับสินค้าที่จัดส่งครั้งหนึ่งจึงมักจะต้องคงอยู่ต่อไปอีกหลายครั้งแม้ว่าจะมีการปรับปรุงผลิตภัณฑ์ใหม่ก็ตาม

การเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบในปี 2026: มีอะไรใหม่สำหรับผู้นำเข้าบ้าง

เครื่องหมาย CE ไม่ได้คงที่ มีการปรับปรุงครั้งสำคัญหลายประการที่กำลังดำเนินการอยู่จนถึงปี 2026 และ 2027 และผู้ส่งออกที่ตรวจสอบกฎหมายครั้งล่าสุดเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา กำลังเผชิญกับภาพลักษณ์ที่ล้าสมัย

พระราชบัญญัติความยืดหยุ่นทางไซเบอร์

ระเบียบ (EU) 2024/2847 กำหนดให้ต้องมีข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่บังคับใช้สำหรับผลิตภัณฑ์ฮาร์ดแวร์หรือซอฟต์แวร์ที่มีองค์ประกอบดิจิทัลที่จำหน่ายในสหภาพยุโรป แทนที่จะกำหนดให้เริ่มบังคับใช้ในวันเดียว การบังคับใช้จะดำเนินการเป็นขั้นตอน การดำเนินงานอย่างเป็นทางการขององค์กรประเมินความสอดคล้องซึ่งจะตรวจสอบผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมต่อที่มีความเสี่ยงสูงจะเริ่มตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2026 และตั้งแต่เดือนกันยายน 2026 ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมต่อจะต้องรายงานช่องโหว่ที่ถูกใช้ประโยชน์อย่างจริงจังและเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยร้ายแรงผ่านช่องทางการรายงานส่วนกลาง ข้อผูกพันส่วนใหญ่เหล่านี้ รวมถึงข้อผูกพันที่เครื่องหมาย CE ต้องสะท้อนถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ด้วย จะมีผลบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคม 2027 เป็นต้นไป แต่ผลิตภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในตลาดก่อนหน้านั้นยังสามารถถูกเรียกกลับมาบังคับใช้ได้หากมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในภายหลัง

หากคุณเป็นโรงงานผลิตสินค้าสมาร์ทโฮม เครื่องใช้ไฟฟ้าที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต หรืออะไรก็ตามที่ทำงานร่วมกับแอปพลิเคชัน การวางแผนงบประมาณสำหรับเรื่องนี้ตั้งแต่ตอนนี้จะดีกว่าการปล่อยไว้จนถึงช่วงใกล้ถึงกำหนดส่งงาน เอกสารด้านความปลอดภัย กลไกการจัดการช่องโหว่ และระยะเวลาการเปิดเผยข้อมูลแก่ผู้ใช้ปลายทาง ต้องมีอยู่ก่อนที่หน่วยงานตรวจสอบจะมีเวลาตรวจสอบได้

เป็นที่น่าสังเกตว่า CRA ไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียงอุปกรณ์ IoT ที่เห็นได้ชัดเท่านั้น หากผลิตภัณฑ์ใดมีแอปพลิเคชัน กระบวนการอัปเดตเฟิร์มแวร์ หรือการเชื่อมต่อเครือข่ายใดๆ ก็มีแนวโน้มที่จะอยู่ในขอบเขตการพิจารณา ซึ่งรวมถึงหมวดหมู่ที่โรงงานในจีนอาจไม่เคยพิจารณาว่าเป็น 'เทคโนโลยี' มาก่อน เช่น ไฟอัจฉริยะ เครื่องใช้ในครัวที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต และอุปกรณ์ออกกำลังกาย

ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป

นับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2024 กฎระเบียบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GDPR) ได้เข้ามาแทนที่คำสั่งความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ฉบับเก่าสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคทุกชนิด ไม่ว่าจะมีเครื่องหมาย CE หรือไม่ก็ตาม สำหรับการขายสินค้าออนไลน์ จำเป็นต้องมีบุคคลที่รับผิดชอบในสหภาพยุโรป การลงขายสินค้าใน Amazon หรือ Cdiscount ของฝรั่งเศส ที่ไม่มีผู้ติดต่อที่ถูกต้องตามกฎหมายในสหภาพยุโรปสำหรับเรื่องความปลอดภัย ถือเป็นช่องโหว่ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ไม่ว่าผลิตภัณฑ์นั้นจำเป็นต้องมีเครื่องหมาย CE หรือไม่ก็ตาม

กฎระเบียบเครื่องจักรและผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง

ระเบียบว่าด้วยเครื่องจักร (Machinery Directive) ได้ถูกแทนที่ด้วยระเบียบว่าด้วยเครื่องจักร (Machinery Regulation) (EU) 2023/1230 แล้ว บทบัญญัติสำคัญส่วนใหญ่มีผลบังคับใช้แล้ว และบทบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานที่ได้รับแจ้งจะเริ่มมีผลบังคับใช้ภายในเดือนมกราคม 2027 นอกจากนี้ ระเบียบว่าด้วยผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง (Construction Products Regulation) (EU) 2024/3110 ก็มีผลบังคับใช้กับสินค้าก่อสร้างส่วนใหญ่ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 แล้วเช่นกัน แต่ผลิตภัณฑ์ที่สอดคล้องกับระเบียบฉบับเก่าปี 2011 และอยู่ภายใต้มาตรฐานที่สอดคล้องกันที่มีอยู่แล้ว สามารถใช้งานต่อไปได้ภายใต้มาตรฐานเหล่านั้นจนกว่ามาตรฐานใหม่จะครอบคลุมตามแต่ละหมวดหมู่

ขั้นตอนทีละขั้น: การเตรียมสินค้าให้พร้อมตามมาตรฐาน CE ก่อนส่งออกจากประเทศจีน

ขั้นตอนแรกต้องเริ่มจากการระบุข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องอย่างถูกต้อง เพราะการคาดเดาผิดในขั้นตอนนี้จะทำลายทุกอย่างที่ตามมา จากนั้นผู้ผลิตหรือพันธมิตรด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องที่กำหนดไว้ในกฎหมายนั้น ซึ่งอาจเป็นการประเมินตนเองภายในสำหรับสินค้าที่มีความเสี่ยงต่ำ แต่สำหรับสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงกว่านั้น จำเป็นต้องมีองค์กรที่ได้รับการรับรองให้ทำการทดสอบและรับรองผลิตภัณฑ์

เมื่อการทดสอบเสร็จสิ้นแล้ว จะต้องรวบรวมและเก็บรักษาเอกสารทางเทคนิคไว้เป็นเวลา 10 ปี ซึ่งรวมถึงแบบร่างการออกแบบ การประเมินความเสี่ยง รายงานการทดสอบ และมาตรฐานที่ใช้ จากนั้นผู้ผลิตจะต้องลงนามในปฏิญญาความสอดคล้องของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายพิเศษ (ไม่ใช่เครื่องหมาย CE) ที่ระบุข้อกำหนดทั้งหมดที่ผลิตภัณฑ์นั้นเป็นไปตามมาตรฐาน เฉพาะเมื่อมีเอกสารดังกล่าวแล้วเท่านั้น จึงควรติดเครื่องหมาย CE บนสินค้า บรรจุภัณฑ์ หรือเอกสารที่เกี่ยวข้อง โดยเรียงลำดับความสำคัญตามกฎส่วนใหญ่

ขั้นตอนสุดท้าย ซึ่งเป็นสิ่งที่มองข้ามได้ง่ายที่สุดในสายการผลิตในมณฑลกวางตุ้ง คือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสารต่างๆ ครบถ้วน ทั้งในรูปแบบเอกสารและดิจิทัล ตัวแทนศุลกากรของฝรั่งเศสต้องการให้แสดงใบแจ้งความสอดคล้อง (Declaration of Conformity) และสรุปทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องเมื่อได้รับการร้องขอ ความล่าช้าในขั้นตอนนี้เป็นหนึ่งในสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ทำให้สินค้าที่ถูกต้องตามมาตรฐานยังคงถูกกักไว้ที่ชายแดน เนื่องจากไม่มีใครคิดที่จะส่งเอกสารที่ถูกต้องให้กับผู้ขนส่งสินค้า

ควรพิจารณาเอกสารทางเทคนิคว่าเป็นบันทึกที่มีชีวิตชีวามากกว่าที่จะมองว่าเป็นเอกสารส่งมอบครั้งเดียว หากโรงงานมีการปรับปรุงส่วนใดส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ ไม่ว่าจะเป็นเฟิร์มแวร์หรือเพียงแค่ซัพพลายเออร์ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ โรงงานควรประเมินใหม่ว่าการประเมินความสอดคล้องในปัจจุบันยังคงใช้ได้อยู่หรือไม่ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอาจทำให้การประกาศความสอดคล้องเป็นโมฆะโดยไม่แจ้งให้ทราบล่วงหน้า แม้ว่าจะถูกต้องในวันที่ลงนามก็ตาม

ข้อกำหนดเฉพาะของฝรั่งเศส นอกเหนือจากเครื่องหมาย CE

การรับรอง CE เป็นมาตรฐานทั่วทั้งสหภาพยุโรป แต่ฝรั่งเศสมีข้อผูกพันระดับชาติเพิ่มเติมที่ทำให้ผู้ส่งออกที่คิดว่าเอกสารการปฏิบัติตามข้อกำหนดฉบับเดียวใช้ได้เหมือนกันในทุกประเทศสมาชิกประสบปัญหา

ความต้องการ	สิ่งที่ครอบคลุม	บังคับใช้โดย
กฎภาษาของลอย ตูบง	คำแนะนำด้านความปลอดภัย คำเตือน และฉลากต้องปรากฏเป็นภาษาฝรั่งเศส	ดีจีซีอาร์เอฟ
Filiere REP การมีส่วนร่วมด้านสิ่งแวดล้อม	ค่าธรรมเนียมความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติมสำหรับบรรจุภัณฑ์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และเฟอร์นิเจอร์	นิเวศวิทยา ระบบนิเวศ และสิ่งมีชีวิตในระบบนิเวศอื่นๆ
โลโก้ Triman	เครื่องหมายแสดงคำแนะนำในการรีไซเคิลเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับบรรจุภัณฑ์สินค้าอุปโภคบริโภคส่วนใหญ่ที่จำหน่ายในฝรั่งเศส	ADEME / DGCCRF
บุคคลผู้รับผิดชอบซึ่งตั้งอยู่ในสหภาพยุโรป	ต้องมีผู้ติดต่อที่ระบุชื่อไว้สำหรับเรื่องความปลอดภัยภายใต้ GPSR ซึ่งเป็นข้อกำหนดสำหรับการขายสินค้าในตลาดออนไลน์	ดีจีซีอาร์เอฟ

ผู้ส่งออกรายใหม่จำนวนมากพลาดพลั้งกับโครงการสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อม เนื่องจากโครงการเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพิ่มเติมจากเครื่องหมาย CE ไม่ใช่การทดแทน และการลงทะเบียนต้องทำก่อนที่สินค้าจะเข้าสู่ตลาดฝรั่งเศส ไม่ใช่หลังจากที่การตรวจสอบคลังสินค้าพบข้อบกพร่อง มีองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมหลายแห่งสำหรับวัสดุบรรจุภัณฑ์ อุปกรณ์ขนาดเล็ก และแม้แต่เฟอร์นิเจอร์ และแต่ละแห่งมีกระบวนการลงทะเบียนเฉพาะของตนเอง

จะเกิดอะไรขึ้นที่ด่านศุลกากรฝรั่งเศสหากไม่มีเครื่องหมายที่ถูกต้องตามกฎหมาย

โดยปกติแล้ว เมื่อศุลกากรฝรั่งเศสตรวจพบว่าสินค้ามีเอกสารรับรอง CE ขาดหายหรือมีข้อสงสัย สินค้าจะถูกเก็บไว้ในพื้นที่ปลอดภาษีในขณะที่ผู้นำเข้าเร่งดำเนินการจัดทำเอกสารรับรองความสอดคล้อง (Declaration of Conformity) ซึ่งอาจยังไม่มีอยู่จริง สำหรับท่าเรืออย่างเช่น เลออาฟร์ หรือ มาร์เซย์-ฟอส จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการเก็บรักษาสินค้ารายวัน และหากไม่ยื่นเอกสารภายในระยะเวลาที่ศุลกากรกำหนด สินค้าอาจถูกปฏิเสธการนำเข้าทั้งหมด ถูกส่งกลับประเทศโดยผู้นำเข้าต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่าย หรือในกรณีร้ายแรงที่สุด อาจถูกทำลายทิ้งได้

ผลิตภัณฑ์เหล่านี้วางจำหน่ายในตลาดแล้วและได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงาน DGCCRF และระบบแจ้งเตือนด่วน Safety Gate ของสหภาพยุโรป (ซึ่งเข้ามาแทนที่ระบบ RAPEX เดิม) ผลิตภัณฑ์ที่ถูกระบุในระบบ Safety Gate จะถูกระบุพร้อมกันในทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป และผู้ค้าปลีกชาวฝรั่งเศสที่พบว่าตนเองจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ถูกเรียกคืนหรือไม่ได้มาตรฐาน มักจะหยุดสั่งซื้อจากซัพพลายเออร์รายนั้นทันที ซึ่งเป็นต้นทุนระยะยาวที่สูงกว่าต้นทุนของสินค้าที่ถูกกักเก็บไว้ในตู้คอนเทนเนอร์เพียงตู้เดียว

โดยหลักการแล้ว สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องเฉพาะของฝรั่งเศส – ทุกประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต่างก็มีระบบตรวจสอบชายแดนและตลาดของตนเอง สิ่งที่แตกต่างออกไปในทางปฏิบัติของฝรั่งเศสคือการผสมผสานระหว่างวัฒนธรรมการตรวจสอบศุลกากรอย่างเข้มงวดที่ท่าเรือหลักๆ (ควบคู่ไปกับหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภคที่ยังคงตรวจสอบสินค้าต่อไปอีกนานหลังจากที่สินค้าวางจำหน่ายแล้ว) ซึ่งหมายความว่าสินค้าที่ผ่านการตรวจสอบในวันแรกอาจไม่ได้ปลอดภัยในอีกหลายเดือนต่อมา

ข้อผิดพลาดทั่วไปที่ผู้ส่งออกชาวจีนมักทำ

ความเข้าใจผิดที่พบได้บ่อยมากคือความแตกต่างระหว่างเครื่องหมาย CE ที่ถูกต้องกับเครื่องหมายที่เรียกว่า 'China Export' ซึ่งดูคล้ายกันมาก แต่ไม่มีผลทางกฎหมายในสหภาพยุโรป ที่จริงแล้ว ทางการฝรั่งเศสถือว่าการใช้เครื่องหมายรับรอง CE ปลอม แม้ว่าจะไม่ได้ตั้งใจ แต่เป็นผลมาจากการบรรจุสินค้าของซัพพลายเออร์ ก็ถือเป็นการประกาศฉ้อฉล ไม่ใช่ความผิดพลาดในการติดฉลากโดยไม่ตั้งใจ

ช่องโหว่ที่พบได้ทั่วไปอีกประการหนึ่งคือ การรับรองตนเองของผลิตภัณฑ์ที่จริงแล้วจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานที่ได้รับแจ้ง ซึ่งมักเกิดจากการที่โรงงานคัดลอกวิธีการตรวจสอบความสอดคล้องจากสายการผลิตผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันแต่ไม่เหมือนกันเสียทีเดียว นอกจากนี้ ผู้ส่งออกมักไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับบุคคลผู้รับผิดชอบของสหภาพยุโรปภายใต้ระเบียบว่าด้วยความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GDPR) เมื่อขายสินค้าผ่านตลาดออนไลน์ โดยเข้าใจผิดว่าเครื่องหมาย CE เพียงอย่างเดียวก็เพียงพอต่อข้อกำหนดทั้งหมดสำหรับการขายออนไลน์แล้ว ทั้งที่ปัจจุบันการลงรายการสินค้าในตลาดออนไลน์มีระดับความรับผิดชอบที่แยกต่างหาก

สุดท้ายนี้ สินค้าจำนวนมากมาถึงพร้อมกับใบรับรองความสอดคล้องที่ระบุเป็นภาษาจีนหรือภาษาอังกฤษเท่านั้น โดยไม่มีคำแปลภาษาฝรั่งเศสของคำแนะนำด้านความปลอดภัยที่จำเป็นภายใต้กฎหมายตูบง เจ้าหน้าที่ศุลกากรและเจ้าหน้าที่กำกับดูแลตลาดไม่จำเป็นต้องทนกับเรื่องนี้ และเป็นปัญหาที่สามารถแก้ไขได้หากตรวจพบสินค้าก่อนออกจากโรงงาน แทนที่จะรอจนสินค้าไปวางอยู่บนชั้นวางสินค้าในฝรั่งเศสแล้ว

ข้อผิดพลาดอีกประการหนึ่งที่อาจไม่ชัดเจนนัก แต่ก็พบได้บ่อยเช่นกัน คือ การนำแม่แบบเอกสารการประกาศความสอดคล้อง (Declaration of Conformity) เก่าจากผลิตภัณฑ์รุ่นหนึ่งไปใช้กับผลิตภัณฑ์อีกรุ่นหนึ่งโดยไม่ปรับปรุงคำแนะนำที่อ้างอิงไว้ให้ทันสมัย ​​เอกสารที่มีเฉพาะกฎหมายเดิมอาจดูครอบคลุม แต่ในความเป็นจริงแล้ว อาจอ้างอิงถึงกฎเกณฑ์ที่ไม่สามารถใช้ได้อย่างสมบูรณ์กับผลิตภัณฑ์ประเภทนี้อีกต่อไป เมื่อข้อกำหนดต่างๆ เช่น ระเบียบว่าด้วยเครื่องจักร ระเบียบว่าด้วยผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง เป็นต้น มีผลบังคับใช้และแทนที่ข้อกำหนดก่อนหน้า

Topway Shipping ช่วยคุณหลีกเลี่ยงความล่าช้าที่มีค่าใช้จ่ายสูงได้อย่างไร

เอกสารการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการขนส่งสินค้าเป็นสองศาสตร์ที่มาบรรจบกันในวินาทีที่ตู้คอนเทนเนอร์เข้าสู่ด่านศุลกากรฝรั่งเศส และนั่นคือจุดที่การขนส่งสินค้าที่เตรียมการมาอย่างดีหลายๆ ครั้งยังคงประสบปัญหา บริษัท Topway Shipping ซึ่งตั้งอยู่ในเซินเจิ้น เริ่มมุ่งเน้นไปที่ด้านการดำเนินงานของการขนส่งสินค้าอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดนในปี 2010 โดยมีทีมผู้ก่อตั้งที่มีประสบการณ์มากกว่าสิบห้าปีในด้านการขนส่งสินค้าระหว่างประเทศและพิธีการศุลกากร

บริการขนส่งของ Topway Shipping ไม่ได้ดูแลแค่เพียงช่วงใดช่วงหนึ่งของการขนส่งเท่านั้น แต่ยังดูแลห่วงโซ่การขนส่งสินค้าจากจีนไปยังฝรั่งเศสอย่างครบวงจร ตั้งแต่การขนส่งสินค้าจากโรงงาน การจองเรือขนส่งทางทะเลด้วยตัวเลือกที่ยืดหยุ่น ไม่ว่าจะเป็นการขนส่งเต็มตู้คอนเทนเนอร์หรือน้อยกว่าตู้คอนเทนเนอร์ การจัดเก็บสินค้าใน คลังสินค้า ต่างประเทศ เมื่อสินค้ามาถึงยุโรป การประสานงานด้านพิธีการศุลกากร ไปจนถึงการจัดส่งสินค้าถึงปลายทาง โครงสร้างแบบครบวงจรนี้หมายความว่า เอกสารรับรองความสอดคล้อง ใบแจ้งหนี้ และสรุปทางเทคนิคที่ผู้ผลิตจัดทำในจีนจะไม่สูญหายไปในระหว่างการส่งต่อระหว่างผู้ขายหลายรายก่อนที่จะถึงมือตัวแทนศุลกากรของฝรั่งเศส

สำหรับผู้ขายที่ยังคงดำเนินการจัดทำเอกสาร CE ให้เสร็จสมบูรณ์ในขณะที่การผลิตได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว การทำงานร่วมกับพันธมิตรด้านการขนส่งที่เข้าใจว่าศุลกากรฝรั่งเศสมักจะตั้งคำถามในประเด็นใด และสามารถจัดเส้นทางการขนส่งผ่านท่าเรือที่เหมาะสมโดยมีเอกสารที่ถูกต้องเตรียมไว้ล่วงหน้า มักจะเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้การขนส่งผ่านพิธีการศุลกากรได้ภายในไม่กี่วัน หรือต้องติดอยู่ที่คลังสินค้าทัณฑ์บนในขณะที่ต้องส่งอีเมลไปมาข้ามเขตเวลา

สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้ขายรายเล็กที่ไม่มีทีมงานด้านโลจิสติกส์ของตนเองในยุโรป สินค้าสามารถรับ ตรวจสอบ และส่งต่อไปยังการจัดส่งในขั้นตอนสุดท้ายจากคลังสินค้าในต่างประเทศที่ตั้งอยู่ใกล้กับศูนย์กระจายสินค้าในฝรั่งเศสหรือสหภาพยุโรปได้ โดยไม่ต้องรอให้มีการแก้ไขปัญหาด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ด่านชายแดนทุกครั้งที่มีการจัดส่งสินค้าใหม่

สรุป

การติดเครื่องหมาย CE ไม่ใช่สิ่งที่สามารถติดเพิ่มเติมได้หลังจากสินค้าถูกขนส่งออกไปแล้ว ต้องมีการกำหนดเครื่องหมายนี้ไว้ในผลิตภัณฑ์ตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ ได้รับการตรวจสอบโดยการประเมินความสอดคล้องที่เหมาะสมสำหรับประเภทนั้นๆ และมีเอกสารรับรองความสอดคล้องที่แนบมากับการขนส่ง ไม่ใช่เก็บไว้ในอีเมลของผู้จำหน่าย ฝรั่งเศสยังมีข้อกำหนดเพิ่มเติมอีกหลายชั้น ตั้งแต่ข้อกำหนดด้านภาษาไปจนถึงโครงการสนับสนุนด้านสิ่งแวดล้อม และในปี 2026 ได้มีการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบอย่างแท้จริงผ่านทางพระราชบัญญัติความยืดหยุ่นทางไซเบอร์และระเบียบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป ซึ่งรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดแบบเก่าๆ ไม่ครอบคลุม

หากมีการวางแผนล่วงหน้า เรื่องทั้งหมดนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อระยะเวลาการจัดส่ง การปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้องในประเทศจีน และพันธมิตรด้านโลจิสติกส์ที่ดูแลความถูกต้องของเอกสารตั้งแต่การขนส่งช่วงแรกจนถึงการผ่านพิธีการศุลกากรของฝรั่งเศส จะช่วยให้สินค้าเคลื่อนที่ได้จริง แทนที่จะค้างอยู่ในโกดังใกล้เมืองเลออาฟร์ในขณะที่รอการจัดการเอกสารในภายหลัง

คำถามที่พบบ่อย

ถาม: สินค้าทุกชิ้นที่ส่งจากจีนไปฝรั่งเศสจำเป็นต้องมีเครื่องหมาย CE หรือไม่?

ตอบ: ไม่จำเป็นครับ จำเป็นเฉพาะในสินค้าประเภทที่อยู่ภายใต้กฎหมายการประสานงานของสหภาพยุโรปเท่านั้น สินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไปหลายอย่างอยู่ภายใต้ข้อบังคับความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป (GDPR) และไม่จำเป็นต้องมีเครื่องหมาย CE เลย

ถาม: ใครเป็นผู้รับผิดชอบตามกฎหมายในการปฏิบัติตามมาตรฐาน CE ระหว่างโรงงานหรือผู้ซื้อชาวฝรั่งเศส?

A: ทั้งสองอย่างเลยครับ ภายใต้กฎหมายของสหภาพยุโรป มีข้อผูกพันสำหรับผู้ผลิตและผู้นำเข้าแยกต่างหาก ดังนั้นผู้ซื้อในฝรั่งเศสที่ไม่มีใบรับรองความสอดคล้องที่ถูกต้องจากซัพพลายเออร์ของตนก็มีความเสี่ยงเช่นกัน

ถาม: โลโก้ 'China Export' เหมือนกับเครื่องหมาย CE หรือไม่?

A: ไม่ และทางการฝรั่งเศสถือว่าเป็นการแจ้งข้อมูลเท็จ ไม่ใช่ความผิดพลาดเล็กน้อยในการติดฉลาก

ถาม: เอกสารอะไรบ้างที่ควรส่งไปพร้อมกับสินค้า?

A: ตัวแทนศุลกากรควรมีเอกสารรับรองความสอดคล้องของสหภาพยุโรป (EU Declaration of Conformity) และคำอธิบายทางเทคนิคพร้อมให้บริการเมื่อมีการร้องขอ นี่เป็นหนึ่งในสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ทำให้สินค้าที่ได้มาตรฐานถูกกักไว้ที่ด่านชายแดน

ถาม: กฎหมาย Cyber ​​Resilience Act มีผลกระทบต่อการจัดส่งสินค้าในปี 2026 อย่างไร?

A: ข้อกำหนดเต็มรูปแบบของ CRA เกี่ยวกับการติดเครื่องหมาย CE จะมีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม 2027 แต่หน้าที่ในการรายงานสำหรับผลิตภัณฑ์ที่เชื่อมต่อจะเริ่มในเดือนกันยายน 2026 ดังนั้นจึงควรจัดเตรียมเอกสารด้านความปลอดภัยให้เรียบร้อยตั้งแต่ตอนนี้ แทนที่จะรอ