የጉምሩክ ክሊራንስ 101፡ ጭነትዎ ወደ አሜሪካ ወደብ ሲደርስ በእርግጥ ምን ይከሰታል

 

 

አብዛኛዎቹ የአሜሪካ የጉምሩክ ማጽጃ ውይይቶች የወደብ መካኒኮችን ያማክራሉ፡- ማኒፌስቶዎች፣ ምርመራዎች እና የመልቀቂያ ትዕዛዞች። ከእነዚህ ውስጥ አንዳቸውም በትክክል መሄዳቸውን በትክክል የሚቆጣጠረውን ክፍል የሚገልጹት ጥቂቶች ናቸው፣ እና ይህ ኮንቴይነሩ ወደቡ ከመድረሱ ከረጅም ጊዜ በፊት የሚጠብቁት የወረቀት ስራዎች ናቸው። ለብዙ አስርት ዓመታት፣ CBP በተመጣጣኝ እንክብካቤ ደረጃ ላይ እንደሚሰራ ተናግሯል፣ ይህም ማለት አስመጪው ስህተቶችን ለመለየት እና ለማስተካከል በጉምሩክ ባለስልጣናት ላይ ከመመካት ይልቅ ሰነዶቹን ለመጀመሪያ ጊዜ ትክክለኛ ማድረግ አለበት ማለት ነው።

ከዚህ አንፃር ይህ ሥራ ማጽዳትን ይመለከታል። የወደብ አሠራሩን እያንዳንዱን ደረጃ አያሳልፍዎትም፣ ነገር ግን ጭነት በአንድ ቀን ውስጥ መሄዱን ወይም ለአንድ ሳምንት ያህል የእቃ አቅርቦትን የሚወስድ ግምገማ ውስጥ መካተቱን የሚወስኑ የወረቀት፣ የምደባ እና የተገዢነት ውሳኔዎች ናቸው።

የማረፊያ ፍጥነትዎን የሚወስኑ ሰነዶች

CBP ለዓመታት ስለዚያ ስብስብ ምንነት በጣም ቋሚ ሆኖ ቆይቷል፣ በዙሪያው ያሉት ዲጂታል ስርዓቶች ቢቀየሩም፣ እና የተወሰነ የወረቀት ስብስብ ባይኖርም፣ መደበኛ ግቤት መቀጠል አይችልም። በቅጽ 7501 ላይ ያለው የመግቢያ ማጠቃለያ የመልህቅ ሰነድ ነው፣ ነገር ግን የሚሰራው የንግድ ደረሰኝ፣ የማሸጊያ ዝርዝር፣ እና ከኋላው ያለው የጭነት ሂሳብ ወይም የአየር መንገድ ሂሳብ የተሟላ እና ውስጣዊ ወጥነት ያለው ከሆነ ብቻ ነው።

አስገራሚ ቁጥር ያላቸውን አስመጪዎች የሚያስተውለው ሙሉ በሙሉ ሰነድ አለመኖሩ ነው፤ ከሌላው ጋር የሚቃረን ሰነድ ማቅረብ ነው። የንግድ ደረሰኝ ከማሸጊያ ዝርዝሩ ትንሽ የተለየ ድምር የሚያንፀባርቅ ከሆነ ወይም መግለጫው በማጠቃለያው ላይ ከተቀመጠው የHTS ቁጥር ጋር ሙሉ በሙሉ የማይዛመድ ከሆነ፣ CBP እነዚህን ቀይ ባንዲራዎች እንደ ቀላል የፊደል አጻጻፍ ሳይሆን እንደ ሁለተኛ ደረጃ መፈተሽ እንዳለባቸው አድርጎ ይቆጥራቸዋል።

የንግድ ደረሰኝ ዝርዝሮች CBP በትክክል ይፈትሻል

የፌዴራል ደንቦች የንግድ ደረሰኝ ምን ማካተት እንዳለበት በትክክል ይገልጻሉ፡ የእቃዎቹን ሙሉ መግለጫ፣ በግብይቱ ምንዛሬ ውስጥ የእያንዳንዱ ዕቃ የግዢ ዋጋ፣ የትውልድ አገር፣ የገዢው እና የሻጩ ስሞች እና እቃዎቹ የሚሄዱበት የመግቢያ ወደብ። ምንም የሚያስፈልግ የክፍያ ቅጽ የለም፣ ነገር ግን እነዚህ ሁሉ ክፍሎች እዚያ መገኘት እና ሊነበቡ የሚችሉ መሆን አለባቸው፣ እና ከእሱ ጋር የተያያዘ የማሸጊያ ዝርዝር ካለ፣ በእያንዳንዱ ጭነት ውስጥ ምን እንዳለ በበቂ ሁኔታ መግለጽ አለበት።

ቅናሾች፣ እርዳታዎች እና በዋጋው ውስጥ የሚካተቱት ሁሉም ክፍያዎች መከፋፈል አለባቸው እና በጸጥታ ወደ አንድ ቁጥር መታጠፍ የለባቸውም። በወረቀት ስራ ላይ ስህተት አይደለም፣ እንደ የመሳሪያ ወይም የዲዛይን ስራ ያሉ ዋጋ ያላቸው ነገሮች ወደ አምራቹ እንደ የተለየ እቃ ሲላኩ እና የክፍያ መጠየቂያ ዋጋ ብቻ ሲታወጅ ሊከሰት የሚችል ዝቅተኛ ግምት ያለው ጉዳይ ነው። ጭነቱ ከተሸጠ ከረጅም ጊዜ በኋላ ቅጣቶች ሊጣሉ ይችላሉ።

ሰነድ	የመጀመሪያ ዓላማ	በተለምዶ የሚያዘጋጀው ማን ነው
የሽያጭ ደረሰኝ	እቃዎችን ዋጋ ለመስጠት እና ለመመደብ የሚያገለግሉ የክልል ዋጋ፣ ወገኖች፣ መነሻ እና መግለጫ	ሻጭ ወይም አምራች
የጭነቱ ዝርዝር	በአንድ ጥቅል ውስጥ ያሉትን ይዘቶች፣ ክብደቶች እና ልኬቶችን በዝርዝር ያስቀምጣል	ሻጭ ወይም የጭነት አስተላላፊ
የጭነት ቢል / የአየር ዌይቢል	የማጓጓዣ እና የአጓጓዥ ኮንትራት ማረጋገጫ ሆኖ ያገለግላል	የውቅያኖስ ወይም የአየር ተሸካሚ
CBP ቅጽ 3461	መደበኛ የመግቢያ እና የጭነት መልቀቂያ ጥያቄ ያቀርባል	ፈቃድ ያለው የጉምሩክ ደላላ
CBP ቅጽ 7501	የግምገማ፣ የምደባ እና የግዴታ ስሌትን ያጠናቅቃል	ፈቃድ ያለው የጉምሩክ ደላላ

ምደባ አብዛኛዎቹ መዘግየቶች የሚወለዱበት ቦታ ነው

በቅጽ 7501 ላይ ያለው እያንዳንዱ መስመር የHTS ቁጥር አለው። ይህ ቁጥር መደበኛ አይደለም፤ የቀረጥ መጠኑን የሚመራው ብቸኛው የውሂብ ነጥብ ነው፣ ጭነቱ ከሌላ ኤጀንሲ ፊርማ ያስፈልገዋል ወይ የሚለውን እና የሲቢፒ ኢላማ ስርዓት ጭነቱን ምን ያህል በጥልቀት እንደሚመረምር። መደበኛ መግቢያ የመረጃ ጥያቄ የሚሆንበት በጣም የተለመዱ ምክንያቶች አንዱ ትክክለኛ ግን ጠበኛ ምደባ ነው ምክንያቱም የተቀነሰ የቀረጥ መጠን ስለሚይዝ።

ሲቢፒ ስለ ንዑስ ምድብ እርግጠኛ ያልሆኑ አስመጪዎችን ይረዳል፣ እና አስገዳጅ ውሳኔዎችን በደረጃ ምደባ ከመሰጠቱ በፊት በተደጋጋሚ ምርት ላይ እምነት የሚፈልግ ማንኛውም ሰው ማግኘት ይቻላል። ሲቢፒ ብዙ የማይታገሰው ነገር ግልጽ ምክንያት ሳይኖር ከጭነት ወደ ጭነት የሚለወጥ ምደባ ነው፣ ምክንያቱም ያ ንድፍ የምርቶቹን ሐቀኛ መግለጫ ከመግለጽ ይልቅ ለግብር ተጋላጭነትን ለማስተዳደር የሚደረግ ሙከራ ነው።

ሌላ ኤጀንሲም እንዲሁ መፈረም ሲኖርበት

ሲቢፒ አብዛኛውን ጊዜ የመጨረሻው ባለስልጣን አይደለም። ብዙ የሸማቾች ጭነት የሚካሄደው በአጋር የመንግስት ኤጀንሲ ሲሆን የኤጀንሲው መስፈርቶች ከተለመደው የመግቢያ ሂደት ይልቅ ተጨማሪ ናቸው። የPGA መስፈርትን ማጣት አስመጪ ሊያደርጋቸው ከሚችላቸው በጣም ውድ ስህተቶች አንዱ ነው። ይህ አንዳንድ ጊዜ ኮንቴይነሩ ቀድሞውኑ ወደቡ ላይ ከተቀመጠ በኋላ ይታወቃል።

ኤጀንሲ	የተለመዱ የምርት ምድቦች	በሂደቱ ውስጥ ምን እንደሚጨምር
ኤፍዲኤ	ምግብ፣ ኮስሜቲክስ፣ መድኃኒቶች፣ የሕክምና መሣሪያዎች	የምግብ ቅድመ ማስታወቂያ፤ የማስመጣት ማንቂያ ማጣሪያ
USDA APHIS	ተክሎች፣ የእፅዋት ውጤቶች፣ የእንጨት ማሸጊያዎች	የፊዚዮሳኒቴሪ ምርመራ፣ የሕክምና መስፈርቶች
EPA	ተሽከርካሪዎች፣ ሞተሮች፣ ፀረ-ተባይ መድኃኒቶች፣ የተወሰኑ ኬሚካሎች	የልቀት ወይም የምዝገባ ተገዢነት ፍተሻዎች
CPSC	መጫወቻዎች፣ የልጆች ምርቶች፣ የሸማቾች እቃዎች	የሙከራ እና የምስክር ወረቀት ሰነዶች

ስለ PGA መስፈርት በጣም የሚያውቁት ሻጮች ባትሪዎች፣ የልጆች መጫወቻዎች ወይም የጤና ጥያቄ ያለባቸውን ማንኛውንም ነገር የሚያመጡት - ብዙውን ጊዜ አዲስ የምርት መስመር ሲጭኑ ሳይሆን አዲስ የምርት መስመር ሲጭኑ ነው። የኤጀንሲው ፍተሻ የግዢ ትዕዛዙ ከመሰጠቱ በፊት በምርት ምንጭ ውሳኔዎች ውስጥ የተገነባ ሲሆን ኮንቴይነር በተርሚናሉ ላይ ማንም ሰው አስፈላጊ እንዳልሆነ የሚያውቅበትን ሁኔታ ይከላከላል።

ከመሠረታዊ ተመን በላይ የግዴታ ተጋላጭነት

የHTS መሰረታዊ ተመን በአጠቃላይ አስመጪው ትክክለኛውን የማረፊያ ወጪ ግምት ውስጥ ካስገባቸው መጠኖች ውስጥ በጣም ትንሹ ነው። የመሠረታዊ ተመን ከተወሰኑ የንግድ ልምምድ ምርመራዎች ጋር በተያያዙ የክፍል 301 ቀረጥዎች፣ በተወሰኑ ብረቶች እና ተዋጽኦዎቻቸው ላይ በተደረጉ የክፍል 232 ታሪፎች እና በተወሰኑ ምርቶች ላይ የሚጣሉ ወይም የሚጣሉ የቀረጥ ትዕዛዞች ሊጨመር ይችላል፣ በተለይም የሚጣሉ እና የሚጣሉ የቆሻሻ መጣያ ተመኖች ትዕዛዝ በሚተገበርባቸው እቃዎች ላይ ከምርቱ የጉምሩክ ዋጋ 200 በመቶ በላይ መሆን ይችላሉ። በንግድ ደረሰኝ ላይ ርካሽ የሚመስል ጭነት ሁሉም የሚመለከታቸው የቀረጥ ንብርብሮች በሚተገበሩበት ጊዜ ብዙ ጊዜ ውድ ሊሆን ይችላል። ለዚህም ነው የመጨረሻውን የመነሻ ውሳኔ ከማድረግዎ በፊት የሚጣሉ እና የሚጣሉ የቀረጥ ትዕዛዝ የውሂብ ጎታውን መፈተሽ አስፈላጊ የሆነው እንዲሁም የመሠረት ታሪፍ መርሃ ግብርን መፈተሽ አስፈላጊ የሆነው።

የመሬት ወጪን ሊቀንሱ የሚችሉ መሳሪያዎች

በየጊዜው የሚያስገቡ የጅምላ አስመጪዎች ስሌቱ የሚወጣውን ማንኛውንም ነገር በመክፈል ብቻ የተገደቡ አይደሉም። የውጭ ንግድ ቀጠናው ሸቀጦች ወደ ሀገር ውስጥ ንግድ እስኪገቡ ድረስ በአሜሪካ ውስጥ ያለ ቀረጥ እንዲከማቹ ይፈቅዳል፣ እና በአንዳንድ ሁኔታዎች በዞኑ ውስጥ የተመረተ የተጠናቀቀ ምርት ግለሰባዊ ክፍሎቹ በራሳቸው ከሚከፍሉት ርካሽ የቀረጥ ተመን ማግኘት ይችላል። ከአካባቢው ከመሸጥ ይልቅ ከዞን እንደገና የሚላኩ እቃዎች ጨርሶ ቀረጥ አይጣልባቸውም።

ተበረከተ መጋዘን ተመሳሳይ የሆነ ተለዋዋጭነት ይሰጣል፣ ይህም አስመጪዎች እቃዎቹ የት መጓጓዝ እንዳለባቸው እስኪመርጡ ድረስ የቀረጥ ክፍያውን የማዘግየት እድል ይሰጣቸዋል። ይህ በተለይ በተለያዩ የማሟያ ቦታዎች ላይ ወቅታዊ ፍላጎት ላላቸው ሻጮች ጠቃሚ ነው። ከእነዚህ ቴክኖሎጂዎች ውስጥ አንዳቸውም ቢሆኑ ትክክለኛ የወረቀት ስራ መስፈርቶችን አያስወግዱም፤ ካለ፣ የደረጃውን ከፍ ያደርጋሉ ምክንያቱም CBP ወዲያውኑ በሚጸዳው አካባቢ ውስጥ ለሚቸገር ጭነት ተመሳሳይ ምክንያታዊ የእንክብካቤ ደረጃ እንዲተገበር ይጠብቃል።

የግዢ ትዕዛዙ ከመውጣቱ በፊት የወረቀት ስራ ልማድ መገንባት

ሁልጊዜ በፍጥነት የሚያወጡ አስመጪዎች በጣም ልምድ ያለው ደላላ በፍጥነት መደወያ ያላቸው አይደሉም፤ እነሱ ሰነዶችን እንደ ምርት ፈጠራ አካል አድርገው የሚመለከቱት እቃዎቹ ከተፈጠሩ በኋላ የሚከናወን ነገር አድርገው ሳይሆን ነው። የHTS ምደባን ማረጋገጥ፣ የPGA ተጋላጭነትን ማረጋገጥ እና በክፍል 301 ውስጥ ያለውን ዋጋ ማረጋገጥ ወይም የግዢ ትዕዛዝ ከማስገባት በፊት የመጣል አደጋን መከላከል የጉምሩክ መስመር ምርት መሆኑን የሚገመት እንጂ ተደጋጋሚ ድንገተኛ ነገር አይደለም። ጭነት በዚህ መንገድ የተያዘ በመሆኑ ደላላው ከደረሰ በኋላ የጠፋውን መረጃ መከታተል አያስፈልገውም ምክንያቱም መረጃው ጭነቱ ከፋብሪካው ከመውጣቱ በፊት ነበር።

ቶፕዌይ ሺፒንግ የሰነድ ትክክለኛነትን እንዴት እንደሚደግፍ

የሰነድ ትክክለኛነት የጎን አገልግሎት አይደለም፤ የመጀመሪያ ደረጃ ትራንስፖርትን፣ የውጭ መጋዘንን፣ የጉምሩክ ማጽዳትን እና የመጨረሻ ማይል አቅርቦትን እንደ አንድ የተገናኘ ሰንሰለት እንዴት እንደምናከናውን ዋና ማዕከል ነው' ሲል በቻይና የሚገኘው ቶፕዌይ ሺፒንግ ሼንዘን ተናግሯል። በተለይም ከ2010 ጀምሮ በቻይና-ወደ-አሜሪካ ኮሪደር ዙሪያ ንግዱን ሲያሳድግ ቆይቷል። ይህ ከመስራቹ ቡድን ከአስራ አምስት ዓመታት በላይ በዓለም አቀፍ ሎጂስቲክስ እና በጉምሩክ ማጽዳት የጋራ ልምድ የበለጠ ብሩህ የሚሆነው እዚህ ነው፣ ምክንያቱም ያለክፍያ ደረሰኝ ወይም ቁጥጥር ያልተደረገበት የፒጂኤ መስፈርት አለበለዚያ የዘገየ ቀናትን ሊያመለክት ይችላል።

የባህር ጭነት ጭነትን የሚያስተናግደው ቡድን የመግቢያ ወረቀቶችን ስለሚያስተናግድ፣ በንግድ ደረሰኝ፣ በማሸጊያ ዝርዝር እና በጭነት ደረሰኝ መካከል ያለው ልዩነት ብዙውን ጊዜ ኮንቴይነሩ ወደ አሜሪካ ወደብ ከመድረሱ በፊት ይለያል፣ ከእውነታው በኋላ ሳይሆን። የቶፕዌይ ሺፒንግ ተለዋዋጭ ሙሉ-ኮንቴይነር-ጭነት እና ከመያዣ ያነሰ-ጭነት ያለው የውቅያኖስ ጭነት ምርጫዎች በዓለም ዙሪያ ላሉ ቁልፍ ወደቦች ነጋዴዎች አዳዲስ የምርት መስመሮችን በአነስተኛ ቁጥር እንዲሞክሩ ያስችላቸዋል፣ ለዚያ ምርት የወረቀት ስራዎች እና የምደባ ቅጦች አሁንም እየተፈጠሩ ነው።

መደምደሚያ

የጉምሩክ ማጽጃ ፍጥነት የሚለካው ጭነት ወደ አሜሪካ ወደብ ከማረጉ ከረጅም ጊዜ በፊት ነው። በፍጆታ እና በምርት ጊዜ፣ የክፍያ መጠየቂያ፣ ምደባ፣ የኤጀንሲ ፍተሻዎች እና የቀረጥ ተጋላጭነት ስሌት ሁሉም ይጀምራሉ። ጭነቱ ወደ ውቅያኖስ እንደደረሰ፣ አብዛኛው ውጤት አስቀድሞ ተዘግቷል። ሰነዶችን እንደ መደበኛ ጭነት ወደ አንድ ሳምንት የሚቆይ እገዳ የሚቀይር የተገዢነት በኋላ እንደሆነ አድርጎ ይመለከተዋል። ሰነዶችን ከመጀመሪያው ቀን ጀምሮ የምርት እቅድ አካል አድርጎ ይመለከተዋል፣ ይህም ጽዳትን በተሻለ መልኩ አሰልቺ ያደርገዋል። አሁንም ያንን አሰልቺ መደምደሚያ መደበኛውን ለመጠበቅ በጣም አስተማማኝ ከሆኑ ዘዴዎች አንዱ ነው፡ የጭነት እና የማመልከቻ ባለቤት እና በተቋረጡ አቅራቢዎች መካከል የወረቀት ስራዎችን የማያስተላልፍ የሎጂስቲክስ አጋር።

ተደጋጋሚ ጥያቄዎች

ጥ፡ ለንግድ ደረሰኝ የሚያስፈልግ ቅርጸት አለ?

A: ከክፍያ መጠየቂያው ጋር የተወሰነ አብነት መጠቀም አለብኝ? መ፡ CBP የተወሰነ አብነት አይገልጽም ነገር ግን የክፍያ መጠየቂያው ዋጋውን፣ የተሳተፉትን ወገኖች፣ የመነሻ ቦታውን እና የእቃዎቹን ዝርዝር መግለጫ ጨምሮ በቀላሉ ሊለይ የሚችል መረጃ ሊኖረው ይገባል።

ጥ፡ ምርቴ እንደ FDA ወይም CPSC ካሉ ኤጀንሲዎች ፊርማ ቢያስፈልገው ምን ይሆናል?

A: የኤጀንሲው መስፈርቶች እንዲሁም የተለመደውን የCBP ግቤት እስካልተሟሉ ድረስ ጭነቱ ሊለቀቅ አይችልም። ለዚህም ነው አዲስ ምርት ከማግኘትዎ በፊት የPGA ተጋላጭነትን መከታተል አስፈላጊ የሆነው።

ጥ፡ የኤችቲኤስ ምደባዬን አስቀድሜ እንዲያረጋግጥ CBPን መጠየቅ እችላለሁን?

A: የኤጀንሲው መስፈርቶች እንዲሁም የተለመደውን የCBP ግቤት እስካልተሟሉ ድረስ ጭነቱ ሊለቀቅ አይችልም። ለዚህም ነው አዲስ ምርት ከማግኘትዎ በፊት የPGA ተጋላጭነትን መከታተል አስፈላጊ የሆነው።

ጥ፡- ቆሻሻ መጣያ እና የቆሻሻ መጣያ ግዴታዎች የተለመዱ ናቸው?

A: እነሱ የሚሰሩት በጣም የተወሰኑ ምርቶችን በንቃት ትዕዛዝ ላይ ነው። ነገር ግን ተጨማሪ ቀረጥ ሲተገበሩ ከፍተኛ ሊሆን ይችላል፣ አንዳንድ ጊዜ ከጉምሩክ ዋጋ 200 በመቶ በላይ ሊሆን ይችላል።

ጥ፡ የውጭ ንግድ ቀጠና ቀረጥ ሙሉ በሙሉ ያስወግዳል?

A: አስፈላጊ አይደለም። እቃዎቹ ወደ አሜሪካ ንግድ እስኪገቡ ድረስ ቀረጥ ለሌላ ጊዜ ይተላለፋል፣ እና ከአገር ውስጥ ከመሸጥ ይልቅ ከዞኑ እንደገና የሚላኩ ሸቀጦች ክፍያውን ሙሉ በሙሉ ሊያስወግዱ ይችላሉ።