Mức thuế mới 3 euro áp dụng cho mọi bưu kiện từ Trung Quốc đến châu Âu, giải thích chi tiết.
Trong hơn 20 năm, một kẽ hở nhỏ trong luật hải quan châu Âu đã cho phép hàng triệu lô hàng giá rẻ nhập khẩu vào EU mỗi ngày mà không phải trả một xu phí nào. Ngoại lệ này hiện không còn tồn tại. Bắt đầu từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, tất cả các bưu kiện nhập khẩu vào Liên minh châu Âu từ người bán ngoài EU có giá trị dưới 150 euro sẽ phải chịu phí hải quan cố định là 3 euro cho mỗi loại sản phẩm bên trong. Nghe có vẻ là một con số nhỏ. Nhưng nó lại không hề khiêm tốn đối với các nền tảng và nhà sản xuất đã xây dựng toàn bộ mô hình kinh doanh dựa trên việc vận chuyển trực tiếp đến người tiêu dùng từ Trung Quốc.
Bài luận này sẽ khám phá những thay đổi thực sự, lý do tại sao EU lại hành động nhanh chóng như vậy, cách tính thuế trên thực tế, chi phí mà doanh nghiệp và khách hàng phải gánh chịu, và điều gì sẽ xảy ra tiếp theo vào năm 2028 khi ngưỡng miễn thuế hoàn toàn biến mất. Để giúp bạn hiểu rõ hơn về cách tính toán, chúng tôi đã cung cấp các bảng biểu minh họa chính xác cách thức hoạt động của các phép tính.
Điều gì đã thực sự thay đổi vào ngày 1 tháng 7 năm 2026?
Cho đến mùa hè năm nay, EU vẫn sử dụng cái gọi là ngưỡng tối thiểu (de minimis threshold), nghĩa là bất kỳ bưu kiện nào dưới 150 euro đều có thể nhập cảnh vào khối mà không phải trả phí hải quan, mặc dù vẫn phải đóng thuế VAT. Rào cản đó phù hợp vào thời điểm vận chuyển bưu kiện xuyên biên giới vẫn là một hoạt động nhỏ. Điều đó càng trở nên vô lý hơn khi các nền tảng của Trung Quốc bắt đầu vận chuyển hàng tỷ bưu kiện được gửi trực tiếp đến tận nhà người nhận ở châu Âu, từ các nhà sản xuất đến tận cửa nhà họ.
Hội đồng Liên minh châu Âu đã nhất trí áp dụng mức phí hải quan cố định là 3 euro đối với hàng hóa trong các kiện hàng nhỏ có giá trị dưới 150 euro nhập khẩu vào EU. Mức phí này sẽ được áp dụng từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 cho đến khi trung tâm dữ liệu hải quan mới của EU đi vào hoạt động hoàn toàn. Mức phí này được tính trên một loại hàng hóa chứ không phải trên từng kiện hàng, và điều đó rất quan trọng. Mỗi loại sản phẩm khác nhau trong một lô hàng được coi là một loại hàng hóa riêng biệt, vì vậy nếu bạn có một thùng chứa nhiều loại mặt hàng khác nhau, bạn có thể phải trả mức phí gấp nhiều lần 3 euro.
Ủy ban châu Âu đã thông qua các quy tắc thực thi cụ thể, được chính thức hóa trong Quy định thực thi (EU) 2026/1200, có hiệu lực từ ngày 9 tháng 6 năm 2026 và bắt đầu được áp dụng trên thực tế từ đầu quý mới, tức là ngày 1 tháng 7. Quy tắc này cung cấp cho các cơ quan hải quan, các đơn vị vận chuyển và các nền tảng internet những hướng dẫn thực tiễn cần thiết để thực sự thu tiền trên quy mô lớn, vì khối lượng tiền liên quan là rất lớn.
Vì sao Brussels thay đổi quyết định: Những con số đằng sau quyết định đó.
Quy mô bùng nổ của các bưu kiện nhỏ chính là yếu tố thúc đẩy cuộc cải cách này từ một kế hoạch chậm chạp dự kiến thực hiện vào năm 2028 trở thành một biện pháp cấp bách vào năm 2026. Theo Ủy ban châu Âu, khối lượng bưu kiện nhỏ đến EU đã tăng lên hàng năm kể từ năm 2022, và chỉ riêng năm 2024, đã có 4.6 tỷ bưu kiện như vậy vào thị trường EU. 91% trong số những mặt hàng xuất khẩu khiêm tốn này đến từ Trung Quốc, một sự tập trung khiến cuộc tranh luận chính sách gần như chỉ xoay quanh một mối quan hệ thương mại duy nhất.
Brussels không ngần ngại gọi thẳng vấn đề. Các bộ trưởng tài chính EU đã quyết định áp thuế hải quan 3 euro đối với các bưu kiện giá trị thấp nhập khẩu vào khối, như một nỗ lực rõ ràng nhằm chống lại sự tràn lan của các mặt hàng giá rẻ từ các nền tảng như Shein và Temu. Các quan chức đã chỉ ra một loạt các mối lo ngại: cạnh tranh không lành mạnh đối với các nhà bán lẻ châu Âu vốn không có kênh miễn thuế, rủi ro về an toàn sản phẩm từ các mặt hàng không qua được kiểm tra hải quan thông thường, gian lận định giá thấp tràn lan và gánh nặng môi trường từ hàng tỷ kiện hàng nhỏ được đóng gói riêng lẻ.
Một kiểu hành vi khác mà các nhà quản lý liên tục ghi nhận là việc cố tình chia nhỏ các lô hàng lớn thành nhiều bưu kiện nhỏ hơn, mỗi bưu kiện có giá trị dưới mức 150 euro để được thông quan miễn thuế. Vấn đề với mức thuế cố định dựa trên loại hàng hóa là phí được tính theo loại sản phẩm chứ không phải giá trị bưu kiện đã khai báo. Kiểu cấu trúc hàng hóa như vậy chính là điều mà mức thuế cố định hướng đến để loại bỏ.
Cách tính phí thuế 3 euro trên thực tế
Cách thức vận hành quan trọng hơn con số thống kê ban đầu. Phí không phải là 3 euro cho mỗi thùng; mà là 3 euro cho mỗi loại mặt hàng riêng biệt bên trong thùng đó. Một đơn đặt hàng áo phông sẽ phải chịu một khoản phí 3 euro cho mỗi lần vận chuyển. Cùng một gói hàng đó cũng bao gồm một ốp điện thoại và một chai sữa dưỡng da, vậy là ba loại mặt hàng khác nhau, và tổng cộng là 9 euro trước khi tính thuế VAT.
Một ví dụ cụ thể sẽ giúp bạn dễ hiểu hơn. Hãy tưởng tượng một kiện hàng từ một thương nhân Trung Quốc có hai món đồ chơi bằng nhựa, một chiếc áo khoác len và ba chai dầu gội. Có ba loại mặt hàng trong kiện hàng đó. Điều này có nghĩa là thuế hải quan sẽ là tổng cộng 9 euro, bất kể có bao nhiêu đơn vị riêng lẻ của mỗi loại.
| Hàng trong bưu kiện | Thể loại (Tiêu đề HS) | Thuế đã nộp |
| Hai món đồ chơi bằng nhựa | Toys | €3 |
| Một chiếc áo khoác len | quần áo | €3 |
| Ba chai dầu gội đầu | Mỹ phẩm | €3 |
| Tổng cộng cho bưu kiện này | loại 3 | €9 |
Cấu trúc phân loại theo danh mục có tác động rõ rệt đến hành vi: người bán và các đơn vị gom hàng giờ đây có động cơ tài chính trực tiếp để giới hạn mỗi lô hàng chỉ bao gồm một loại sản phẩm duy nhất nếu có thể, vì việc trộn lẫn các danh mục sẽ nhanh chóng làm tăng chi phí. Điều này cũng có nghĩa là các đơn hàng giá rẻ, đa dạng sản phẩm – loại đơn hàng chiếm ưu thế trên các nền tảng thời trang nhanh và phụ kiện thiết bị điện tử – sẽ chịu thiệt hại tương đối nặng nề nhất.
Dòng thời gian về hành trình chúng ta đến đây
Tốc độ triển khai ý tưởng này cực kỳ nhanh chóng theo tiêu chuẩn của EU, chủ yếu là do các quốc gia thành viên nhận thấy hệ thống hải quan của họ đang quá tải trước lượng hàng hóa vận chuyển từ Trung Quốc.
| Ngày | Milestone |
| 2025 Tháng Mười Hai | Các bộ trưởng tài chính EU về nguyên tắc đã nhất trí áp thuế hải quan cố định 3 euro đối với các bưu kiện giá trị thấp, nhằm mục đích kiềm chế sự gia tăng các lô hàng thương mại điện tử giá rẻ từ Trung Quốc. |
| Ngày 11 tháng 2026 XNUMX | Hội đồng đã chính thức thông qua các quy định lập pháp mới về thuế hải quan đối với các bưu kiện nhỏ. |
| 5 Tháng Sáu 2026 | Ủy ban Châu Âu ban hành Quy định thực thi (EU) 2026/1200, quy định các quy tắc hoạt động để thu thuế. |
| 1 2026 tháng bảy | Mức thuế cố định 3 euro cho mỗi mặt hàng sẽ có hiệu lực trên toàn EU và áp dụng cho tất cả các bưu kiện dưới 150 euro đến từ người bán ngoài EU. |
| Tháng Mười Một 2026 | Ngoài thuế hải quan, một khoản phí xử lý bổ sung khoảng 2 euro cho mỗi bưu kiện sẽ được tính thêm tại một số quốc gia thành viên. |
| 1 2028 tháng bảy | Mức thuế suất cố định tạm thời 3 euro dự kiến sẽ hết hiệu lực hoặc được gia hạn khi trung tâm dữ liệu hải quan EU đi vào hoạt động đầy đủ và ngưỡng miễn thuế 150 euro bị bãi bỏ hoàn toàn. |
Đề xuất ban đầu của EU kêu gọi bãi bỏ mức miễn thuế vào năm 2028 như một phần của cuộc cải cách hải quan rộng lớn hơn. Tuy nhiên, khối lượng bưu kiện khổng lồ đổ dồn vào mạng lưới vận chuyển quốc gia và áp lực chính trị ngày càng tăng đã khiến một phần của cuộc cải cách đó được đẩy nhanh tiến độ hai năm, dẫn đến việc áp dụng mức thuế tạm thời 3 euro vào giữa năm 2026.
Chi phí thực tế: Người bán, nền tảng và người mua
Đối với người mua một món hàng giá rẻ, chi phí phát sinh là có thật nhưng vẫn có thể chấp nhận được, thường chỉ vài euro cộng thêm vào giá mua. Tuy nhiên, đối với một doanh nghiệp vận chuyển hàng nghìn bưu kiện mỗi ngày thì mọi chuyện lại khác. Ví dụ, một sản phẩm bán với giá 15 euro và lợi nhuận 5 euro. Phí vận chuyển 3 euro cho một bưu kiện thuộc một loại hàng hóa duy nhất sẽ lấy đi 60% lợi nhuận đó. Thêm vào đó là phí xử lý bổ sung áp dụng từ tháng 11 năm 2026, khoảng 2 euro mỗi bưu kiện, thì lợi nhuận của đơn hàng đó gần như biến mất.
| Yếu tố chi phí | Trước ngày 1 tháng 2026 năm XNUMX | Sau ngày 1 tháng 7 năm 2026 |
| Thuế hải quan đối với bưu kiện dưới 150 euro | €0 | 3 euro cho mỗi loại mặt hàng |
| Thuế GTGT | Thanh toán qua IOSS hoặc khi giao hàng. | Không thay đổi, vẫn còn tích điện. |
| Phí xử lý (áp dụng từ tháng 11 năm 2026) | Không áp dụng | Khoảng 2 euro mỗi bưu kiện |
| Ví dụ: đơn hàng một loại trị giá €15 | Chỉ 15 euro cộng thêm VAT | 15 euro cộng thêm VAT và khoảng 5 euro phí hải quan và xử lý. |
Theo luật mới, các nền tảng như Shein và Temu được coi là "nhà nhập khẩu", nghĩa là họ phải chính thức nộp phí. Trên thực tế, hầu hết mọi người đều cho rằng chi phí này sẽ được chuyển trực tiếp cho người mua, hoặc được gộp vào giá niêm yết hoặc được thêm vào như một khoản mục riêng biệt khi thanh toán. Các báo cáo ban đầu về việc triển khai luật này cũng cho thấy sự chậm trễ trong giao hàng, vì các cơ quan hải quan hiện đang kiểm tra một loại hàng hóa trước đây được thông qua với sự kiểm tra tối thiểu, đặc biệt là về việc khai báo giá trị thấp hơn thực tế.
Sự bất lợi này chủ yếu được tránh bởi những người bán hiện đang vận hành kho hàng trong EU. Hàng hóa đã được thông quan hàng loạt một lần khi nhập kho ở châu Âu không cần phải thông quan lại khi được vận chuyển nội địa đến người tiêu dùng cuối cùng. Sự khác biệt đó, thông quan hàng loạt so với thông quan hàng triệu kiện hàng riêng lẻ, đang trở thành ranh giới phân chia giữa các doanh nghiệp chấp nhận mức thuế mới và các doanh nghiệp chủ yếu né tránh nó.
Sự thay đổi lớn hơn nữa sẽ diễn ra vào năm 2028.
Cần phải làm rõ rằng mức phí 3 đô la này chỉ là tạm thời, chứ không phải là mục tiêu cuối cùng. Mức phí cố định tạm thời này nhằm mục đích tạo khoảng thời gian để hệ thống hoạt động ổn định cho đến khi trung tâm dữ liệu hải quan mới của EU đi vào hoạt động đầy đủ và dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 đến ngày 1 tháng 7 năm 2028, với tùy chọn gia hạn.
Và toàn bộ khoản miễn thuế tối thiểu 150 euro đó sẽ bị bãi bỏ hoàn toàn một khi trung tâm dữ liệu được thiết lập. Mỗi mặt hàng nhập khẩu, bất kể giá trị, sẽ phải chịu mức thuế suất thông thường cho loại sản phẩm thực tế của nó, thay vì mức thuế suất cố định 3 euro. Sự thay đổi này có thể chấp nhận được đối với các phụ kiện điện tử hoặc quần áo có giá trị thấp, hiện đang phải chịu mức thuế suất khiêm tốn. “Đối với các loại sản phẩm trước đây có mức thuế suất cao hơn, việc bãi bỏ khoản miễn thuế có thể gây ra chi phí lớn hơn nhiều so với chính mức thuế tạm thời.”
Các doanh nghiệp đang thích nghi như thế nào
Giải pháp thực tiễn đang được phát triển trong toàn ngành xoay quanh ba chủ đề chính: hợp nhất các lô hàng để giảm sự phân loại trùng lặp; chuyển hàng tồn kho vào các kho bãi đặt tại EU để tránh các sự cố hải quan lặp đi lặp lại ở cấp độ bưu kiện; và siết chặt độ chính xác của mã HS để hàng hóa không bị giữ lại ở biên giới trong khi các cơ quan chức năng xác minh các tuyên bố khai báo giá trị thấp hơn giá trị thực.
Đây chính xác là khoảng trống về mặt vận hành mà các đối tác vận tải và hoàn thiện đơn hàng đã có uy tín hoàn toàn có thể lấp đầy. Topway Shipping, được thành lập năm 2010, là nhà cung cấp giải pháp hậu cần thương mại điện tử xuyên biên giới chuyên nghiệp. Được thành lập bởi một nhóm người có hơn mười lăm năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hậu cần quốc tế và thông quan, tập trung vào vận tải Trung Quốc - Mỹ. Các dịch vụ của công ty bao gồm từ vận chuyển chặng đầu và kho bãi nước ngoài, đến thông quan và giao hàng chặng cuối, cũng như vận chuyển đường biển linh hoạt theo container đầy đủ và container lẻ từ Trung Quốc đến các cảng lớn trên thế giới.
Đó chính là kiểu dịch vụ trọn gói từ đầu đến cuối, tạo nên sự khác biệt giữa việc phải chịu mức thuế mới 3 euro/mặt hàng cho mỗi đơn hàng và việc thông quan hàng hóa một lần, với số lượng lớn, trước khi chúng đến tay khách hàng – một quyết định mà người bán phải đối mặt khi cân nhắc giữa việc tiếp tục vận chuyển từng kiện hàng riêng lẻ trực tiếp từ Trung Quốc hay chuyển sang vận chuyển hàng hóa số lượng lớn đến các kho hàng ở nước ngoài. Hợp tác với một đối tác đã có sẵn khâu vận chuyển đầu tiên, kho bãi và thông quan dưới một mái nhà sẽ giúp loại bỏ phần lớn sự không chắc chắn khi tái cấu trúc chuỗi cung ứng trong thời gian biểu eo hẹp.
Các bước thiết thực dành cho nhà nhập khẩu ngay bây giờ
Việc xác minh mã HS trước khi vận chuyển đã trở nên quan trọng hơn nhiều so với trước đây, vì việc phân loại sai có thể dẫn đến chậm trễ khi cơ quan hải quan kiểm tra cả loại hàng hóa và giá trị khai báo. Phân loại sản phẩm đã phát triển từ một việc mà người bán thường thêm vào sau cùng trở thành một yếu tố tiêu chuẩn trong quy trình niêm yết sản phẩm của họ.
Một trong những biện pháp giảm thiểu dễ thực hiện hơn là gộp các đơn hàng thành các kiện hàng cùng loại khi sự kết hợp sản phẩm cho phép. Điều này trực tiếp làm giảm số lần phí 3 euro được tính gộp. Hệ thống thuế GTGT, vốn đã được áp dụng cho hầu hết các lô hàng này, việc đăng ký IOSS vẫn là một yêu cầu riêng biệt nhưng có liên quan mà người bán cần phải cập nhật. Việc thu thuế GTGT vẫn không biến mất nhưng cấu trúc thuế xung quanh nó đã thay đổi.
Cuối cùng, các doanh nghiệp vận chuyển khối lượng hàng hóa lớn đang bắt đầu tính toán chi phí kho bãi tại EU thay vì coi đó là một dự án trong tương lai. Khi cộng dồn thuế và chi phí xử lý trên mỗi kiện hàng của hàng nghìn lô hàng mỗi tháng, phép tính thường cho thấy việc hợp nhất kho bãi có lợi hơn, và việc này càng sớm thực hiện thì người bán càng ít bị ảnh hưởng trong giai đoạn trước khi ngưỡng giảm năm 2028 được áp dụng.
Kết luận
Mức thuế 3 euro là một con số nhỏ nhưng lại gắn liền với một sự thay đổi lớn. Biện pháp này bịt kín một kẽ hở cho phép hàng tỷ bưu kiện nhập khẩu vào châu Âu mỗi năm mà không phải chịu thuế, phần lớn đến từ Trung Quốc, bằng cách sử dụng cơ chế tính thuế theo từng loại hàng hóa, nhằm trừng phạt chính loại hình vận chuyển hỗn hợp, tần suất cao, giá trị thấp – vốn là động lực thúc đẩy sự bùng nổ của thời trang nhanh và phụ kiện điện tử trong vài năm qua. Mức phạt này chỉ là tạm thời, nhưng xu hướng thì không: từ giữa năm 2028, mức miễn thuế 150 euro sẽ chấm dứt và thuế suất tiêu chuẩn sẽ được áp dụng cho mọi mặt hàng nhập khẩu, bất kể giá trị của chúng. Những doanh nghiệp có khả năng giữ vững lợi nhuận sau giai đoạn này là những doanh nghiệp coi thời điểm hiện tại là cơ hội để tái cấu trúc theo hướng vận chuyển hàng hóa số lượng lớn và kho bãi quốc tế, chứ không phải là một phiền toái tạm thời cần chờ đợi.
Câu Hỏi Thường Gặp
Hỏi: Thuế phí bưu kiện 3 euro thực sự có hiệu lực từ khi nào?
A: Mức thuế hải quan cố định 3 euro cho mỗi loại hàng hóa đã có hiệu lực tại Liên minh châu Âu vào ngày 1 tháng 7 năm 2026 sau khi được Hội đồng phê duyệt cuối cùng vào tháng 2 năm 2026 và các quy định thực thi toàn diện đã được Ủy ban châu Âu ban hành vào tháng 6 năm 2026.
Hỏi: Phí 3€ là tính theo mỗi bưu kiện hay mỗi mặt hàng bên trong bưu kiện?
A: Thuế được tính theo loại sản phẩm chứ không phải theo từng kiện hàng. Một kiện hàng chứa nhiều loại hàng hóa khác nhau, ví dụ như đồ chơi, quần áo và mỹ phẩm, sẽ bị tính thuế 3€ cho mỗi loại hàng hóa khác nhau, vì vậy một kiện hàng chứa ba loại hàng hóa sẽ phải trả 9€ tiền thuế.
Hỏi: Thuế suất 3 euro có thay thế thuế VAT đối với các bưu kiện nhỏ không?
A: Không. Thuế VAT vẫn được áp dụng riêng lẻ thông qua hệ thống IOSS hiện hành hoặc khi giao hàng. Phí 3 euro là thuế hải quan bổ sung, cộng thêm vào thuế VAT, chứ không phải thay thế thuế VAT.
Hỏi: Mức thuế suất cố định 3 euro sẽ được áp dụng trong bao lâu?
A: Biện pháp này được dự định áp dụng tạm thời từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 đến ngày 1 tháng 7 năm 2028 và có thể được gia hạn. Biện pháp này sẽ được thay thế khi trung tâm dữ liệu hải quan mới của EU đi vào hoạt động hoàn toàn và ngưỡng miễn thuế 150 euro được bãi bỏ.
Hỏi: Thuế này có áp dụng cho hàng hóa đã được lưu trữ trong kho của EU không?
A: Không. Hàng hóa đã được thông quan khi nhập kho tại EU với số lượng lớn sẽ không cần thông quan lại khi vận chuyển nội địa đến người tiêu dùng cuối cùng và không phải chịu thuế theo từng kiện hàng.
Hỏi: Khoản miễn thuế 150 euro sẽ ra sao sau năm 2028?
A: Nên bãi bỏ hoàn toàn mức thuế này. Mức thuế suất cố định tạm thời hiện tại là 3 euro sẽ được thay thế bằng thuế hải quan thông thường đối với mỗi mặt hàng nhập khẩu, dựa trên phân loại thuế quan của mặt hàng đó, bất kể giá trị khai báo.
