301. ataleko bazterketak 2026ko azarora arte luzatu dira: nork du benetan eskubidea
Txinatik zama ateratzen duten garraiolari eta inportatzaileentzat, tarifa-bazterketak gutxitan agertzen dira bi aldiz albistegietan. Baina Estatu Batuetako Merkataritza Ordezkariaren Bulegoak (USTR) 301 Ataleko 178 produktu-bazterketa bloke bera luzatu du orain, urtebete baino gutxiagoan bigarren aldiz, iraungitze-data 2025eko azaroaren 29tik 2026ko azaroaren 10eko 11:59ra (Ekialdeko Ordua) atzeratuz. Luzapena Trump presidenteak eta Xi Jinping presidenteak 2025eko azaroaren 1ean lortutako merkataritza- eta ekonomia-akordioaren ondoren etorri da, eta inportatzaileei beste urtebeteko arintzea ematen die ondasun-zerrenda estu eta zehatz batean.
Tranpa da “178 bazterketa” zabalagoa dirudiela benetan baino. Ez dira kategoria osoko salbuespenak makineria, elektronika edo ehungintzarako. Bazterketa bakoitza hamar digituko HTSUS txosten estatistiko zenbaki espezifiko bati eta produktuaren deskribapen zehatz bati lotuta dago, eta sailkapenarekin eta deskribapenarekin bat datozen bidalketek bakarrik dute eskubiderik 301. atalaren araberako zerga-salbuespen tratamendurako. Beste guztiak —hornitzaile beraren ia berdin-berdinak diren produktuak ere— zerga gehigarri osoa ordaintzen jarraitzen du. Artikulu honek benetan zer aldatu den aztertzen du, zein industriek mantentzen duten benetako estaldura, nola elkarreragiten duten bazterketek indarrean dauden beste tarifa-geruzekin, eta zer egin beharko luketen garraiolariek eta bidaltzaileek leihoa berriro itxi baino lehen.
Zer aldatu zen benetan 2025eko azaroaren oharrean
USTRren Erregistro Federalaren oharrak, 2025eko abenduaren 1ean argitaratuak, bi HTSUS izenburupean zeuden bazterketa guztiak luzatu zituen: 9903.88.69, 164 produktu-bazterketa orokor biltzen dituena, eta 9903.88.70, eguzki-energia fabrikazioko ekipamenduei buruzko 14 bazterketa biltzen dituena. Bi izenburuak behin eta berriz berritu dira 2022az geroztik, hiru eta sei hilabete arteko ziklo laburretan, beraz, hamaika hilabete inguruko luzapenerako jauzia ezohiko luzea da programaren historiaren beraren arabera.
Luzapena berariaz aurkezten da Trump-Xi goi-bileran iragarritako AEB-Txina merkataritza-eten zabalagoaren azpiproduktu gisa, ez 301. atalaren beraren politika-alderantzikatze gisa. USTRren beraren oharrak bazterketak trantsizio-mekanismo gisa deskribatzen ditu, enpresei Txinatik urrun hornidura dibertsifikatzeko denbora emateko helburuarekin, eta hizkuntza hori errepikatu du 2022az geroztik berritze guztietan. 2025eko abenduko oharrean ez dago ezerk iradokitzen 301. atalaren oinarrizko tarifa-egitura —bazterketa-zerrendatik kanpo aplikatzen diren % 7.5eko, % 25eko eta 4A zerrendako tasak— desagertuko denik.
Aduana eta Muga Babesak Ingurune Komertzial Automatizatua (ACE) sistema eguneratu du 9903.88.69 edo 9903.88.70 atalen arabera aurkeztutako sarrerak onartzen jarraitzeko epea berrira arte, eta 2025eko luzapenetatik eratorritako HTS txosten anitzei buruzko CBPren gidalerroak indarrean jarraitzen dute. Praktikan, bazterketa eskaerak behar bezala aurkezten ari ziren bidaltari eta aduana-agenteek ez dute sarrera-prozesua aldatu beharrik; fitxategiaren iraungitze-data bakarrik aldatzen da.
Bi HTSUS Gateway inportatzaileek artxibatzen dute azpian
301. ataleko bazterketa aktibo bakoitza 99. kapituluko bi izenburuetako baten bidez erreklamatzen da, eta aldea garrantzitsua da, bakoitzak produktu kualifikatzaileak zerrendatzen dituen AEBetako ohar multzo desberdin batera seinalatzen duelako.
| HTSUS goiburua | Estaldura | Oinarrizko AEBetako Bonuak | Bazterketa kopurua |
| 9903.88.69 | Produktu espezifikoen bazterketa orokorrak industria, medikuntza eta kontsumo kategorietan | 20(vvv)(i)–(iv), 99. kapitulua III. azpikapitulua | 164 |
| 9903.88.70 | Eguzki-zelulen eta moduluen fabrikazio-ekipoak | 20(www), 99. kapitulua III. azpikapitulua | 14 |
Edozein izenburu erreklamatzeko, inportatzaileak edo bitartekariak 99. kapituluko bazterketa-zenbakia jakinarazten du azpiko produktuaren 1-97 kapituluko HTS sailkapen arruntarekin batera, CBPren HTS anitzeko txosten-argibideak jarraituz. Izenburu zuzena zerrendatzen duen baina azpiko AEBetako oharrean zehazki txosten estatistikoaren zenbakiarekin bat ez datorren bidalketa bat baztertuko da edo, are okerrago, sarrera osteko auditoria batean markatuko da.
Zein industriek dute oraindik estaldura esanguratsua
Gainerako 178 bazterketak industria-kategoria gutxi batzuetan kontzentratzen dira. Kontsumo-ondasunak, jantziak eta elektronika orokorra —merkataritza elektronikoko inportatzaile eta garraiolari gehienek bolumen handitan kudeatzen dituzten kategoriak— duela urte batzuk baztertu ziren neurri handi batean berritze-txandetatik, eta horregatik, neurri batean, luzapen honek garraio-komunitatean bere irismenak iradoki lezakeena baino arreta gutxiago jasotzen du.
| Industria / Produktu Taldea | Landutako adibideak | Erosle tipikoa |
| Industria-makineria osagaiak | Motorrak, ponpak, errodamenduak, lotura bereziak | Fabrikatzaileak, ekipamendu saltzaileak |
| Eguzki-energia fabrikazio ekipoak | Zelula fotovoltaikoen eta moduluen ekoizpenerako tresneria | Eguzki-panelen ekoizleak, EPC kontratistak |
| Gailu eta hornigai medikoak | Diagnostiko osagaiak, botatzeko zenbait hornigai | Osasun-banatzaileak, ospitale-sistemak |
| Ibilgailu elektrikoen eta baterien osagaiak | Hautatu bateriaren piezak, ibilgailu elektrikoen azpisistemaren osagaiak | Automobilgintzako eta bateria muntatzaileak |
| Plastikoak, filmak eta tarteko produktu kimikoak | Erretxina bereziak, industria-filmak | Ontziratze eta materialen bihurgailuak |
| Birziklapena eta metalen prozesamenduko piezak | Txikitzeko mailuak, metala birziklatzeko higadura-piezak | Txatar eta birziklapen operadoreak |
Birziklatze-ekipoak zerrenda zein estua den erakusten duen adibide baliagarria da. Birziklatutako Materialen Elkarteak urteetan zehar presioa egin du txikitzeko mailuak eta erlazionatutako higadura-piezak salbuetsita mantentzeko, nitxo-kategoria honi aplikatzen zaion % 25eko zergak eragin zuzena eta neurgarria baitu txatarraren prozesatzeko kostuetan. Lerro-elementu bakarra 2025eko luzapena gainditu zuen, baina elkarteak esplizituki adierazi du behin betiko bazterketa nahi duela, epe laburreko berritze errepikatuen ordez — gogorarazteko kategoria kualifikatuek ere ez dutela babesik bermatuta egungo epea igaro ondoren.
Sektore hauetan bezeroekin lan egiten duten garraiolariek bazterketa ez lukete egitate finko gisa hartu behar, baizik eta bidalketa unean uneko Erregistro Federalaren testuaren arabera berriro egiaztatu beharreko betetze-elementu gisa, ez aurreko erreserba batetik ondorioztatua.
Zer ez da baliozkoa
Garraiolari gehienentzat ondorio garrantzitsuena kanpoan utzi dena da. Ez dago bazterketa zabalik erdieroaleentzat, kontsumo-elektronikarako, altzarietarako, jantzietarako, oinetakoetarako edo etxeko ondasun orokorretarako —Txina-AEB edukiontzi bidezko salgaien gehiengoa osatzen duten kategorietarako—. Altzairuzko eta aluminiozko produktuak bereizita hartzen dira 232. ataleko tarifen pean, gaur egun % 50ean, eta ez dute 301. ataleko bazterketa-arintzerik. Mineral-kategoria kritiko gehienek beren zerga-tasak handitu egin dituzte, murriztu beharrean, USTRren lau urteko lege-berrikuspenaren ondoren, eta bazterketa-zerrendatik kanpo geratzen dira erabat.
Horrek esan nahi du ohiko edukiontzi mistoko bidalketa batean —adibidez, ponpa industrialen osagaien lote bat eta kontsumo-elektronikako lote bat inportatzen dituen bezero bat— ponpa-osagaiak bakarrik izan daitezkeela bazterketa-gai, elektronikak 301. Ataleko zerga osoa ordaintzen jarraitzen duen bitartean, jatorrizko herrialdeko hornidura-aldaketak gorabehera. Lehorreratze-kostuen estimazioak aipatzen dituzten bidaltzaileek bidalketak elementu-mailan banatu behar dituzte, tarifa-tratamenduari buruzko suposizio orokor bat aplikatu beharrean.
Nola elkarreragiten duten 301. ataleko bazterketek beste tarifa-geruzekin
Bidaltzaileen artean ohikoena den gaizki-ulertuetako bat 301. ataleko bazterketa erabateko tasa-salbuespen gisa hartzea da. Kasu gehienetan ez da horrela izaten. 301. ataleko tarifak bidalketa berari aplika dakizkiokeen merkataritza-neurrien multzo bateko geruza bat baino ez dira, eta 301. ataleko tasen bazterketak ez du automatikoki produktu bat aplikagarri diren beste tarifa batzuetatik salbuesten.
| Tarifa Programa | Uneko egoera (2026ko erdialdetik aurrera) | 178 Salbuespenen barruan? |
| 301. atala (Txinako teknologiaren transferentzia) | % 7.5–% 25 zerrendaren arabera; 178 lerro-elementu baztertuta 2026ko azaroaren 10era arte | Bai — programa hau luzatzen ari da |
| 232. atala (altzairua eta aluminioa) | % 50eko estalduradun altzairu eta aluminiozko produktuetan | Ez |
| Txinari fentaniloarekin lotutako tarifa | % 10eko zerga gehigarria fentanilo aitzindarien esportazioei lotuta | Ez |
| IEEPAren elkarrekiko tarifak | Auzitegi Gorenaren 2026ko otsailaren 20ko epaiaren bidez utzia | Ez da aplikagarria — oinarri juridiko bereizia |
2026ko otsaileko Auzitegi Gorenaren erabakiak IEEPAn oinarritutako tarifak bertan behera uzteak kostu-geruza bat kendu zien inportatzaile askori, baina ez zuen eraginik izan 301. ataleko tasekin, zeinak beste lege-agintaritza batean oinarritzen baitira eta guztiz betearazgarriak izaten jarraitzen baitute. 232. ataleko altzairu eta aluminiozko tasak eta Txinako jatorriko produktuen fentaniloarekin lotutako tarifak ere modu independentean pilatzen jarraitzen dute. 301. ataleko 178 bazterketetako bat betetzen duen produktu bat oraindik ere beste karga horien menpe egon daiteke haien esparruan sartzen bada; adibidez, altzairuz egindako higadura-piezak birziklatzeak 301. ataleko tasarik gabe pasa dezake, azpiko metal-edukiaren 232. ataleko tasa ordainduta jarraitzen duen bitartean.
Geruza hau da, hain zuzen ere, sailkapen-berrikuspen oso baten ordez, tarifa-zerrenda bakarreko kontsulta batetik abiatuta zerga-estimazioak eraikitzen direnean galtzen den xehetasun mota. Gainera, barne-aduana-espezializazioa duen garraiolari batek erreserba-plataforma soil batek baino balio handiagoa gehitzen du horretan: bidalketa bat jatorrizko portutik irten aurretik zein geruza aplikatzen zaizkion baieztatzeak AEBetan sartzean ustekabe garestiak saihesten ditu.
Nola egiaztatzen dute garraiolariek bazterketa-eskubideak
Bidalketa bat benetan baldintzak betetzen dituen egiaztatzea dokumentazio ariketa bat da, ez produktu kategorian oinarritutako asmatzea. Prozesuak, oro har, sekuentzia bera jarraitzen du, sarrera kudeatzen duen bidaltzaile edo bitartekaria edozein dela ere.
Abiapuntua inportatzailearen HTS sailkapen historikoak dira. Azken sarreretan erabilitako hamar digituko lerroak atera eta 9903.88.69 eta 9903.88.70 izenburuei erantsitako egungo eranskinaren testuarekin gurutzatzeak berehala erakusten du katalogoaren zatiren bat aplikagarri den ala ez; goian zerrendatutako industria, eguzki, medikuntza eta birziklapen sektoreetatik kanpoko inportatzaile gehienentzat, erantzuna ezezkoa izango da, eta ez da lan gehiago behar.
Lerro-elementu bat esparru-eremuaren barruan dagoela dirudienean, hurrengo urratsa AEBetako oharreko produktuaren deskribapena benetako salgaiekin bat datorrela baieztatzea da, ez soilik tarifa-izenburuarekin. USTRren bazterketa-hizkuntza askotan HTS sailkapena bera baino estuagoa da: bazterketa batek aleazio-konposizio espezifiko bat, tentsio-tarte jakin bat edo azken erabilera definitu bat estali dezake, eta hamar digituko HTS kode bera partekatzen duen baina deskribapen estuago horretatik kanpo dagoen produktu batek ez du balio. Hori gaizki egitea da CBP sarrera osteko berrikuspen bat abiarazteko arrazoi ohikoenetako bat, bazterketa-erreklamazio baten froga-zama erregistratutako inportatzailearena baita.
Behin hautagarritasuna baieztatuta, sarrerak 99. Kapituluko izenburu zuzena izan behar du, 1etik 97ra bitarteko sailkapenarekin batera, CBPren ACE sistemak espero duen ordenan aurkeztuta. Laguntza-dokumentazioa —faktura komertzialak, produktuen zehaztapen-orriak eta, kasu batzuetan, fabrikatzaileen ziurtagiriak— gorde egin behar da betetze-eskaera baten kasuan, CBPk bazterketa-erreklamazioak gertakariaren ondoren ikuska ditzakeelako eta egiten dituelako.
2026ko azaroaren 10eko epea: Zergatik den oraindik garrantzitsua hornidura erabakietarako
USTR 2022az geroztik etengabe aritu da bazterketa hauek zubi gisa deskribatzen, ez helmuga gisa. Berritze-ohar bakoitzak errepikatzen du arintzea enpresek Txinatik kanpoko beste hornidura batzuk identifikatzeko denbora gisa markatzen duen hizkuntza, eta 2025eko abenduko luzapenean ez dago marko hori aldatzen. Lurreratze-kostuak kudeatzeko bazterketa batean oinarritzen diren inportatzaileentzat, 2026ko azaroaren 10a plangintza-epea gisa hartzea da defendagarriena —beste berritze bat automatikoa dela suposatu beharrean—.
Gaizki egitearen finantza-arriskua azkar handitzen da. 301. ataleko % 25eko oinarrizko tasa duen bazterketa batek estalitako ondasunetan urtean bost milioi dolar mugitzen dituen inportatzaile batek, zerga-kostuak urtean 1.25 milioi dolar inguru igoko lituzke bazterketa iraungitzen den unean, bazterketarik, beste hornitzailerik edo sailkapen-arintzerik ez dagoela suposatuz. Garraio- eta lehorreratze-kostuen marjina txikiekin dabiltzan enpresentzat, hori ez da biribiltze-errore bat, eta 2026ko laugarren hiruhilekoa baino lehen modelatu behar den aldaketa mota da, ez ondoren.
Bezeroei aholkuak ematen dizkieten garraiolarientzat, jarraibide praktikoa erraza da: sartu 2026ko azaroaren 10eko data hiruhilekoko kostuen aurreikuspenetan orain, markatu 178 elementuko zerrendarekin esposizio esanguratsua duen edozein bezero-katalogo, eta hasi elkarrizketa paraleloak jatorrizko herrialde alternatiboei edo gordailu-estrategiei buruz epea baino askoz lehenago, historiak posible dela iradokitzen duen baina bermatuta ez dagoen luzapen baten zain egon beharrean.
Nola laguntzen die Topway Shipping-ek inportatzaileei leiho honetatik
Hilabete batzuk igaro ondoren aldatzen den tarifa-paisaia batean nabigatzeak logistika-bazkide bat behar du, aduana-sailkapena bidalketa-prozesuaren parte gisa tratatzen duena, eta ez garraio-erreserbatik bereizita kudeatzen den bigarren mailako kontu gisa. Topway Shipping-ek zerbitzu integratu mota hori eraiki du 2010az geroztik.
Shenzhenen (Txina) egoitza duen Topway Shipping enpresak mugaz gaindiko merkataritza elektronikoko logistika-irtenbideen hornitzaile profesionala da. Sortzaile-taldeak 15 urte baino gehiagoko esperientzia du nazioarteko logistikan eta aduana-garbiketan, eta Txina-AEB garraioan arreta handia jartzen du — 301. atalaren eraginpean dagoen merkataritza-bide zehatza. Taldeak logistika-kate osoan lan egiten duenez, segmentu bakar batean baino, bezeroek lehen garraioa lortzen dute Txinako lantegietatik, atzerriko biltegiratzea helmuga-merkatuan, AEBetan sartzean aduana-garbiketa kudeatzea eta azken miliako entrega bezeroari, guztia kontaktu -puntu bakar baten pean koordinatuta , HTS dokumentazio inkoherentea duten hainbat saltzaileren artean banatu beharrean.
Bolumen handiagoak beren ordutegiaren arabera mugitu behar dituzten bidaltzaileentzat, Topway Shipping-ek itsas garraio zerbitzu malguak ere eskaintzen ditu Txinatik mundu osoko portu nagusietara edukiontzi osoko karga (FCL) eta edukiontzi baino gutxiagoko karga (LCL), inportatzaileei malgutasuna emanez bazterketa-kalifikatutako karga salgaietatik bereizita bateratzeko, bereizketa horrek lehorreratze-kostuan aldea eragiten duenean. Aduana-garbiketaren laguntza praktikoarekin batera, errazagoa da inportatzaileentzat baieztatzea —bidalketaz bidalketa— produktu-lerro jakin bat oraindik ere 301 Ataleko bazterketa-zerrendan kalifikatzen den ala ez, salgaiak portutik irten aurretik, Estatu Batuetara iritsi ondoren sailkapen-arazo bat aurkitu beharrean.
Ondorioa
301. ataleko 178 bazterketa 2026ko azaroaren 10era arte luzatzeak denbora ematen die inportatzaileei, ez ziurtasuna. Zerrenda estua, teknikoa eta industria-makineria, eguzki-energia fabrikazioko ekipamendu, hornidura mediko, ibilgailu elektrikoen eta baterien osagai hautatuetan eta espezialitate-kategoria gutxi batzuetan kontzentratzen da, hala nola higadura-piezak birziklatzea; ez ditu ukitzen garraiolari gehienen liburuetatik igarotzen diren kontsumo-ondasun, elektronika, jantzi edo altzairu eta aluminiozko produktu gehienak. Baldintzak betetzen dituzten bidalketetarako ere, 301. ataleko arintzea beste tarifa-programekin batera dago: 232. atala, fentaniloarekin lotutako zerga eta Auzitegi Gorenaren 2026ko otsaileko epaiaren ondoren tarifa-egitura elkarrekikoaren geratzen dena, modu independentean aplika daitezkeenak. Inportatzaileek eta haiei zerbitzua ematen dieten garraiolariek egungo epea plangintza-aingura gisa hartu beharko lukete: egiaztatu orain hamar digituko HTS mailan baldintzak, dokumentatu behar bezala eta eraiki hornidura-kontingentziak leihoa itxi aurretik, eta ez ondoren.
Maiz egiten diren galderak
G: Zein 301 ataleko bazterketa luzatu ziren, eta noiz arte?
A: USTR-ek 301 Ataleko 178 bazterketa aktibo guztiak luzatu zituen — 164 HTSUS 9903.88.69 izenburupean eta 14 eguzki-energia fabrikazioko ekipamendu bazterketa 9903.88.70 izenburupean — 2026ko azaroaren 10eko 11:59ak arte, ordu ekialdeko orduan.
G: Luzapen hau Txinako inportazio guztiei aplikatzen al zaie?
A: Ez. AEBetako oharretan zerrendatutako hamar digituko HTSUS lerro eta produktuen deskribapen espezifikoei soilik aplikatzen zaie. Kontsumo-ondasun gehienak, elektronika orokorra, jantziak eta altzairuzko edo aluminiozko produktuak ez daude barne.
G: Nola jakin dezaket nire produktuak baldintzak betetzen dituen?
A: Lotu zure produktuaren hamar digituko HTS sailkapena 9903.88.69 eta 9903.88.70 epigrafeetarako uneko eranskineko testuarekin, eta ondoren baieztatu produktuaren deskribapena —ez HTS kodea bakarrik— bazterketa-hizkuntzarekin bat datorrela zehazki.
G: 301 Ataleko bazterketa batek bidalketa baten tarifa guztiak kentzen al ditu?
A: Ez nahitaez. 232. ataleko altzairu eta aluminiozko tasak eta fentaniloarekin lotutako Txinako salgaien tarifak 301. ataleko bazterketarik gabe aplika daitezke oraindik.
G: Bazterketa hauek berriro luzatuko al dira 2026ko azaroaren ondoren?
A: Ez dago bermerik. USTR-ek behin eta berriz deskribatu ditu bazterketak trantsizio-neurri gisa, beraz, inportatzaileek beste hornidura edo kostu-estrategia batzuk planifikatu beharko lituzkete, berritze automatikoa suposatu beharrean.
